Инвестиции в обмен на выдачу уйгуров. Тактика Китая в Пакистане и других странах

Китай вос­поль­зо­вал­ся вну­ши­тель­ным эко­но­ми­че­ским вли­я­ни­ем, что­бы зару­чить­ся под­держ­кой Паки­ста­на в наце­лен­ной про­тив уйгу­ров транс­на­ци­о­наль­ной кам­па­нии. Сей­час Пекин пыта­ет­ся рас­про­стра­нить эту модель на Азию и Ближ­ний Восток, гово­рит­ся в новом докладе.

Китай, исполь­зо­вав­ший огром­ный эко­но­ми­че­ский вес для нала­жи­ва­ния сотруд­ни­че­ства с Исла­ма­ба­дом в сво­ей транс­на­ци­о­наль­ной кам­па­нии, мише­нью кото­рой явля­ют­ся уйгу­ры, хочет экс­пор­ти­ро­вать эту обка­тан­ную в Паки­стане модель в дру­гие стра­ны Азии и на Ближ­ний Восток, отме­ча­ет­ся в недав­но опуб­ли­ко­ван­ном докладе.

Паки­стан был пер­вой стра­ной, актив­но сотруд­ни­чав­шей с Пеки­ном в экс­тра­ди­ции уйгу­ров в Китай. В 1997 году Исла­ма­бад депор­ти­ро­вал 14 уйгу­ров, обви­нен­ных в тер­ро­ри­сти­че­ской дея­тель­но­сти. Всех их каз­ни­ли без суда и следствия.

Поли­цей­ские за пре­де­ла­ми цен­тра для интер­ни­ро­ван­ных в Синьц­зяне, реги­оне на севе­ро-запа­де Китая, 23 апре­ля 2021 года

С тех пор Китай углу­бил свои исто­ри­че­ски тес­ные свя­зи с Исла­ма­ба­дом посред­ством энер­ге­ти­че­ских и инфра­струк­тур­ных про­ек­тов, инве­сти­ро­вав око­ло 60 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров под фла­гом «Китай­ско-паки­стан­ско­го эко­но­ми­че­ско­го кори­до­ра» (КПЭК), кото­рый явля­ет­ся частью гло­баль­ной ини­ци­а­ти­вы Пеки­на «Один пояс — один путь».

В докла­де, кото­рый под­го­тов­лен «Обще­ством Оксус по Цен­траль­ной Азии» (Oxus Society for Central Asian Affairs) и Uyghur Human Rights Project, утвер­жда­ет­ся, что это было частью тща­тель­но про­ду­ман­ной китай­ской стра­те­гии, кото­рая ори­ен­ти­ро­ва­на на «пред­ло­же­ние рас­то­чи­тель­ных про­ек­тов раз­ви­тия при одно­вре­мен­ном углуб­ле­нии свя­зей в сфе­ре без­опас­но­сти». Стра­те­гия ока­за­лась дей­ствен­ной в плане вли­я­ния на пра­ви­тель­ство Паки­ста­на в содей­ствии пре­сле­до­ва­нию уйгур­ской общи­ны страны.

В докла­де отме­ча­ет­ся, что Пекин теперь рас­счи­ты­ва­ет на содей­ствие пра­ви­тельств дру­гих стран в выяв­ле­нии и отсле­жи­ва­нии уйгу­ров за рубе­жом. На дан­ном эта­пе Китай пыта­ет­ся исполь­зо­вать вза­и­мо­дей­ствие с Паки­ста­ном как модель для выстра­и­ва­ния сотруд­ни­че­ства с дру­ги­ми госу­дар­ства­ми, где живут уйгуры.

— Мы можем видеть, что Паки­стан — пред­те­ча тен­ден­ций, кото­рые нарож­да­ют­ся на Ближ­нем Восто­ке и в Цен­траль­ной Азии. Согла­ше­ния и дого­во­рен­но­сти, достиг­ну­тые меж­ду Пеки­ном и Исла­ма­ба­дом, пред­став­ля­ют собой модель, кото­рую Китай теперь пыта­ет­ся поста­вить на экс­порт по все­му реги­о­ну, — ска­зал Азатты­ку Брэд­ли Джар­дин, дирек­тор по иссле­до­ва­ни­ям «Обще­ства Оксус по Цен­траль­ной Азии» и один из авто­ров доклада.

Жест­кие меры Пеки­на в китай­ской про­вин­ции Синьц­зян, где, по оцен­кам ООН, в обшир­ной сети «лаге­рей поли­ти­че­ско­го пере­вос­пи­та­ния» удер­жи­ва­ют более мил­ли­о­на уйгу­ров, каза­хов, кыр­гы­зов и пред­ста­ви­те­лей дру­гих корен­ных наро­дов, сов­па­ли с уско­ре­ни­ем дей­ствий по мони­то­рин­гу и пре­сле­до­ва­нию уйгу­ров, про­жи­ва­ю­щих за пре­де­ла­ми Китая.

— Свя­зи живу­щих в сосед­них с Кита­ем стра­нах уйгу­ров отсле­жи­ва­ют­ся, их пере­дви­же­ния огра­ни­чи­ва­ют­ся, их пред­при­я­тия закры­ва­ют, их задер­жи­ва­ют и экс­тра­ди­ру­ют в Китай, — гово­рит Азатты­ку Роберт Эванс, экс­перт Аме­ри­кан­ско­го инсти­ту­та пред­при­ни­ма­тель­ства, соав­тор доклада.

ПАКИСТАН В ПОЛЕ ЗРЕНИЯ

Пекин отри­цал все обви­не­ния в зло­упо­треб­ле­ни­ях в Синьц­зяне и заяв­лял, что систе­ма «лаге­рей пере­вос­пи­та­ния» необ­хо­ди­ма для обес­пе­че­ния про­фес­си­о­наль­но­го обу­че­ния и борь­бы с рели­ги­оз­ным экстремизмом.

Изоб­ра­же­ние пре­зи­ден­та Китая Си Цзинь­пи­на на боль­шом мони­то­ре в Хотане, горо­де в Синьц­зяне. 30 апре­ля 2021 года

По оцен­кам Все­мир­но­го уйгур­ско­го кон­грес­са, око­ло 1–1,6 мил­ли­о­на уйгу­ров живут за гра­ни­цей, при этом боль­шая их часть про­жи­ва­ет в Цен­траль­ной Азии и Турции.

Кам­па­ния Китая про­тив уйгу­ров за рубе­жом полу­чи­ла под­держ­ку зна­чи­тель­ной части паки­стан­ской эли­ты, в том чис­ле пре­мьер-мини­стра Имра­на Хана, кото­рый неод­но­крат­но защи­щал пози­цию Пеки­на по Синьцзяну.

Во вре­мя недав­не­го интер­вью китай­ским госу­дар­ствен­ным СМИ Имран Хан выска­зал­ся в защи­ту офи­ци­аль­ной пози­ции Китая в отно­ше­нии «лаге­рей» в Синьц­зяне, где, поми­мо сети «лаге­рей» для интер­ни­ро­ва­ния уйгу­ров и дру­гих этни­че­ских групп, Пекин создал обшир­ную внут­рен­нюю систе­му наблю­де­ния с целью мони­то­рин­га жите­лей провинции.

— Посколь­ку у нас очень креп­кие отно­ше­ния с Кита­ем и посколь­ку наши отно­ше­ния осно­ва­ны на дове­рии, мы, по сути, при­зна­ём китай­скую вер­сию. То, что они гово­рят о про­грам­мах в Синьц­зяне, мы это при­ни­ма­ем, — ска­зал Хан 1 июля в интер­вью китай­ским СМИ.

Пре­зи­дент Китая Си Цзинь­пин (спра­ва) с пре­мьер-мини­стром Паки­ста­на Имра­ном Ханом. Пекин, ноябрь 2018 года

В докла­де так­же осо­бое вни­ма­ние уде­ля­ет­ся ситу­а­ции в Афга­ни­стане, где про­жи­ва­ет неболь­шая уйгур­ская диас­по­ра и где силы дви­же­ния «Тали­бан» неуклон­но про­дол­жа­ют заво­е­вы­вать тер­ри­то­рии. Тали­бы недав­но про­ве­ли пере­го­во­ры с китай­ски­ми офи­ци­аль­ны­ми лицами.

Исла­ма­бад — глав­ный поли­ти­че­ский покро­ви­тель груп­пи­ров­ки, и Китай недав­но акти­ви­зи­ро­вал свои дипло­ма­ти­че­ские уси­лия, что­бы нала­дить сотруд­ни­че­ство с сила­ми «Тали­ба­на» в борь­бе с уйгур­ски­ми бое­ви­ка­ми в стране, что может иметь дале­ко иду­щие последствия.

— Сей­час сре­ди уйгу­ров в Афга­ни­стане рас­тет обес­по­ко­ен­ность, осо­бен­но в свя­зи с тем, что Китай и Паки­стан пла­ни­ру­ют рас­про­стра­нить дея­тель­ность «Китай­ско-паки­стан­ско­го эко­но­ми­че­ско­го кори­до­ра» в стране, — ска­зал Эванс.

В допол­не­ние к вну­ши­тель­но­му эко­но­ми­че­ско­му вли­я­нию Пеки­на его роль в Цен­траль­ной и Южной Азии рас­ши­ри­лась за счет исполь­зо­ва­ния мно­го­сто­рон­них орга­ни­за­ций, таких как Шан­хай­ская орга­ни­за­ция сотруд­ни­че­ства (ШОС) — евразий­ско­го бло­ка без­опас­но­сти, в кото­рый вхо­дят Индия, Казах­стан, Кыр­гыз­стан, Паки­стан, Таджи­ки­стан, Узбе­ки­стан и дру­гие страны.

В цен­тре вни­ма­ния ШОС — борь­ба с тем, что орга­ни­за­ция назы­ва­ет «тре­мя сила­ми зла»: тер­ро­риз­мом, экс­тре­миз­мом и сепа­ра­тиз­мом. Эти поня­тия сфор­му­ли­ро­ва­ны госу­дар­ства­ми-чле­на­ми весь­ма рас­плыв­ча­то и, как отме­ча­ет­ся в докла­де, поз­во­ли­ли стра­нам ШОС «вос­поль­зо­вать­ся нечет­ки­ми опре­де­ле­ни­я­ми для пре­сле­до­ва­ния поли­ти­че­ских оппо­нен­тов за границей».

Сотруд­ни­че­ство с Кита­ем так­же рас­про­стра­ни­лось на Таджи­ки­стан, где Пекин управ­ля­ет рядом воен­ных кон­троль­но-про­пуск­ных постов вдоль афган­ской гра­ни­цы, кото­рые исполь­зу­ют­ся для наблю­де­ния за уйгур­ски­ми бое­ви­ка­ми в этом реги­оне и потен­ци­аль­но­го задер­жа­ния их.

РАСПРОСТРАНЕНИЕ МОДЕЛИ

В докла­де под­чер­ки­ва­ет­ся рас­ту­щий риск циф­ро­во­го наблю­де­ния за уйгур­ским сооб­ще­ством в Паки­стане, где Китай раз­вер­нул свои шпи­он­ские про­грам­мы с согла­сия мест­ных служб безопасности.

В июне 2020 года ком­па­ния по циф­ро­вой без­опас­но­сти Lookout опуб­ли­ко­ва­ла отчет, в кото­ром задо­ку­мен­ти­ро­ва­но, как китай­ские постав­щи­ки уста­нав­ли­ва­ли шпи­он­ское про­грамм­ное обес­пе­че­ние (ПО) на паки­стан­ские телефоны.

Соглас­но иссле­до­ва­нию, шпи­он­ское ПО в основ­ном попа­да­ет в теле­фо­ны, при­над­ле­жа­щие этни­че­ским уйгу­рам в стране, через сто­рон­ние при­ло­же­ния, най­ден­ные на веб-сай­тах и в рекла­ме. После уста­нов­ки на устрой­ство лич­ная инфор­ма­ция с теле­фо­на, вклю­чая дан­ные о место­по­ло­же­нии, сооб­ще­ния и ауди­о­за­пи­си, а так­же кон­такт­ная инфор­ма­ция соби­ра­лась и сохранялась.

— Явле­ние, кото­рое мы наблю­да­ем, — это рас­про­стра­не­ние соб­ствен­ной внут­рен­ней моде­ли Синьц­зя­на, кото­рая экс­пор­ти­ру­ет­ся и при­ни­ма­ет­ся во всем окру­жа­ю­щем Китай реги­оне, в боль­шей сте­пе­ни в Паки­стане, — счи­та­ет Джардин.

Пре­зи­дент Китая Си Цзинь­пин (спра­ва) с пре­мьер-мини­стром Паки­ста­на Имра­ном Ханом. Пекин, ноябрь 2018 года

Соглас­но полу­чен­но­му в резуль­та­те утеч­ки доку­мен­ту, опуб­ли­ко­ван­но­му в 2017 году паки­стан­ской газе­той Dawn, «Китай­ско-паки­стан­ский эко­но­ми­че­ский кори­дор» так­же зало­жил осно­вы для рас­про­стра­не­ния китай­ских про­грамм наблю­де­ния в Пакистане.

В доку­мен­те опи­са­ны новые типы элек­трон­но­го сле­же­ния и погра­нич­ные систе­мы, кото­рые, по сло­вам Джар­ди­на, мож­но исполь­зо­вать для выяв­ле­ния уйгу­ров и при­ме­нять по все­му региону.

— В целом в Цен­траль­ной Азии про­жи­ва­ет самая боль­шая уйгур­ская диас­по­ра в мире. Рас­про­стра­не­ние этой тех­но­ло­гии под­вер­га­ет диас­по­ру рис­ку, будь то пря­мой мони­то­ринг или огра­ни­че­ние сво­бо­ды пере­дви­же­ния, — ком­мен­ти­ру­ет Джардин.

Пекин­ская про­грам­ма «Без­опас­ные горо­да», кото­рая вклю­ча­ет видео­на­блю­де­ние, каме­ры с рас­по­зна­ва­ни­ем лиц и хра­не­ние огром­ных объ­е­мов дан­ных, уже рас­про­стра­ня­ет­ся по Цен­траль­ной Азии.

Казах­стан при­ме­ня­ет тесто­вую вер­сию про­грам­мы в парт­нер­стве с китай­ской тех­но­ло­ги­че­ской ком­па­ни­ей Hikvision, попав­шей под санк­ции США и раз­ра­бо­тав­шей тех­но­ло­гию расо­во­го про­фи­ли­ро­ва­ния для выяв­ле­ния лиц уйгу­ров в толпе.

Таким же обра­зом Китай­ская наци­о­наль­ная кор­по­ра­ция по импор­ту и экс­пор­ту элек­тро­ни­ки, еще одна китай­ская ком­па­ния, ока­зав­ша­я­ся в санк­ци­он­ном спис­ке США, предо­ста­ви­ла сило­вым орга­нам Кыр­гыз­ста­на бес­плат­ное про­грамм­ное обес­пе­че­ние для рас­по­зна­ва­ния лиц в рам­ках китай­ской про­грам­мы по рас­ши­ре­нию инфра­струк­ту­ры «умных горо­дов» в Бишкеке.

— «Умные горо­да» — часть этой китай­ской моде­ли. Это часть более круп­ной струк­ту­ры без­опас­но­сти по прин­ци­пу «свер­ху вниз», кото­рая всё боль­ше ори­ен­ти­ро­ва­на на уйгу­ров, но может быть рас­про­стра­не­на и на дру­гие груп­пы лиц, — убеж­ден Джардин.

Пере­ве­ла с англий­ско­го Али­са Вальсамаки.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»

Статьи по теме

НАЗАРБАЕВСКАЯ ЖЕСТКАЯ АВТОКРАТИЯ  «СЪЕЛА» ЖИЗНЬ ЦЕЛОГО ПОКОЛЕНИЯ

Лукпан Ахмедьяров — о давлении на казахстанское медиа-пространство, своём отъезде из Уральска и возможности эмиграции вообще

Оппозиционер Ермурат Бапи после четверти века противостояния с властью пошёл в парламент, чтобы изменить всё изнутри. И тут же перестал критиковать Токаева. Вот что Бапи сам об этом думает