Два года понадобилось правительству Казахстана, чтобы набраться смелости и принять решение о том, что казахстанские военнослужащие не будут воевать в Афганистане.
Автор: Сергей РАСОВ
Как сообщила пресс-служба МИД, «правительство РК приняло решение об отзыве из мажилиса парламента РК проекта закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения в форме обмена нотами между Республикой Казахстан и Организацией Североатлантического Договора об участии в деятельности Международных сил содействия безопасности в Афганистане».
Коротко напомним историю о том, как казахстанские военнослужащие чуть было не оказались в этой горячей точке. Впервые о том, что Казахстан направит в состав ISAF военных специалистов, в декабре 2010 года высказалась экс-госсекретарь США Хиллари Клинтон, будучи в Бишкеке на авиабазе Манас. По ее словам, Казахстан «взял на себя обязательство добавить военных советников и саперов к международным силам» в Афганистане. Однако президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, МИД РК и Минобороны республики не стали комментировать выступление г‑жи Клинтон. Все промолчали, хотя общественность республики не на шутку встревожилась и требовала внести ясность в этот вопрос.
В середине мая 2011 года неожиданно мажилис парламента Казахстана дал свое добро на участие казахстанских военнослужащих в военной операции «Несокрушимая свобода» в Афганистане в составе международных сил содействия безопасности (ISAF). Другими словами, мажилисмены одобрили законопроект «О ратификации Соглашения в форме обмена нотами между Республикой Казахстан и Организацией Североатлантического Договора об участии в деятельности Международных сил содействия безопасности в Афганистане». Предполагалось, что Казахстан на полгода командирует четырех миротворцев-офицеров.
Представляющий в парламенте законопроект экс-вице-министр обороны Асет Курмангалиев (ныне гендиректор республиканского государственного предприятия Минобороны РК «Казспецэкспорт») подчеркивал, что казахстанцы не будут принимать непосредственного участия в боевых действиях под командованием НАТО. Казахстанские эксперты предположили, что в случае принятия решения об отправке казахстанских миротворцев это будут военнослужащие «Казбрига», так как они уже имели боевой опыт в Ираке.
На эту новость мгновенно отреагировало движение «Талибан». В распространенном специальном послании талибы предупредили Казахстан о «серьезных последствиях» отправки военнослужащих в помощь НАТО. Как сообщало агентство Reuters, талибы заявили, что «казахские власти сосредоточились на защите интересов США вместо того, чтобы принять во внимание желания своего народа и свои интересы в регионе. Мусульмане Казахстана должны выступить против этой неправильной политики своих правителей». «Этот шаг со стороны Казахстана вызовет долгосрочное негативное влияние на отношения между Афганистаном и Казахстаном и на ситуацию в регионе», — цитировало послание моджахедов информагентство.
Исламский Эмират Афганистана напоминал руководству и народу Казахстана о том, что «в то время, когда страны мира пытаются найти оправдание для покидания Афганистана и европейские парламенты требуют вывода своих войск, решение Казахстана вступить в войну не даст ничего, кроме негативных последствий».
Большой радости эти сообщения в Казахстане не вызвали. Напротив, общественные организации, военные эксперты, оппозиция выступили резко против такого решения властей и требовали от сенаторов не поддерживать этот законопроект.
Известный политолог, директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев заявил тогда, что «активное участие Казахстана в сотрудничестве с США и блоком НАТО, естественно, должно предполагать, что в этом плане Казахстан тоже может быть мишенью».
В результате активное противостояние гражданского общества планам по отправке казахстанских военнослужащих в Афганистан, призывы к власти «не наступать на одни и те же грабли» в скором времени дали свои результаты.
В июне 2011 года сенаторы отклонили законопроект об участии Астаны в международной коалиции ISAF и вернули его в мажилис парламента. Как заявила депутат верхней палаты парламента Светлана Джалмагамбетова, «обсуждение законопроекта в комитетах проходило бурно, оно и понятно: речь идет о воинском контингенте, о постепенном ввязывании в военные действия Казахстана в Афганистане. Этого допустить нельзя».
Другие сенаторы подчеркивали, что Казахстан занимает «нейтральную позицию», «не нужно портить репутацию страны», отклонение законопроекта «отвечает чаяниям казахстанцев» и так далее. При этом депутаты сената заявили, что если коллеги из нижней палаты вновь направят законопроект в сенат на рассмотрение, то его опять отклонят…
С того времени много воды утекло, но, оказывается, до сих пор документ тихо лежал в недрах мажилиса и ждал своего часа, когда ничто уже не мешает отозвать правительственный законопроект, основываясь на решении стран НАТО свернуть военную операцию в Афганистане. Одно непонятно, а что мешало это сделать раньше?
В любом случае можно констатировать, что вышеприведенная история со счастливым концом — это один из редчайших случаев, когда власть Казахстана прислушалась к народу…
Оригинал статьи: