Остаться в истории «отцом-основателем» или «захватить больше власти»

ИСТОРИЧЕСКИЙ ШАНС НАЗАРБАЕВА И ГОСУДАРСТВА

В аме­ри­кан­ском жур­на­ле National Interest в ста­тье «Казах­стан на пере­пу­тье» пишут на тему воз­мож­но­го тран­зи­та вла­сти в цен­траль­но­ази­ат­ской стране, воз­глав­ля­е­мой 78-лет­ним Нур­сул­та­ном Назар­ба­е­вым, кото­рый встал у руля рес­пуб­ли­ки еще до рас­па­да Совет­ско­го Сою­за, и ана­ли­зи­ру­ют рис­ки потен­ци­аль­ной неста­биль­но­сти в регионе.

Пред­ставь­те себе реги­он с энер­ге­ти­че­ски­ми ресур­са­ми, кото­рые могут помочь пре­одо­леть опас­ную зави­си­мость Запад­ной Евро­пы от рос­сий­ских неф­ти и газа. А теперь пред­ставь­те, что у Рос­сии есть реви­зи­о­нист­ские амби­ции в отно­ше­нии это­го же реги­о­на; Китай уже рас­ши­ря­ет там свое эко­но­ми­че­ское вли­я­ние; экс­тре­мизм на подъ­еме, а аме­ри­кан­ские поли­ти­ки, в основ­ном, его игно­ри­ру­ют. Это не вооб­ра­жа­е­мый реги­он; это — Цен­траль­ная Азия. В ее серд­це нахо­дит­ся Казах­стан, и недав­ние поли­ти­че­ские собы­тия в нем долж­ны бы вызы­вать удив­ле­ние в Вашинг­тоне», — пишет Люк Коф­фи, дирек­тор Цен­тра иссле­до­ва­ний внеш­ней поли­ти­ки име­ни Дугла­са и Сары Элли­сон фон­да Heritage.

Эко­но­ми­ка Казах­ста­на пере­жи­ва­ет нелуч­шие вре­ме­на, что ока­зы­ва­ет «огром­ное поли­ти­че­ское дав­ле­ние» на пре­зи­ден­та стра­ны Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва. После несколь­ких меся­цев «пуб­лич­ной кри­ти­ки сво­е­го каби­не­та за пло­хое управ­ле­ние эко­но­ми­кой», он в кон­це фев­ра­ля отпра­вил чле­нов каби­не­та в отстав­ку. «Реаль­ные моти­вы это­го рез­ко­го шага неяс­ны», — отме­ча­ет National Interest.

«[Назар­ба­ев] мог про­сто про­де­мон­стри­ро­вать свою реши­мость реа­ги­ро­вать на обос­но­ван­ные поли­ти­че­ские и эко­но­ми­че­ские пре­тен­зии мно­гих каза­хов. С дру­гой сто­ро­ны, сле­ду­ю­щие пре­зи­дент­ские выбо­ры в Казах­стане назна­че­ны на 2020 год. Назар­ба­е­ву, кото­рый явля­ет­ся пре­зи­ден­том с тех пор, как Казах­стан обрел неза­ви­си­мость 27 лет назад, сей­час 78. Мно­гие сомне­ва­ют­ся, что он выста­вит свою кан­ди­да­ту­ру на пере­из­бра­ние. Эта пер­спек­ти­ва, воз­мож­но, под­толк­ну­ла Назар­ба­е­ва к назна­че­нию ново­го пра­ви­тель­ства, что­бы оно было не толь­ко более ком­пе­тент­ным, но и более лояль­ным по отно­ше­нию к нему и его семье. Конеч­но, это так­же может озна­ме­но­вать нача­ло круп­но­го захва­та вла­сти Назар­ба­е­вым, что­бы еще боль­ше укре­пить и без того зна­чи­тель­ный эко­но­ми­че­ский и поли­ти­че­ский кон­троль его семьи», — пишет National Interest.

Стра­те­ги­че­ски важ­ное рас­по­ло­же­ние Казах­ста­на при­вле­ка­ет вни­ма­ние меж­ду­на­род­ных игро­ков. Поли­ти­че­ская неста­биль­ность в стране «может открыть доро­гу Китаю или Рос­сии для рас­ши­ре­ния сво­е­го вли­я­ния». А учи­ты­вая то, что Казах­стан слу­жит «клю­че­вым кори­до­ром для достав­ки аме­ри­кан­ских гру­зов в Афга­ни­стан», это может ока­зать пря­мое и непо­сред­ствен­ное вли­я­ние на дея­тель­ность США в этой стране.

Пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев на съе­моч­ной пло­щад­ке филь­ма «Кочев­ни­ки». 2004 год.

«Оче­вид­но, что Казах­стан всту­пил в пери­од поли­ти­че­ских пере­мен, когда при­бли­жа­ет­ся тран­зит вла­сти к пост­на­зар­ба­ев­ской эпо­хе. Когда это про­изой­дет, будет ли это закон­но? Неза­кон­ный захват поли­ти­че­ской и эко­но­ми­че­ской вла­сти может сто­ить стране ее реформ, про­ве­ден­ных до насто­я­ще­го вре­ме­ни. Это так­же может отпуг­нуть инве­сто­ров, усу­гу­бить эко­но­ми­че­ские про­бле­мы стра­ны и нане­сти серьез­ный ущерб меж­ду­на­род­но­му ста­ту­су Казах­ста­на», — гово­рит­ся в статье.

Ана­ли­зи­руя раз­ви­тие демо­кра­тии в Цен­траль­ной Азии и роль реги­о­на для США, автор ста­тьи при­хо­дит к выво­ду, что у Казах­ста­на есть шанс «пока­зать миру, что ответ­ствен­ное про­дви­же­ние демо­кра­тии воз­мож­но и может оку­пить­ся и в Цен­траль­ной Азии».

«У Назар­ба­е­ва есть воз­мож­ность вой­ти в исто­рию в каче­стве вели­ко­го отца-осно­ва­те­ля совре­мен­но­го Казах­ста­на. Вопрос в том, вос­поль­зу­ет­ся ли он этой воз­мож­но­стью, или же он и его семья неза­кон­но захва­тят еще боль­ше вла­сти? Сле­ду­ю­щие 12 меся­цев будут реша­ю­щи­ми. И Аме­ри­ка долж­на наблю­дать», — пишет Люк Коффи.

«ПОЛИТИЧЕСКИ МОТИВИРОВАННОЕ» ДЕЛО СЕРИКЖАНА БИЛАША

Сра­зу несколь­ко источ­ни­ков напи­са­ли о задер­жа­нии извест­но­го акти­ви­ста Сери­к­жа­на Била­ша, кото­ро­го вла­сти подо­зре­ва­ют в «воз­буж­де­нии розни».

В бри­тан­ском жур­на­ле Economist вышла ста­тья «Казах­стан аре­сто­вал чело­ве­ка, кото­рый раз­об­ла­чил китай­ский ГУЛАГ, но казах­стан­ские вла­сти отри­ца­ют, что дей­ство­ва­ли по прось­бе Китая». В ней отме­ча­ют роль Сери­к­жа­на Била­ша в рас­кры­тии инфор­ма­ции о сети «лаге­рей поли­ти­че­ско­го пере­вос­пи­та­ния» в про­вин­ции Синьц­зян, в кото­рых, воз­мож­но, заклю­че­но око­ло мил­ли­о­на пред­ста­ви­те­лей этни­че­ских меньшинств.

Заявления казахов из Китая о задержаниях в Синьцзяне:

Боль­шин­ство задер­жан­ных — уйгу­ры, корен­ное насе­ле­ние Синьц­зя­на, сре­ди узни­ков есть каза­хи и кыр­гы­зы. Все эти этни­че­ские груп­пы гово­рят на тюрк­ских язы­ках и явля­ют­ся в основ­ном мусуль­ма­на­ми, как и их соро­ди­чи в сосед­ней Цен­траль­ной Азии, объ­яс­ня­ет Economist.

«Про­ку­ра­ту­ра обви­ня­ет [Сери­к­жа­на Била­ша] в том, что он при­зы­вал начать “джи­хад” про­тив китай­цев-хань­цев. Гос­по­дин Билаш дей­стви­тель­но при­зы­вал к “джи­ха­ду” в недав­нем пла­мен­ном выступ­ле­нии, но уточ­нил, что он имел в виду “идео­ло­ги­че­скую” борь­бу, а не бук­валь­ную», — пишет бри­тан­ский жур­нал. Адво­кат Била­ша Айман Ума­ро­ва счи­та­ет его дело «поли­ти­че­ски мотивированным».

«Ком­мен­та­то­ры пред­по­ла­га­ют, что гос­по­дин Билаш был аре­сто­ван под дав­ле­ни­ем вла­стей Китая, кото­рые утвер­жда­ют, что у него име­ют­ся “скры­тые моти­вы выду­мы­вать вещи”. Вла­сти Казах­ста­на отри­ца­ют, что име­ют какие-либо свои скры­тые моти­вы, и осо­бен­но, что они выпол­ня­ют ука­за­ние Китая», — пишет Economist.

Дея­тель­ность Била­ша поста­ви­ла Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва в «дипло­ма­ти­че­ское затруд­не­ние, так как он не хочет про­ти­во­дей­ство­вать сво­е­му могу­ще­ствен­но­му сосе­ду». Вла­сти Казах­ста­на «откры­то не осу­ди­ли лаге­ря», хотя министр ино­стран­ных дел Бей­бут Атам­ку­лов при­зна­ёт «дав­ле­ние» на пол­то­ра мил­ли­о­на каза­хов в Китае, отме­ча­ет­ся в публикации.

«Это боль­ше, чем [сде­ла­ли] дру­гие пра­ви­тель­ства Цен­траль­ной Азии, кото­рые вооб­ще не усмот­ре­ли нару­ше­ний в обра­ще­нии со сво­и­ми соро­ди­ча­ми за гра­ни­цей. Пре­зи­дент Кыр­гыз­ста­на Соорон­бай Жээн­бе­ков откры­то при­знал, что не хочет “пор­тить отно­ше­ния” с Кита­ем из-за “лаге­рей”. Его пра­ви­тель­ство аре­сто­ва­ло людей за уча­стие в анти­ки­тай­ских акци­ях про­те­ста. В кон­це кон­цов, Китай явля­ет­ся гроз­ной реги­о­наль­ной дер­жа­вой, основ­ным потре­би­те­лем экс­пор­та энер­го­но­си­те­лей из Цен­траль­ной Азии и созда­те­лем очень полез­ной инфра­струк­ту­ры в реги­оне в рам­ках сво­ей ини­ци­а­ти­вы “Один пояс – один путь”», — пишет Economist.

Дети просят вернуть родителей из Синьцзяна (ноябрь 2018 года):

В аме­ри­кан­ской газе­те New York Times в ста­тье «Кри­тик, кото­рый раз­об­ла­чил лаге­ря для мусуль­ман в Китае, задер­жан – даже за гра­ни­цей» подроб­но опи­сы­ва­ют дея­тель­ность Сери­к­жа­на Била­ша по защи­те прав мень­шинств в Синьцзяне.

За несколь­ко меся­цев до задер­жа­ния Билаш пре­ду­пре­дил, что «китай­ские вла­сти пыта­ют­ся исполь­зо­вать свое вли­я­ние в Казах­стане, что­бы заста­вить замол­чать его груп­пу», закрыть его объ­еди­не­ние «Ата­жұрт ерік­тілері» (извест­ное так­же как «Ата­журт». — Ред.), что­бы «никто не про­ти­во­сто­ял китай­ским “лаге­рям перевоспитания”».

«Для Казах­ста­на “лаге­ря” пред­став­ля­ют осо­бую про­бле­му. Рос­сия по-преж­не­му явля­ет­ся круп­ным тор­го­вым парт­не­ром быв­шей совет­ской рес­пуб­ли­ки, но тор­гов­ля с Кита­ем быст­ро рас­ши­ря­ет­ся. В 2013 году лидер Китая, пре­зи­дент Си Цзинь­пин, посе­тил Аста­ну с визи­том, что­бы объ­явить о созда­нии ини­ци­а­ти­вы “Один пояс – один путь” — про­грам­мы мас­штаб­ных инве­сти­ций в инфра­струк­ту­ру, более тес­но свя­зы­ва­ю­щей Китай с Ази­ей, Афри­кой и Евро­пой», — пишет New York Times.

В про­шлую сре­ду Билаш ска­зал сво­им кол­ле­гам, что его выну­ди­ли под­пи­сать доку­мен­ты и запи­сать видео­об­ра­ще­ние с заяв­ле­ни­ем об отка­зе от сво­е­го адво­ка­та Айман Ума­ро­вой и при­ня­тии назна­чен­но­го вла­стя­ми защит­ни­ка, пишет New York Times, назы­вая это «при­зна­ком того, что вла­сти могут запре­тить Ума­ро­вой пред­став­лять его интересы».

В то же вре­мя, мно­гие экс­пер­ты выска­зы­ва­ют свою под­держ­ку акти­ви­сту. Турец­кий иссле­до­ва­тель Мех­мет Вол­кан Касик­чи, рабо­тав­ший с «Ата­жур­том», ска­зал, что рабо­та Била­ша помог­ла создать задо­ку­мен­ти­ро­ван­ную базу о кон­крет­ных слу­ча­ях задер­жа­ний в Синьц­зяне. «Боль­шую часть того, что мы зна­ем о кон­цен­тра­ци­он­ных лаге­рях, мы зна­ем бла­го­да­ря сви­де­тель­ствам “Ата­жур­та”. “Ата­журт” дина­мич­но предо­став­лял мно­же­ство кон­крет­ных дока­за­тельств», — цити­ру­ет New York Times турец­ко­го исследователяя.

Когда в вос­кре­се­нье поли­ция в Алма­ты про­ве­ла рейд в офи­се объ­еди­не­ния, она изъ­яла тех­ни­ку, с помо­щью кото­рой акти­ви­сты запи­сы­ва­ли видео­ро­ли­ки о людях, нахо­дя­щих­ся в Синьц­зяне. Но волон­те­ры про­дол­жа­ют раз­ме­щать видео на стра­ни­це объ­еди­не­ния в YouTube. Теперь они при­зы­ва­ют осво­бо­дить гос­по­ди­на Била­ша, пишет New York Times.

В изда­ю­щем­ся в Вашинг­тоне жур­на­ле Diplomat в ста­тье «Казах­стан­ский акти­вист жалу­ет­ся на дав­ле­ние вла­стей» тоже ком­мен­ти­ру­ют задер­жа­ние Билаша.

«Билаш — веду­щий голос кам­па­нии за этни­че­ских каза­хов в Китае, — сосре­до­то­чил­ся на ока­за­нии помо­щи каза­хам, попав­шим в китай­ские “лаге­ря”. Акти­вист, родом из запад­но­го реги­о­на Китая — Синьц­зя­на — в послед­ние меся­цы под­вер­гал­ся дав­ле­нию вла­стей. Хотя в целом его дея­тель­ность была сосре­до­то­че­на непо­сред­ствен­но на поло­же­нии этни­че­ских каза­хов и их семей, он ино­гда делал кри­ти­че­ские заяв­ле­ния о казах­ских вла­стях запад­ным жур­на­ли­стам. Напри­мер, в нояб­ре 2018 года он сооб­щил NPR, что пра­ви­тель­ство Казах­ста­на четы­ре раза пре­ду­пре­жда­ло его, что­бы он пре­кра­тил дея­тель­ность», — пишет Diplomat.

«Они об этом мол­чат, пото­му что им нуж­ны китай­ские день­ги. Они про­да­ли свою рели­гию. Они не хотят попасть в рай. Они хотят юаней», — ска­зал Билаш аме­ри­кан­ско­му National Public Radio (NPR).

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»

Статьи по теме

Найти тех кто прославляет Даригу Назарбаеву

НАЗАРБАЕВСКАЯ ЖЕСТКАЯ АВТОКРАТИЯ  «СЪЕЛА» ЖИЗНЬ ЦЕЛОГО ПОКОЛЕНИЯ

Лукпан Ахмедьяров — о давлении на казахстанское медиа-пространство, своём отъезде из Уральска и возможности эмиграции вообще