Ежегодно департаменты иностранных дел некоторых стран, обеспокоенных за своих граждан, выезжающих за рубеж, обновляют список потенциальных угроз для путешественника в той или иной части света. По этому списку нетрудно получить предварительное представление о стране в имиджевом плане.
Автор: Андрей ГРИШИН
Казахстан в таких списках всегда находился где-то посередине: чего-то исключительно плохого ожидать не стоит, в остальном же — типичная постсоветская страна с характерным набором из уличной преступности, коррупции и плохих дорог. Но за последний год, судя по предупреждениям на правительственных сайтах, ситуация у нас несколько изменилась.
Будьте осторожны, господа!
«В Казахстане сохраняется общая угроза терроризма, особенно в западных и южных регионах страны. Необходимо соблюдать бдительность и следовать советам местных властей», — предупреждает на своем сайте потенциальных путешественников в Казахстан правительство Канады. — «Случаются преступления с применением насилия в отношении иностранцев. Кражи и ограбления происходят в общественном транспорте, парках, торговых центрах, рынках, в ресторанах, возле туристических отелей и ночных клубов. Иностранцы могут быть ограблены личностями, представляющимися полицейскими. Требуйте от них представить удостоверения.… Происходят демонстрации, которые могут закончиться применением насилия. Демонстрация, закончившаяся ранениями и гибелью людей, произошла в западном регионе Мангистау в декабре 2011 года… Проверка документов — общераспространенная практика и полицейские могут арестовать визитеров, кто не носит с собой удостоверений личности, а также копий визы и регистрационной карточки. Туристические возможности ограничены, особенно за пределами Алматы и Астаны…»
«Существует общая угроза терроризма. Нападения происходят неизбирательно, включая места, которые посещают иностранцы…» — это уже предупреждение для своих сограждан от британского форин-офиса, который далее приводит примеры событий в Актюбинской области, Таразе, Астане и Атырау. — «За исключением Эйр Астаны остальным казахстанским авиалиниям отказано осуществлять сервис внутри Европейского Союза. Следует избегать пользования этими авиалиниями…16 декабря 2011 произошли столкновения в Жанаозене и Шетпе в западном Казахстане, приведшие к гибели людей. Следует продолжать избегать больших толп и демонстраций во всех районах Казахстана. Преступления в отношении иностранцев случаются в Казахстане время от времени. Местное законодательство требует, чтобы вы носили оригинал своего паспорта все время».
Не отстает от них и правительство США. На сайте Госдепа в разделе для путешественников про Казахстан пишется следующее: «В Центральной Азии происходят нападения на объекты, связанные с интересами других стран, а экстремисты в Казахстане и соседнем Узбекистане используют новые тактики, включая шахидов…» И внимание! «Казахстанские спецслужбы могут держать иностранных посетителей под своим наблюдением в течение всего времени их присутствия в стране. Номера в отелях, телефоны и факсы могут находиться под прослушкой, а личные вещи в отеле могут быть подвергнуты обыску».
Наконец, предупреждение от правительства далекой Австралии: «В 2011 году в Казахстане произошел ряд нападений», указывается на сайте с последующим перечислением основных инцидентов того года, после чего переходят к уже известному предупреждению: «Следует избегать всех акций протеста и демонстраций, так как они могут закончиться применением насилия».
Эти выдержки я привел специально к апрельскому заявлению министра иностранных дел Ержана Казыханова, выразившего благодарность Саше Барону Коэну, чей персонаж Борат Согдиев якобы сказался на десятикратном увеличении выдаваемых виз в Казахстан.
В 2010 и 2011 году на страницах «Республики» мне дважды доводилось подымать тему не совсем презентабельного имиджа Казахстана на международной сцене: «Имидж.KZ на уровне плинтуса» и «По законам казахстанского гостеприимства», тогда когда запас падения в стране еще имелся. Но, вот, кажется, пришла пора, когда можно говорить, что падение уже дошло до какой-то определенной точки, после которой никакие рекламные ролики и даже отмена виз для ряда стран положения не спасет.
Сегодня Казахстан в глазах жителей стран Запада выглядит еще менее комфортным местом как для жизни, так и для поездок. Хотя расформированное министерство по туризму все еще живет в своем мире, поскольку, по его мнению, в год страну посещает свыше 3 миллионов туристов. У Казахстанской туристской ассоциации цифры куда скромнее и определенно реальнее — не больше 30 тысяч в год.
Жанаозен — новый бренд Казахстана
Все выглядит так, как если бы Казахстан решил четко следовать наставлениям старухи Шапокляк, утверждавшей, что «хорошими делами прославиться нельзя». Все три последних имиджевых мероприятия — Азиада, саммит ОБСЕ и Съезд лидеров мировых и традиционных религий — стали дорогостоящим пшиком. Зато удалось «прославиться» с другой стороны, и страна, к сожалению, на самом деле стала более узнаваемой.
Вместо хвалебных публикаций о достижениях в экономике и построении модели межконфессионального согласия почти все западные СМИ отреагировали на жанаозенские события, акцентируя внимание на методах подавления недовольства. Даже предшествующие Жанаозеню террористические вылазки отошли в сторону, что вполне логично — теракты происходят по всему миру. В этом свете самой крупной неприятностью для нас стало непродолжительное включение госдепом США Казахстана в список стран повышенной террористической опасности.
Пусть, конечно, и не столь значительно число въехавших в Казахстан западных журналистов и правозащитников (не более сотни, при этом их тоже могли включить в число туристов), однако результат налицо: больше десятка докладов иностранных правозащитных организаций, посвященных казахстанским проблемам — то есть с этой точки зрения годовой отрезок с середины 2011 — по середину 2012 стал самым «урожайным» за всю историю независимого Казахстана. Разумеется, гордиться тут нечем.
На самой главной международной площадке — ООН — тоже далеко не все гладко. Из Комитета ООН по правам человека и Комитета против пыток уже вышли первые решения в отношении Казахстана, на рассмотрении еще десяток, и, судя по первой реакции, принимать их к сведению у нас не намерены. Однако ООН тоже имеет право обидеться, и нелицеприятная оценка положения с правами человека в Казахстане из уст Верховного комиссара ООН по правам человека — тому показатель.
С чем ассоциируется Казахстан за рубежом? Наверное, лучший ответ может дать Google. Достаточно ввести в поиск среди англоязычных страниц ключевые слова и посмотреть что происходит. Топ 5 за последний год будет таков.
1 место по числу упоминаний — Астана (здесь все: и сама столица; и компании, в название которых входит это слово; и велосипедная команда): 1.330.000 ссылок.
2 место — Борат Согдиев: 960 тысяч ссылок, благодаря чему в Интернете он стал более узнаваем, чем президент «своей» страны.
3 место занимает Байконур с 87 тысячами ссылок.
4 место — Нурсултан Назарбаев: 30 тысяч ссылок. Множество из них приходится на анголоязычные версии казахстанских государственных СМИ (те же ссылки, которые не относятся к казахстанским СМИ, могут дополняться не слишком приятными для лидера нации эпитетами).
5 место — Жанаозен: 12 тысяч ссылок.
К сожалению, оценить «путь Абая» оказалось делом затруднительным — не только в Казахстане, но и в мире существует множество людей с таким именем, и даже аббревиатуры компаний. Но, безусловно, благодаря «ОккупайАбаю» о нем, а через него и о Казахстане, стало больше известно хотя бы нашим соотечественникам по СССР.
Так что, на мой взгляд, Google дает вполне объективную картину.
Астана — более-менее известна миру, в том числе в силу, пожалуй, самого удачного казахстанского PR-проекта — велосипедной команде.
С Боратом тоже все понятно: его, кажется, признали все, включая президента Назарбаева и министра иностранных дел, осталось только вручить «Халык каhарманы».
Байконур, конечно, мог бы быть и более раскрученным казахстанским брендом. В прошлом году название космодрома послужило германско-казахстанскому фильму, снятого немецким режиссером Хельмером. Но поскольку сюжет в нем таков, что показывает действительную, а поэтому неприглядную жизнь казахского аула, у нас в стране этот фильм встретили без восторга. Возможно, что чиновники от культуры с тревогой ждут продолжения этого фильма: ведь кроме пьесы «Байконур», послужившей основой фильму, существует еще «Байконур‑2», чья постановка была осуществлена на подмостках немецкого театра Алматы и тут же запрещена по политическо-цензурнрым соображениям.
Назарбаев также вполне уместен: было бы странно, чтобы за двадцать три года беспрерывного правления его имя не срослось с Казахстаном. В тех дополнениях и пояснениях, за которые у нас в стране можно оказаться за решеткой, тоже все сходится — какого-то особого пиетета на Западе к нему не испытывают и иллюзий не строят. К тому же за ссылками кроятся материалы о прошедших выборах, Рахате Алиеве, контроле за религией, предупреждениях наблюдателям ОБСЕ и жанаозенских событиях.
И, наконец, Жанаозен, продемонстрировавший как одно событие может в корне поменять существующее мнение о стране и теперь с этим придется мириться. Узбекистану, несмотря на прошедшие восемь лет, Андижан припоминают до сих пор.
Лорд Керзон остался без ответа
По сути Казахстану нечем крыть своих критиков (хулителей и недоброжелателей, как их называют в Акорде). Помимо команды «Астана» и Тони Блэра у Акорды нет никаких значимых лиц или достижений, способных повлиять на улучшение имиджа государства.
«Астана» свое дело делает, Тони Блэр тоже, но не так успешно. Рекламный фильм с его участием о достижениях Казахстана и его президенте можно назвать провальным, если бы речь шла о коммерческой постановке. Впрочем, по числу просмотров этого фильма на YouTube его можно сравнить с «успехом» недавнего чисто казахстанского шедевра «Небо моего детства».
При этом достаточно казахстанцев, которые вполне могли бы представлять нашу страну за рубежом. И они это делают — взять хотя бы Тимура Бекмагамбетова, Марата Бисенгалиева, Сергея Лукьяненко, ученых, работающих в США, артистов оперы, поп-музыкантов и художников… Но всех их объединяет то, что они предпочли покинуть родину, однозначно понимая, что здесь им развиться вряд ли удастся.
Нет, они иногда возвращаются и проводят здесь какие-то мероприятия, выступления, за что получают нормальные, на общих условиях, гонорары и требуют к себе отношения, соответствующего их нынешнему статусу. Но там, у себя, они теперь — голливудский режиссер, лондонский дирижер, российский фантаст.
Пусть это непатриотично, но вполне объяснимо. Со своей стороны государство предельно ясно демонстрирует свое отношение к людям искусства. Тот же Бисенгалиев покинул страну со скандалом. Художник Канат Ибрагимов и театральный режиссер Болат Атабаев — люди, по которым о Казахстане судят за рубежом, стали в глазах власти изгоями и преступниками только за то, что осмелились выразить свое мнение.
Однако для Запада, как и для обычных казахстанцев, они остаются героями, а имидж Казахстана в качестве варианта условно просвещенной восточной монархии в силу этого сменяется обликом восточной деспотии. Оппозиционные политики могут пребывать в заключении, такая у них судьба, взять хотя бы Ганди или Манделу, но сажать деятелей искусства — для демократических стран это худший диагноз состояния общества.
Культ-тур-гетто
Существует риск, что Казахстан за свое отношение к гражданам в целом и к людям искусства и оппозиционным политикам в частности может превратиться в культурное гетто. Один день рождения уже был испорчен, когда Стинг поддержал рабочих-нефтяников. Понятно, что после этого официальная Астана будет стараться привлекать кого-то из числа менее принципиальных. Но раз на раз не приходится.
Если кто-то помнит, уже свершившимся делом считался концерт Пола Маккартни на день независимости 2012 года. Уже и сумма была озвучена в 3,5 миллиона долларов. Вопрос был лишь в том, где проводить — в Астане или Алматы. В итоге сэр Маккартни не приехал вообще. Почему? Возможно, это просто совпадение, однако, узнав о предстоящем концерте, от имени Социалистической партии Британии ему передали папку с докладами про мангистаускую забастовку.
Но если рок-музыканты могут себе позволить отказаться от пары миллионов, чтобы случайно не оказаться в изгоях в глазах общественности за сотрудничество с сомнительными режимами, то обычные туристы, за которых тоже идет борьба, не едут по иным причинам.
Предупреждения, о которых идет речь в начале материала, тоже играют какую-то роль. Но и без того в Казахстане хватает всего, чтобы отвадить редких смельчаков. Начиная с визы и атавистического процесса регистрации, отсутствием дешевых авиарейсов из Европы и условий для бюджетного туризма. Вместо этого могут предложить уличную преступность и полицейский произвол: и те, и другие весьма политкорректно не делят людей на своих и чужих.
Зато здесь любят вещать о гипотетических природных красотах или исторических объектах, якобы способных привлечь иностранцев. На самом деле их не так много, а, во-вторых, даже то немногое у нас целенаправленно уничтожается, чтобы, наверное, подчеркнуть собственное невежество.
Дом в Семее, связанный с Достоевским — под снос. Роща пляшущих берез в Боровом — под вырубку. Туда же ради «нью-васюковского проекта» национальный парк Кок-Джайляу. Немногочисленные памятники, оставшиеся от советской эпохи — на свалку, вместо них сделанные в Китае аляповатые батыры. Понятно, что при таком подходе не то что к нам никто не поедет (благо смотреть останется не на что), но и по тем же причинам перестанут посещать и свои.
Буквально недавно Казахстан покинула моя знакомая немка (не стану называть ее имени, вдруг ей придется вернуться), которая более пяти лет посвятила себя попытке развития туризма в Казахстане. «Развивайте, как умеете…», — высказалась она на прощание, осознав всю тщетность своей работы, и уехала… в соседний Кыргызстан, где все далеко не так запущено, а страна предпринимает усилия для принятия зарубежных гостей.
С учетом же всех наших процессов можно ожидать продолжения уменьшения числа иностранных визитеров, если, конечно, у нас не отменят визы для Китая.
Лицо страны и мысленный галоп
Заканчивая тему об имидже Казахстана за рубежом нельзя не остановиться на главном имиджмейкере — президенте страны. Вполне понятно, что по первому лицу государства могут судить и обо всей стране в целом, особенно когда о ней мало что известно.
Все местные выступления президента расходятся на цитаты, немало внимания уделяется его выступлениям во время визитов в страны СНГ. Зато по дальнему зарубежью — дефицит (ездит, правда, тоже нечасто). Поэтому каждый спич оттуда на вес золота. И трудно удержаться, чтобы не привести в пример отрывок из выступления Н.Назарбаева в Германии в феврале этого года перед представителями СМИ и общественностью, представленного здесь как триумф казахстанской дипломатии.
«Представители Америки, Великобритании, Франции — все отметили, что это были выборы прозрачные, честные. Но есть одна организация по правам человека, которая находится в Париже. Казахстан в 2010 году был председателем в ОБСЕ, я никак не мог найти, кто назначил эту организацию, кто ее избрал. Мы ее не избирали. Поэтому мнение организации, которая выполняет заказы, мы игнорируем…», — это в ответ на вопрос о парламентских выборах.
Кто-нибудь что-нибудь понял? Лично я нет, также как и мои коллеги. Предполагаю, что немецкие медийщики поняли не более моего. А ведь этот текст взят из источников, которые нельзя заподозрить в нелояльности нынешней власти.
«Наверное, вас интересует, что произошло в Жанаозене. Представьте себе маленький 100-тысячный немецкий город, где мирно люди вышли выразить свои экономические требования к работодателям. Идет праздник 20-летия страны, народ вышел на площадь. В это время врываются несколько десятков молодых людей, специально подготовленных, и под угаром спиртного начинают бить людей, детей, разбрасывать микрофоны и бить наших полицейских, которых там почти не было. Что бы делало немецкое правительство? Наверное, защищало бы безопасность граждан. Так же делали мы. Я там был…», — это из той же встречи, но уже, как вы поняли, касательно Жанаозена.
Интересно, а как бы в Германии восприняли то, что глава государства вроде как и не был в курсе, что трудовой конфликт не только не разрешился, но и перерос в стадию политического противостояния; зато потом признал требования протестующих законными, что не помешало отправить всех на скамью подсудимых — такая, вот, странная логическая цепочка.
Однако если наши лояльные издания приводят такие цитаты, можно только предположить, что осталось за кадром. И что остается за кадром во время других официальных визитов.
Так что, подводя итоги, хотелось бы сказать: нет смысла обижаться на кого-то, кто подрывает облик государства за рубежом. С этим прекрасно справляются сами чиновники и даже первые лица. А Борат и ссылки в Google — всего лишь последствия.
Read more here:
Имидж KZ: от Байконура до Жанаозена