Казахстанские учебные заведения все больше напоминают школы выживания по типу «последний герой». Такие ассоциации приходят в голову после ознакомления с результатами исследования проблем насилия в отношении детей в школах, проведенного уполномоченным по правам человека РК. Двое из трех учащихся сталкивались с насилием среди сверстников. Каждый четвертый становился жертвой работников школы.
Автор: Камиль АЯНОВ
Презентуя отчет на состоявшемся в Астане «круглом столе», уполномоченный по правам человека в РК Аскар Шакиров непрозрачно намекнул, что детское и подростковое насилие происходит во всем мире. Видимо, чтобы Казахстану с его аховыми показателями было не так обидно.
- В последнее время масштабы насилия в отношении детей во всем мире вызывают серьезную тревогу, — заявил Шакиров. — Что подтверждается неутешительными результатами глобального исследования ООН по вопросам насилия в отношении детей.
Жертва — свидетель — обидчик
Не знаем как у других, но ситуация в нашей стране пугает. В рамках исследования, осуществленного совместно с детским фондом ООН — ЮНИСЕФ при поддержке посольства Королевства Норвегия в РК, мониторинг проводился в 40 школах четырех регионов республики.
Из 4207 опрошенных детей практически 66 процентов подвергались дискриминации и насилию в школе, в том числе психологическому и физическому, притеснениям сексуального характера, вымогательству, буллингу (травле, запугиванию), телесным наказаниям и пр. И это еще только те, кто осмелился признаться, а не заполнил анкету по принципу «не был, не состоял, не участвовал».
Результаты исследования «Насилие в отношении детей в школах Казахстана» презентовала международный эксперт ЮНИСЕФ Робин Хаарр. По ее словам, выборка подопечных для анализа производилась в почти равных пропорциях между городскими и сельскими жителями (19 против 21), в список вошли как казахские и русские школы, так и учреждения со смешанной формой обучения. Опрос производился среди детей от 9 до 17 лет (с 5‑го по 11 класс). Кроме того, анкетирование провели и среди персонала от директоров до школьных инспекторов и охранников.
Очень быстро участники исследования поделились на жертв, обидчиков и свидетелей насилия. Причем, как показывает практика, грани у этих категорий весьма размыты. Жертва насилия может сама стать обидчиком, а свидетель — жертвой.
Полученные аналитиками данные напоминают не то сводки с фронта, не то — будни концлагеря. Почти 53% опрошенных детей подверглись физическому насилию, 10% — вымогательству денег, 15% — сексуальному насилию или притеснениям, высказываниям сексуального характера. Буллинг и дискриминация составляют в этом рейтинге 38,8%.
- Дискриминация очень часто касается секса, национальности, внешнего вида, — отмечает эксперт. — Социально-экономические исследования показывают также, что этому насилию подвергаются дети с физическими недостатками.
От психического насилия чаще страдают представительницы прекрасного пола, от физического — мальчики, причем «на психику» давят больше в городе, нежели в селе.
- Предыдущие исследования показали, что те, кто привязан к школе, и те, кто имеет близкие отношения с учителями, менее стремятся к тому, чтобы обижать детей психологически или физически, — констатировала Хаарр.
Впрочем, известного закона физики «действие равно противодействию» никто не отменял. По результатам опроса стало известно, что некоторые дети носят с собой в школу оружие или его эрзацы — от ножа до дубинки.
- Практически в два раза увеличивается вероятность того, что дети, если они носили оружие в школу, станут обидчиками, — считает эксперт. — И гораздо сильнее вырастает вероятность этого, если у детей нет привязанности к школе, но есть высокий уровень гнева и физическая агрессия.
Изрядно портит ситуацию то, что и пострадавшие, и свидетели предпочитают молчать о случившемся. Только 105 детей, ставших свидетелями насилия, рассказали об этом учителям. Еще меньшее количество поделилось с директором школы, инспектором или охранником.
Впрочем, в школах дерутся не только дети. Не отстает и персонал. При этом только 4% учащихся сообщили о том, что директора школ применяют насилие и дискриминацию. 23% опрошенных пожаловались на учителей. По данным исследования, пострадавшими от взрослых чаще становятся девочки, а если говорить о возрастном цензе, то старшеклассники.
Отсюда берет начало еще одна проблема — именно данные гендерно-возрастные категории подростков наиболее подвержены суицидальным настроениям. Среди опрошенных 4000 детей намеренно причиняли себе вред более трети — 36% участников анкетирования.
В общем получается, что двое из трех детей сталкивались со школьным насилием среди сверстников. 63% из них стали свидетелями, 44% — жертвами и 24% — обидчиками. 36% свидетелей и 23% жертв насилия не сообщили о случившемся никому. Только 12% свидетелей и 8% жертв рассказали о произошедшем школьной администрации.
При этом каждый четвертый ребенок становится жертвой насилия и дискриминации со стороны взрослых работников школы. Каждый пятый представитель персонала сознался, что он применял насилие в отношении детей, и каждый третий видел, как это делают другие.
Взрослые, кстати, достаточно часто занимают в конфликте детей позиции сторонних наблюдателей. Трое из четырех учителей оказались свидетелями школьного насилия. 52% из опрошенных представителей персонала учебных заведений сообщили, что обидчики никогда не наказываются. Тогда стоит ли удивляться, что насилие в школах цветет махровым цветом?
Молчание — знак ягнят
Вице-министр образования и науки Мурат Абенов был строг и категоричен: «В законе «Об образовании» говорится, что в организациях образования применение методов физического, морального и психологического насилия по отношению к обучающимся или воспитанникам строго запрещено!»
Но, судя по результатам исследования, закон у нас не писан ни учащимся, ни педагогам, ни директорам школ.
- В целях профилактики насилия в школах приняты меры, — сообщил Абенов. — В частности, внесены изменения в законодательство по ужесточению наказания за преступления сексуального характера, привлечению к ответственности лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию детей.
Насколько действенной окажется эта мера, притом что граждане привыкли закон в лучшем случае игнорировать, догадаться сложно.
Мурат Абенов отчитался, что министерством налажено межведомственное взаимодействие по выполнению международных обязательств страны по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних.
- Проводится работа по повышению правовой информированности, создана межведомственная система оказания помощи, действуют центры семейного здоровья, отделения социально-психологической помощи, — перечислил он. — Функционирует национальная телефонная линия — 150, телефон доверия и общественной приемной. Вопросы насилия рассмотрены на заседании МВК по профилактике правонарушений по делам несовершеннолетних и защите прав при правительстве РК. Налажено взаимодействие с международными и неправительственными организациями…
Вице-министр также сообщил, что в целях оказания правовой и психологической помощи в школах республики работают 1700 инспекторов полиции, более 7500 психологов, свыше 3000 социальных педагогов. В целях помощи детям, находящимся в трудной психологической ситуации, действуют 168 детских общественных приемных, 2011 телефонов доверия и 14 кризисных центров. В системе образования функционируют 18 центров адаптации несовершеннолетних и 9 специальных организаций образования, в том числе одна — с особым режимом содержания.
Жаль, что конкретных цифр о том, скольким детям помогли центры и телефоны доверия, а также, сколько конфликтов и актов насилия удалось не допустить или пресечь, замминистра не озвучил. Зато с радостью отрапортовал о проведенных социологических опросах, разработанных методичках и рейдах, в ходе которых выявлено около 5 тысяч правонарушений, посещены более 11 тысяч неблагополучных семей.
- В проект концепции государственной молодежной политики до 2020 года включен раздел «Уважение к закону», направленный на формирование в сознании молодежи верховенства закона и ответственности перед ним, — отметил Абенов. — Мы сегодня говорим о воспитании нулевой терпимости к нарушениям законов, в том числе и в отношении своих сверстников.
Все дело — в скрытности граждан
Звучит оптимистично, но не впечатляет. Может быть, потому что, по данным Генеральной прокуратуры, за 10 месяцев минувшего года рост преступлений в отношении несовершеннолетних составил 9%. За жестокое обращение с несовершеннолетними возбуждено 21 уголовное дело.
- Наибольшее число преступлений зарегистрировано в Алматы, Карагандинской, Костанайской областях, — начал перечислять вице-министр. — Почти половина регионов с очень высоким показателем…
Шакиров также озвучил ряд рекомендаций ООН по этому поводу. А именно — активизировать усилия по искоренению всех актов, унижающих достоинство ребенка, причем везде — и дома, и в интернатах, и в школах, и в колониях для малолетних.
- Необходимо стимулировать осознание учителями проблемы насилия в школе, содействовать принятию мер по противодействию по борьбе с жестоким, унижающим достоинство поведением, — отметил Шакиров.
Хорошие рекомендации, а главное удобные. Всегда можно отчитаться, что мы активизировали и простимулировали все, что необходимо. А что результата нет… ну, так получилось.
Подводя итоги, Абенов не стал скрывать и еще одной проблемы — скрытности наших граждан.
- Подавляющая часть насилия в отношении детей остается скрытой, — заявил он. Это главная трудность, из-за которой практически невозможно дать достоверную оценку масштабам насилия против детей в республике.
Не нужно быть Нострадамусом, чтобы предсказать, что пока большая часть обидчиков остается безнаказанными, их жертвы будут молчать. От страха или, что наиболее вероятно, по причине бесполезности жалоб.
Оригинал статьи —