Дрейф от России?

Назар­ба­ев выво­дит Казах­стан из-под вли­я­ния Москвы

Арка­дий ДУБНОВ, обо­зре­ва­тель «Мос­ков­ских ново­стей», спе­ци­аль­но для «Новой» — Казахстан»

Послед­няя встре­ча Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва с Вла­ди­ми­ром Пути­ным, состо­яв­ша­я­ся в Ново-Ога­ре­во 8 фев­ра­ля, была орга­ни­зо­ва­на в экс­трен­ном поряд­ке. На согла­со­ва­ние ушло не боль­ше неде­ли. И резуль­та­ты ее до сих пор, по боль­шо­му сче­ту, оста­ют­ся все еще таин­ствен­ны­ми. Фра­за из сооб­ще­ния казах­стан­ско­го офи­ци­о­за — в ходе встре­чи «достиг­ну­то согла­ше­ние о про­дол­же­нии укреп­ле­ния дву­сто­рон­не­го сотруд­ни­че­ства по все­му спек­тру вза­и­мо­дей­ствия» — настоль­ко же осмыс­лен­на, насколь­ко реаль­ным было бы наде­ять­ся обна­ру­жить в подоб­ном рели­зе сло­ва об «ослаб­ле­нии» сотруд­ни­че­ства или о его «свер­ты­ва­нии»…

Оче­вид­но одно: послед­ние несколь­ко меся­цев ста­ли неким про­тя­жен­ным момен­том исти­ны в отно­ше­ни­ях Моск­вы и Аста­ны, кото­рые на наших гла­зах пере­хо­дят в новое каче­ство. И к это­му гораз­до менее гото­вы­ми ока­за­лись в Крем­ле, неже­ли в Акор­де. Хотя бы пото­му, что имен­но казах­стан­ское руко­вод­ство выгля­дит ини­ци­а­то­ром ново­го сти­ля сотруд­ни­че­ства меж­ду дву­мя бли­жай­ши­ми стра­на­ми на про­стран­стве СНГ. Не слу­чай­но Назар­ба­ев пуб­лич­но акцен­ти­ро­вал  в Ново-Ога­ре­во вни­ма­ние на под­го­тов­ке ново­го рос­сий­ско-казах­стан­ско­го Дого­во­ра о доб­ро­со­сед­стве и союз­ни­че­стве, выра­зив надеж­ду, что он будет под­пи­сан нынеш­ней осе­нью в Ека­те­рин­бур­ге в ходе оче­ред­ной двух­сто­рон­ней встре­чи по сотруд­ни­че­ству погра­нич­ных обла­стей. Имен­но Астане пока­зал­ся уста­рев­шим под­пи­сан­ный в сере­дине 1990‑х преды­ду­щий дого­вор, и она насто­я­ла на под­го­тов­ке ново­го документа.
Точ­но так же обсто­ит дело и в отно­ше­нии дого­во­ра по Бай­ко­ну­ру, пожа­луй, само­го нерв­но­го кон­тра­пунк­та в отно­ше­ни­ях близ­ких союз­ни­ков.  Толь­ко спу­стя несколь­ко дней после воз­вра­ще­ния пре­зи­ден­та Казах­ста­на домой ста­ли при­об­ре­тать реаль­ные очер­та­ния дого­во­рен­но­сти, достиг­ну­тые по это­му вопро­су дву­мя пре­зи­ден­та­ми. Замру­ко­во­ди­те­ля Рос­кос­мо­са Сер­гей Саве­льев в интер­вью «Изве­сти­ям» сооб­щил о пред­сто­я­щем «поэтап­ном выво­де объ­ек­тов Бай­ко­ну­ра из арен­ды Рос­сии и пер­спек­ти­ве сов­мест­но­го исполь­зо­ва­ния ком­плек­са». Это озна­ча­ет серьез­ную реви­зию согла­ше­ния 2004 года о про­дол­же­нии рос­сий­ской арен­ды Бай­ко­ну­ра до 2050 года, ина­че не при­шлось бы рос­сий­ско­му кос­ми­че­ско­му чинов­ни­ку ого­ва­ри­вать­ся при этом, что «ни о каком ухо­де Рос­сии с «Бай­ко­ну­ра» речи не идет, выра­ба­ты­ва­ют­ся новые пути сотрудничества».
Сер­гей Саве­льев под­черк­нул, что, поми­мо сов­мест­но­го исполь­зо­ва­ния объ­ек­тов кос­мо­дро­ма, рос­сий­ские спе­ци­а­ли­сты будут обу­чать сво­их казах­стан­ских кол­лег.  И доба­вил: «Казах­стан при этом не ста­нет пре­пят­ство­вать запус­кам ракет-носи­те­лей «Про­тон» с Бай­ко­ну­ра». Фра­за клю­че­вая, она озна­ча­ет, что Аста­на доби­лась сво­е­го: в обмен на отказ Рос­сии от арен­ды части объ­ек­тов кос­мо­дро­ма в поль­зу их сов­мест­ной экс­плу­а­та­ции с Казах­ста­ном послед­ний дал «доб­ро» на про­дол­же­ние в пол­ном объ­е­ме запус­ков рос­сий­ских «Про­то­нов», кото­рые крайне важ­ны Рос­кос­мо­су в ком­мер­че­ском отношении.

Таким обра­зом, Москве были сде­ла­ны такие пред­ло­же­ния, отка­зать­ся от кото­рых она была не в состо­я­нии — свои усло­вия одно­знач­но дик­то­ва­ла Аста­на… И вряд ли слу­чай­но, что имен­но в эти же дни гла­ва Каз­ко­с­мо­са Тал­гат Муса­ба­ев сде­лал досто­я­ни­ем глас­но­сти сен­са­ци­он­ное изве­стие о под­го­тов­ке во Фран­ции казах­стан­ских кос­ми­че­ских спе­ци­а­ли­стов. По его сло­вам, 45 чело­век «про­хо­дят там двух­го­дич­ную ста­жи­ров­ку на рабо­чих местах по про­ек­ти­ро­ва­нию, сбор­ке, испы­та­нию и экс­плу­а­та­ции кос­ми­че­ской стан­ции ДЗЗ», сооб­ща­ет BNews.kz. 

Не думаю, что эта новость при­ве­ла в вос­торг рос­сий­ских парт­не­ров, посколь­ку ста­ла еще одним сви­де­тель­ством дрей­фа Казах­ста­на от без­аль­тер­на­тив­но­го сле­до­ва­ния в шлей­фе рос­сий­ско­го вли­я­ния, при­чем не толь­ко политического…
Что каса­ет­ся послед­не­го, то к извест­ным про­шло­год­ним обостре­ни­ям — выступ­ле­ние Назар­ба­е­ва в Стам­бу­ле, где он печа­лил­ся по пово­ду коло­ни­аль­но­го про­шло­го каза­хов в соста­ве цар­ской, а затем совет­ской импе­рии, и попыт­ка Моск­вы навя­зать Астане созда­ние над­на­ци­о­наль­ной пар­ла­мент­ской Ассам­блеи Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за – при­ба­ви­лись новые обстоятельства. 
Во-пер­вых, в рос­сий­ском руко­вод­стве не мог­ли не отме­тить то «реши­тель­ное осуж­де­ние», с кото­рым Аста­на отре­а­ги­ро­ва­ла на оче­ред­ное ядер­ное испы­та­ние, про­ве­ден­ное на днях Север­ной Коре­ей. Эта фор­му­ли­ров­ка явно отли­ча­ет­ся от более сдер­жан­ной крем­лев­ской дипло­ма­ти­че­ской фор­му­лы: «заслу­жи­ва­ет осуж­де­ния…». В казах­стан­ской реак­ции, в отли­чие от рос­сий­ской, нет и попыт­ки упре­дить дей­ствия Пхе­нья­на в каче­стве  «пред­ло­га для нара­щи­ва­ния воен­ной актив­но­сти вокруг Корей­ско­го полу­ост­ро­ва». Демарш Аста­ны нахо­дит­ся в рус­ле обще­при­ня­той реак­ции Запа­да на дерз­кий севе­ро­ко­рей­ский ядер­ный шантаж …
Нако­нец, сто­ит обра­тить вни­ма­ние на те сдер­жан­ные ожи­да­ния, что испы­ты­ва­ют в Москве отно­си­тель­но пред­сто­я­ще­го 26 фев­ра­ля в Алма-Ате засе­да­ния меж­ду­на­род­ной «шестер­ки» по иран­ско­му ядер­но­му досье. Не вда­ва­ясь в подроб­но­сти, заме­тим, что сре­ди высо­ко­по­став­лен­ных пред­ста­ви­те­лей пра­вя­щей рос­сий­ской эли­ты име­ет место опре­де­лен­ное недо­уме­ние тем нескры­ва­е­мым пиа­ром, с кото­рым Аста­на обстав­ля­ет это несо­мнен­но важ­ное, но орди­нар­ное дипло­ма­ти­че­ское меро­при­я­тие. А в осо­бен­но­сти – пред­сто­я­щим уча­сти­ем в нем пре­зи­ден­та Казах­ста­на Нур­сул­та­на Назарбаева…
Срав­не­ние с дру­ги­ми меро­при­я­ти­я­ми, кото­рые в Казах­стане любят орга­ни­зо­вы­вать осо­бен­но пафос­но, гор­дясь самим фак­том их про­ве­де­ния на сво­ей зем­ле, напра­ши­ва­ет­ся само собой: сам­мит ОБСЕ в 2010 году, кото­рый выгля­дел собы­ти­ем гран­ди­оз­ным, но по резуль­та­там – выхолощенным.
В рос­сий­ском экс­перт­ном сооб­ще­стве подоб­ные зна­ки все чаще рас­смат­ри­ва­ют как сви­де­тель­ства неми­ну­е­мых пере­мен на власт­ном олим­пе Казах­ста­на и стрем­ле­ние бли­жай­ше­го окру­же­ния елба­сы уга­дать и осу­ще­ствить все его замыс­лы и меч­та­ния, ино­гда, кажет­ся, даже еще до кон­ца не сфор­му­ли­ро­ван­ные. В надеж­де ока­зать­ся рядом в час X и не упу­стить сво­е­го при раз­де­ле власт­но­го пирога.
Одно несо­мнен­но — Назар­ба­ев дела­ет все, что­бы мир знал и гово­рил о Казах­стане гораз­до боль­ше, чем про­сто об одной из рес­пуб­лик быв­ше­го СССР, пусть даже бога­той угле­во­до­ро­да­ми, ура­ном и углем. Он хочет пре­вра­тить ее из реги­о­наль­ной в кос­ми­че­скую дер­жа­ву — и одна­жды постав­лен­ная им эта цель ста­ла для чинов­ни­ков руко­вод­ством к дей­ствию. Назар­ба­ев зна­ет цену не толь­ко при­род­ным ресур­сам Казах­ста­на, но и воз­мож­но­му нака­чи­ва­нию его гео­по­ли­ти­че­ско­го ресур­са. Отсю­да ини­ци­а­ти­вы по раз­ме­ще­нию меж­ду­на­род­но­го бан­ка отра­бо­тан­но­го ядер­но­го топ­ли­ва на казах­стан­ской тер­ри­то­рии и рас­чет на оче­вид­ные, не толь­ко эко­но­ми­че­ские, диви­ден­ды, кото­рые при­не­сет это стране. Как, впро­чем, и риски…
К послед­ним отно­сит­ся и ослож­не­ние отно­ше­ний с рос­сий­ской эли­той. Одна­ко, похо­же, Москве нику­да не деть­ся от пер­спек­ти­вы при­знать реаль­ны­ми амби­ции Аста­ны. А сле­до­ва­тель­но, учить­ся с ней договариваться.

Читать даль­ше:

Дрейф от России?