Эта пенсионная система сломалась, несите следующую

 

25.05.2017

Вяче­слав ПОЛОВИНКО, спе­ци­аль­но для «Новой» – Казахстан»

Деньги Единого национального пенсионного фонда, застрявшие в азербайджанском банке, хотя бы частично, но попытаются вернуть. Но доверие к пенсионной системе Казахстана было подорвано и раньше, а нынешний инцидент грозит и вовсе похоронить его.

Вто­рую неде­лю стра­на увле­чен­но и одно­вре­мен­но обре­чен­но обсуж­да­ет застряв­шие в Меж­ду­на­род­ном бан­ке Азер­бай­джа­на от 220 до 250 мил­ли­о­нов дол­ла­ров пен­си­он­ных накоп­ле­ний казах­стан­цев, кото­рые в 2014 году были вло­же­ны туда отве­ча­ю­щи­ми за сохран­ность и пре­умно­же­ние этих денег чинов­ни­ка­ми. Банк вро­де как имел непло­хой кре­дит­ный рей­тинг, одна­ко вме­сте с паде­ни­ем цен на энер­го­ре­сур­сы поле­те­ла вниз и репу­та­ция заве­де­ния как надеж­но­го охра­ни­те­ля денег. Паде­ние про­дол­жа­лось не мень­ше двух лет, но все это вре­мя в Казах­стане лишь наблю­да­ли за про­ис­хо­дя­щим с нор­ди­че­ским спо­кой­стви­ем, и толь­ко в мае 2017 года, когда банк заявил о наме­ре­нии объ­явить себя банк­ро­том и про­ве­сти реструк­ту­ри­за­цию, в Казах­стане как-то заволновались.

Если счи­тать долг по мини­му­му, 220 мил­ли­о­нов дол­ла­ров пен­си­он­ных накоп­ле­ний – это на самом деле не очень мно­го, один про­цент от общих акти­вов ЕНПФ (все­го в нем – око­ло 7 трил­ли­о­нов тен­ге). Но вооб­ще-то это смот­ря в чем счи­тать. В азер­бай­джан­ский банк было вло­же­но 1 559 779 мини­маль­ных пен­сий (если счи­тать по обе­щан­но­му с 1 июля 2017 года пока­за­те­лю в 45 711 тен­ге); две тре­ти бюд­же­та Запад­но-Казах­стан­ской обла­сти на 2017 год; 35 новых казах­стан­ских школ и 1841 новый авто­бус для Алма-Аты. Поэто­му и вер­нуть эти день­ги хоте­лось бы не толь­ко буду­щим пен­си­о­не­рам, но и само­му госу­дар­ству. Про­бле­ма в том, что это не так про­сто сде­лать. Кое-какие вари­ан­ты уже пред­ло­же­ны, но мало­ве­ро­ят­но, что полу­чит­ся вер­нуть все день­ги, а к тому же про­цесс воз­вра­ще­ния может рас­тя­нуть­ся на дол­гое время.

А самое глав­ное – не очень понят­но, что делать даль­ше с буду­щи­ми пен­си­я­ми казах­стан­цев. В нынеш­ней систе­ме, кажет­ся, ниче­го хоро­ше­го эти день­ги не ждет.

Слей­ся, пенсия!

Что­бы понять, как вооб­ще ста­ли воз­мож­ны подоб­ные скан­да­лы с пен­си­он­ны­ми день­га­ми и кто за это в отве­те, нуж­но на мину­ту загля­нуть в 1998 год, когда в Казах­стане была про­ве­де­на пен­си­он­ная рефор­ма. Тогда пред­по­ла­га­лось, что новая систе­ма создаст боль­шое коли­че­ство оте­че­ствен­ных инве­сто­ров – то есть казах­стан­цы через фон­до­вую бир­жу за счет сво­их пен­си­он­ных отчис­ле­ний пре­вра­тят­ся в совла­дель­цев круп­ных пред­при­я­тий. «Дума­лось, что эти пен­си­он­ные денеж­ки отпра­вят­ся на миро­вой финан­со­вый рынок, куда вольет­ся казах­стан­ский финан­со­вый рынок, – опи­сы­ва­ет кор­ре­спон­ден­ту «Новой» – Казах­стан» тогдаш­ние пла­ны поли­тик и эко­но­мист, член Обще­ствен­но­го сове­та при ЕНПФ Петр Сво­ик. – Счи­та­лось, что основ­ные про­из­вод­ствен­но-экс­порт­ные мощ­но­сти в Казах­стане, кото­рые тогда пере­хо­ди­ли в руки ино­стран­ных инве­сто­ров, будут акци­о­ни­ро­ва­ны, появят­ся «голу­бые фиш­ки» и бога­тый рынок цен­ных бумаг».

Пла­нов было гро­мадье, но, как ска­за­ли бы в интер­не­те, «не полу­чи­лось, не фар­та­ну­ло». Финан­со­вый рынок Казах­ста­на даже спу­стя 20 лет остал­ся в зача­точ­ном состо­я­нии и уж точ­но не инте­гри­ро­вал­ся в миро­вой рынок, а экс­порт­но-ори­ен­ти­ро­ван­ные пред­при­я­тия ока­за­лись в руках «сами зна­е­те кого», гово­рит Сво­ик, и при этом не были акци­о­ни­ро­ва­ны. А так как пен­си­он­ная систе­ма уже была запу­ще­на, госу­дар­ству при­шлось сроч­но чесать заты­лок и при­ду­мы­вать какие-то воз­мож­но­сти для того, что­бы пен­си­он­ные день­ги не лежа­ли мерт­вым гру­зом и при­но­си­ли прибыль.

Реше­ние нашлось на бюро­кра­ти­че­ском уровне: в 2001 году ука­зом пре­зи­ден­та Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва был создан Совет по управ­ле­нию Наци­о­наль­ным фон­дом, поли­ти­ка кото­ро­го, в чис­ле про­че­го, пред­по­ла­га­ла «рас­ши­ре­ние инстру­мен­тов инве­сти­ро­ва­ния и осу­ществ­ле­ние мак­си­маль­ной дивер­си­фи­ка­ции рис­ков по валю­там и стра­нам». То есть имен­но эта струк­ту­ра и пер­со­на­лии внут­ри нее кол­ле­ги­аль­но (насколь­ко это воз­мож­но при пред­се­да­те­ле в виде дей­ству­ю­ще­го пре­зи­ден­та) в ито­ге и нача­ли решать, куда и как инве­сти­ро­вать день­ги казах­стан­цев – в том чис­ле и пен­си­он­ные. Узок круг этих пер­сон: поми­мо пре­зи­ден­та это пре­мьер-министр, пред­се­да­те­ли обе­их палат пар­ла­мен­та, мини­стры финан­сов и наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки, пред­се­да­тель Нац­бан­ка, руко­во­ди­тель адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та и пред­се­да­тель Счет­но­го коми­те­та. С випов, как извест­но, спро­са почти нет, так что воз­му­тить­ся реше­ни­я­ми об инве­сти­ро­ва­нии отно­си­тель­но сво­их денег граж­дане мог­ли раз­ве что толь­ко пост­фак­тум и толь­ко на кухнях.

В 2013 году было объ­яв­ле­но, что дей­ство­вав­шие до это­го раз­об­щен­но несколь­ко пен­си­он­ных фон­дов сли­ва­ют­ся в один под чут­ким кон­тро­лем госу­дар­ства. Появил­ся и Совет по управ­ле­нию пен­си­он­ны­ми акти­ва­ми, реше­ния кото­ро­го носи­ли реко­мен­да­тель­ный харак­тер, одна­ко имен­но он осу­ществ­лял «выра­бот­ку пред­ло­же­ний по переч­ню раз­ре­шен­ных инстру­мен­тов для раз­ме­ще­ния пен­си­он­ных акти­вов ЕНПФ и одоб­ре­ние дан­но­го переч­ня». В кон­це 2015 года Совет при­ка­зал дол­го жить, но имен­но в пери­од его рабо­ты и про­изо­шла эта инве­сти­ция в азер­бай­джан­ский банк. Впро­чем, это нико­го не долж­но обма­ны­вать: несмот­ря на то, что всем в Сове­те заправ­лял Нац­банк, подоб­ные реше­ния были в прин­ци­пе невоз­мож­ны без одоб­ре­ния свер­ху, а все «верх­ние» как раз и вхо­дят в Совет по управ­ле­нию Наци­о­наль­ным фон­дом. Да и основ­ные пер­со­на­лии – гла­ва Нац­бан­ка и министр финан­сов – участ­во­ва­ли в рабо­те и того, и дру­го­го совета.

За инве­сти­цию в Меж­ду­на­род­ный банк Азер­бай­джа­на дол­го не мог­ли най­ти ответ­ствен­но­го. ЕНПФ и Нац­банк мол­ча­ли: один – четы­ре дня, а вто­рой – целых пол­то­ры неде­ли. Когда к делу под­клю­чи­лись даже депу­та­ты, ком­мен­та­рии – хоть и неохот­ные – ста­ли появ­лять­ся. Сна­ча­ла руко­вод­ство ЕНПФ ска­за­ло, что за то, как и куда инве­сти­ру­ют­ся пору­чен­ные ему для сохра­не­ния день­ги, оно ответ­ствен­но­сти не несет, все вопро­сы к Нац­бан­ку. В сре­ду, 24 мая, Нац­банк пуб­лич­но посы­пал голо­ву пеп­лом: «преды­ду­щее руко­вод­ство» регу­ля­то­ра ока­за­лось не таким ком­пе­тент­ным, как кому-то мог­ло пока­зать­ся. Выяс­ни­лось, что выпуск обли­га­ций был раз­ме­щен закры­тым спо­со­бом через спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ную офшор­ную ком­па­нию. А Нац­банк ока­зал­ся един­ствен­ным инве­сто­ром, кото­рый при­об­рел 100% эмис­сии. Тут эко­но­ми­сты окон­ча­тель­но схва­ти­лись за голо­вы, хотя еще 16 мая на при­ме­ре дру­го­го бан­ка ста­ло понят­но, насколь­ко стран­ны­ми были шаги Нац­бан­ка. «Наша поли­ти­ка риск-мене­дже­мен­та не поз­во­ля­ет нам при­об­ре­тать объ­ем свы­ше 15% от все­го раз­ме­ще­ния. При этом в ЕНПФ, по моим дан­ным, свы­ше 50% от всей эмис­сии это­го выпус­ка. Для меня, как для бан­ки­ра и управ­ля­ю­ще­го акти­ва­ми, непо­нят­но, как мож­но было поку­пать такие объ­е­мы», – заяви­ла тогда на пресс-кон­фе­рен­ции руко­во­ди­тель Народ­но­го бан­ка Умут Шаях­ме­то­ва. Народ­ный тоже вкла­ды­вал­ся в азер­бай­джан­ский банк, но, вовре­мя почув­ство­вав нелад­ное, вывел все свои день­ги без потерь еще в 2014 году.

Обща­ясь с жур­на­ли­ста­ми в минув­шую сре­ду, гла­ва Нац­бан­ка Дани­яр Аки­шев рас­ска­зал, что так­ти­ка госу­дар­ства с день­га­ми ЕНПФ в азер­бай­джан­ском бан­ке была совсем дру­гой. «Нац­банк начал при­ни­мать меры толь­ко в 2016 году. В апре­ле 2016-го МАБ отка­зал­ся досроч­но пога­сить обя­за­тель­ства перед Нац­бан­ком РК. Нац­банк несколь­ко раз после это­го к ним обра­щал­ся, но полу­чал отказ», – цити­ру­ет Аки­ше­ва сайт forbes.kz. Аки­шев при­знал так­же, что Нац­банк видел ухуд­ше­ние ситу­а­ции, но не делал ниче­го, и вино­ва­ты в этом в том чис­ле «те люди, кото­рые рабо­та­ли тогда в Нац­бан­ке». В этом, к сло­ву, есть эле­мент само­кри­ти­ки, посколь­ку тот же Аки­шев тоже вхо­дил в Совет по управ­ле­нию пен­си­он­ны­ми акти­ва­ми вме­сте со сво­им преды­ду­щим бос­сом – спя­щим во вре­мя деваль­ва­ции Кай­ра­том Келимбетовым.

Нет, весь я не вернусь

Мож­но ли вер­нуть день­ги, попав­шие в запад­ню? Еще до офи­ци­аль­ных ком­мен­та­ри­ев неко­то­рые ком­мен­та­то­ры пыта­лись храб­рить­ся: все мож­но вер­нуть в пол­ном объ­е­ме. Так, напри­мер, в колон­ке для сай­та informburo.kz рас­суж­дал вне­штат­ный совет­ник Нац­бан­ка Айдар­хан Куса­и­нов. «Несмот­ря на страш­ные изве­стия, дефолт, пода­чу заяв­ле­ния о банк­рот­стве, в реаль­но­сти всё доста­точ­но спо­кой­но: есть уве­рен­ность инве­сто­ров и кре­ди­то­ров, что день­ги будут воз­вра­ще­ны в пол­ном объ­ё­ме, – пишет Куса­и­нов. – Вопрос толь­ко – кем (ско­рее все­го, частич­но или в зна­чи­тель­ной части пра­ви­тель­ством Азер­бай­джа­на) и когда (могут быть пере­смот­ре­ны графики)».

На пресс-кон­фе­рен­ции в сре­ду Дани­яр Аки­шев был не столь опти­ми­сти­чен, заявив, что часть денег в любом слу­чае поте­ря­ет­ся. Прав­да, в самом азер­бай­джан­ском бан­ке пред­ло­жи­ли три вари­ан­та воз­вра­ще­ния дол­га: либо воз­вра­ща­ет­ся часть денег до 2029 года со став­кой воз­на­граж­де­ния 5,125% через госу­дар­ствен­ные цен­ные бума­ги Азер­бай­джан­ской Рес­пуб­ли­ки; либо все день­ги через эти же бума­ги – но уже в 2032 году и со став­кой 3,5%; либо реструк­ту­ри­зи­ро­ван­ный банк выпус­ка­ет новые обли­га­ции – и через 7 лет воз­вра­ща­ет Казах­ста­ну день­ги сам, опять-таки со став­кой 3,5%. Насколь­ко такие вари­ан­ты эффек­тив­ны, регу­ля­то­ру еще пред­сто­ит понять. Обще­ствен­ный совет при ЕНПФ, напри­мер, в сре­ду вече­ром тоже обсуж­дал, какие реко­мен­да­ции мож­но дать Нац­бан­ку от себя – засе­да­ние закон­чи­лось уже после сда­чи номе­ра в печать.

Но даже если день­ги полу­чит­ся вер­нуть в пол­ном объ­е­ме и в более сжа­тые сро­ки, систем­ных про­блем руко­вод­ства пен­си­он­ны­ми день­га­ми это не решит. А про­блем мно­го. В эфи­ре радио «Азаттык» быв­ший вице-министр инве­сти­ций и раз­ви­тия, дирек­тор цен­тра при­клад­ных иссле­до­ва­ний «Талап» Рахим Ошак­ба­ев заявил, что пятая часть пен­си­он­ных акти­вов в Казах­стане нахо­дит­ся под уда­ром. «Если взгля­нуть на каче­ство акти­вов, кото­рое изме­ря­ет­ся срав­ни­тель­ной шка­лой кре­дит­ных рей­тин­гов и клас­си­фи­ка­ци­ей Moody‘s, то мож­но уви­деть, что 593 мил­ли­ар­да тен­ге раз­ме­ще­ны в цен­ных бума­гах, кото­рые харак­те­ри­зу­ют­ся как «с чер­та­ми спе­ку­ля­тив­ных», – ска­зал, в част­но­сти, эко­но­мист. – 668 мил­ли­ар­дов тен­ге, в том чис­ле вот эти зло­по­луч­ные 71,3 мил­ли­ар­да тен­ге в обли­га­ци­ях Меж­ду­на­род­но­го бан­ка Азер­бай­джа­на, – это спе­ку­ля­тив­ные обя­за­тель­ства. 179 мил­ли­ар­дов тен­ге – это обя­за­тель­ства очень низ­ко­го каче­ства. И 300 мил­ли­о­нов тен­ге – это день­ги в бума­гах, близ­ких к дефол­ту или уже в дефол­те. Плюс еще 951 мил­ли­ард тен­ге раз­ме­щен в акти­вах, кото­рые вооб­ще не име­ют кре­дит­ных рей­тин­гов». Пред­ста­ви­те­ли ЕНПФ на пресс-кон­фе­рен­ции в поне­дель­ник, 22 мая, суще­ствен­но под­кор­рек­ти­ро­ва­ли кар­ти­ну мира, пред­став­лен­ную Ошак­ба­е­вым: по их пред­став­ле­нию, про­блем­ные акти­вы – это 40,5 мил­ли­ар­да тен­ге (прав­да, день­ги, вло­жен­ные в азер­бай­джан­ский банк, пока не учтены).

Все эти мани­пу­ля­ции с циф­ра­ми – туман­ность общей кар­ти­ны того, что сей­час про­ис­хо­дит с пен­си­он­ны­ми день­га­ми. По мне­нию дирек­то­ра Груп­пы оцен­ки рис­ков Досы­ма Сат­па­е­ва, в ответ на тре­бо­ва­ния пред­ста­вить пол­ную кар­ти­ну про­ис­хо­дя­ще­го, чинов­ни­ки при­сы­ла­ют «отпис­ки, при­прав­лен­ные кра­си­вы­ми диа­грам­ма­ми», а ска­зать кон­крет­но никто ниче­го не может. «Вопрос инве­сти­ро­ва­ния пен­си­он­ных накоп­ле­ний часто реша­ет­ся кулу­ар­но, – гово­рит Сат­па­ев. – Обсуж­де­ние про­ис­хо­дит непро­зрач­но, боль­шим соста­вом участ­ни­ков – и все это раз­мы­ва­ет ответ­ствен­ность». Сам Сат­па­ев пытал­ся выне­сти про­ис­хо­дя­щие в ЕНПФ про­цес­сы в пуб­лич­ное про­стран­ство – какое-то вре­мя он воз­глав­лял Обще­ствен­ный совет при пен­си­он­ном фон­де, тор­пе­ди­руя Нац­банк запро­са­ми по пово­ду состо­я­ния пен­си­он­ных денег, одна­ко через вре­мя ЕНПФ недву­смыс­лен­но дал понять, что сво­бод­ный в дей­стви­ях и оцен­ках Совет им точ­но не нужен, и Сат­па­ев с еще несколь­ки­ми людь­ми из обще­ствен­ной струк­ту­ры вышел.

Отсут­ствие пуб­лич­но­сти, счи­та­ют экс­пер­ты, в конеч­ном ито­ге ведет к скан­да­лам вро­де вло­же­ния 5 мил­ли­ар­дов тен­ге в ТОО «Буз­гул Аурум», из-за чего суда сей­час дожи­да­ет­ся быв­ший руко­во­ди­тель ЕНПФ Рус­лан Ерде­на­ев. Или к исто­ри­ям вро­де вло­же­ний 50 мил­ли­ар­дов пен­си­он­ных в желез­но­до­рож­ную отрасль, кото­рые не ушли в необос­но­ван­ные вло­же­ния без объ­яс­не­ния при­чин толь­ко чудом. А еще мол­ча­ние хра­ни­те­лей пен­си­он­ных акти­вов ведет к изряд­ной доле кон­спи­ро­ло­гии. В кулу­а­рах экс­перт­но­го сооб­ще­ства не исклю­ча­ет­ся вер­сия того, что в 2013 году сли­я­ние фон­дов в один и нуж­но было для того, что­бы мани­пу­ли­ро­вать день­га­ми без вся­ких про­блем и без лиш­них вопро­сов, вкла­ды­вая их в сомни­тель­ные, но кому-то, воз­мож­но, очень выгод­ные инстру­мен­ты. Поче­му нет? Как раз начи­нал­ся кри­зис, и пен­си­он­ные день­ги казах­стан­цев были бы очень кста­ти для покры­тия убыт­ков не толь­ко госу­дар­ства, но и отдель­ных пер­со­на­лий. А теперь это еще и заман­чи­вая кубыш­ка, за кото­рую борют­ся эли­ты с осно­ва­тель­но поху­дев­ши­ми кошель­ка­ми, пишет в сво­ей колон­ке на «Азаттык» жур­на­лист Мирас Нурмуханбетов.

Что­бы подоб­ных вер­сий, доста­точ­но обид­ных для пер­со­на­лий во вла­сти, не воз­ни­ка­ло, нуж­но не толь­ко начать быть пуб­лич­ны­ми, но и опре­де­лить­ся, что делать с пен­си­он­ны­ми день­га­ми даль­ше. Досым Сат­па­ев, напри­мер, пред­ла­га­ет нало­жить мора­то­рий на исполь­зо­ва­ние любых пен­си­он­ных денег, пока не будет пол­но­стью решен вопрос с ауди­том уже име­ю­щих­ся вло­же­ний. В Нац­бан­ке это интер­пре­ти­ро­ва­ли по-сво­е­му: про­зрач­но­сти, пообе­щал на пресс-кон­фе­рен­ции в сре­ду Дани­яр Аки­шев, ста­нет боль­ше, но вкла­ды­вать день­ги будут и даль­ше – напри­мер, очень хотят вло­жить­ся в акции Apple и Facebook, посколь­ку они надеж­ны и высокодоходны.

Но будут ли эти инве­сти­ции эффек­тив­ны? Петр Сво­ик напо­ми­на­ет, что за исклю­че­ни­ем 2015 года, когда ариф­ме­ти­че­ски вырос­ла валют­ная часть акти­вов ЕНПФ из-за деваль­ва­ций, в осталь­ное вре­мя пен­си­он­ные день­ги все­гда ухо­ди­ли в минус по ито­гам года, и весь доход съе­да­ла инфля­ция. «Како­го х…а пен­си­он­ные день­ги казах­стан­цев ухо­дят для под­дер­жа­ния сомни­тель­ной доход­но­сти азер­бай­джан­ских бан­ков? – злит­ся Сво­ик. – Речь ведь не о том, что­бы вкла­ды­вать день­ги в азер­бай­джан­ские или армян­ские бан­ки, а о том, что нуж­но пере­смат­ри­вать всю кон­цеп­цию инве­сти­ро­ва­ния. А она долж­на быть очень про­стой: за рубеж вооб­ще ниче­го; в цен­ные бума­ги внут­ри Казах­ста­на – толь­ко лишь если они направ­ле­ны очень чет­ко на эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие; а все – напря­мую в раз­ви­тие эко­но­ми­ки и инфра­струк­ту­ры, при­чем туда, где госу­дар­ство может напря­мую кон­тро­ли­ро­вать их эффек­тив­ное использование».

Если все будет хоро­шо, такой под­ход может пере­крыть инфля­цию и обес­пе­чить еже­год­ную доход­ность «даже не на два, а на все пять про­цен­тов». И это при­том что какую-то часть денег пред­ла­га­ет­ся отдать людям, что­бы они мог­ли брать ипо­те­ку, кре­ди­ты на обу­че­ние и вооб­ще тра­тить­ся на себя. Это пред­ло­же­ние, к сло­ву, все­рьез обсуж­да­ет­ся и в пар­ла­мен­те (в основ­ном при уча­стии ком­му­ни­стов), и в самом ЕНПФ. Но это при эффек­тив­ном менедж­мен­те, а где его взять?

Эко­но­мист Маг­бат Спа­нов гово­рит о необ­хо­ди­мо­сти еще боль­ших поли­ти­че­ских реформ: рас­ши­ре­ние пол­но­мо­чий пра­ви­тель­ства долж­но уси­лить кон­троль за пен­си­он­ны­ми день­га­ми, но так как все по-преж­не­му «бега­ют отчи­ты­вать­ся к одно­му чело­ве­ку», ника­кой ответ­ствен­но­сти за реше­ния по инве­сти­ци­ям в ито­ге никто не несет. При этом никто из опро­шен­ных экс­пер­тов не может гаран­ти­ро­вать при сохра­не­нии нынеш­не­го ста­тус-кво глав­но­го – без­опас­но­сти пен­си­он­ных накоп­ле­ний казах­стан­цев в буду­щем. «Гаран­ти­ро­вать сохран­ность пен­сий может толь­ко Все­выш­ний, – иро­ни­зи­ру­ет Маг­бат Спа­нов. – Тот же пре­мьер-министр может ска­зать, что он гаран­ти­ру­ет сохран­ность пен­си­он­ных накоп­ле­ний, но сред­ний срок жиз­ни пра­ви­тель­ства – 3,5 года, и зав­тра сно­ва никто за пен­сии нести ответ­ствен­ность не будет».

Поэто­му нет ниче­го уди­ви­тель­но­го в том, что на свою пен­сию в буду­щем не рас­счи­ты­ва­ют даже экс­пер­ты «Новой» – Казах­стан», не гово­ря уже о людях, кото­рые менее под­ко­ва­ны в вопро­сах пен­си­он­ных накоп­ле­ний и про­сто дав­но мах­ну­ли на эти день­ги рукой, вос­при­ни­мая их как допол­ни­тель­ный налог. Хотя не исклю­че­но, что госу­дар­ство такое отно­ше­ние со сто­ро­ны людей и нуж­но: в слу­чае чего, даже исчез­но­ве­ние все­го пен­си­он­но­го фон­да не ста­нет тра­ге­ди­ей. Кон­спи­ро­ло­гия, конеч­но, но в совре­мен­ных усло­ви­ях и в совре­мен­ном Казах­стане даже самая безум­ная вер­сия ино­гда ока­зы­ва­ет­ся не дале­кой от истины.

Ори­ги­нал ста­тьи: Новая Газе­та Казахстан