Когда его правительство оказалось в осаде, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обратился за поддержкой к российскому Владимиру Путину. Выбор может изменить политику Центральной Азии.
МОСКВА. У президента Казахстана, находящегося в боевом положении, родословная международного технократа. Сын видных интеллектуалов, он учился в Москве в высшей академии дипломатов, а затем работал в советском посольстве в Пекине. Он служил ключевым советником диктатора, который почти три десятилетия правил богатой нефтью среднеазиатской страной как феодальным владением, а затем, в 2019 году, стал его наследником.
Приход Касым-Жомарта Токаева на пост президента рассматривался другими авторитарными режимами как возможная модель того, как провести смену руководства, не теряя при этом своей власти. Вместо этого на этой неделе в Казахстане вспыхнуло насилие, и г‑н Токаев руководил безжалостным подавлением протестов, свергнув своего бывшего благодетеля 81– летнего Нурсултана Назарбаева с его последнего плацдарма власти на посту главы влиятельного национального совета безопасности.
За поддержкой г‑н Токаев обратился к другому самодержцу: президенту России Владимиру Путину.
Еще слишком рано говорить наверняка, станет ли кризисный момент для Казахстана победой г‑на Путина, который быстро отреагировал на просьбу г‑на Токаева о помощи, направив войска в рамках предпринимаемых Россией усилий по подавлению восстания. У Москвы есть история отправки «миротворческих» сил в страны, которые никогда не уходят. И г‑н Путин намерен сохранить сферу влияния России, включающую бывшие советские республики, такие как Казахстан.
Но аналитики и эксперты по Центральной Азии говорят, что, когда его правительство находилось в осаде, а его собственное положение шаталось, 68-летний Токаев не был ни достаточно сильным, ни достаточно независимым, чтобы действовать в одиночку. А его стремительное сближение с Москвой предвещает потенциально преобразующие изменения в регионе, в котором США, Россия и Китай вели ожесточенную борьбу за влияние.
Фактически, говорят аналитики, на фоне хаоса и насилия г‑н Токаев выбрал Россию, чтобы обеспечить свое политическое выживание.
Президент Казахстана «обменял суверенитет своей страны в пользу России на собственную власть и интересы клептократических элит», сказала Эрика Марат, профессор Национального университета обороны, военного университета в Вашингтоне.
Этот шаг «на самом деле направлен на то, чтобы сделать Казахстан более послушным и лояльным партнером», — сказала она, добавив, что Казахстану «должно быть больше союзников России, а не Запада в геополитических и глобальных вопросах».
В пятничной угрожающей речи , в которой он предупредил, что правительственные силы безопасности могут стрелять на поражение для подавления протестов, г‑н Токаев выразил почтение г‑ну Путину, выразив особую благодарность российскому лидеру за оказание помощи «очень оперативно и, что наиболее важно, , тепло, по-дружески». По сообщению Кремля, он снова выразил «особую благодарность» России в телефонном разговоре с г‑ном Путиным в субботу.
Но отношения между двумя лидерами характеризуются значительным дисбалансом в статусе: на пресс-конференции в прошлом месяце в Москве г‑н Путин, казалось, не мог вспомнить имя г‑на Токаева.
Г‑н Токаев вступил в должность, избранный г‑ном Назарбаевым, пообещав превратить самодержавие в «слушающее государство», которое «преодолевает страх перед альтернативным мнением».
Его трансформация почти три года спустя в лидера, пообещавшего на этой неделе «без предупреждения открыть огонь» по протестующим, является резкой, сказал Лука Анчески, профессор евразийских исследований в Университете Глазго. «Он стал по-настоящему авторитарным лидером, демонстрирующим власть, которой на самом деле у него нет», — сказал доктор Анчески.
«Если вам приходится полагаться на силу из России, вы сильны?» добавил он.
Когда на этой неделе протесты переросли в насилие, г‑н Токаев в ответ отправил в отставку свой кабинет и свергнул г‑на Назарбаева, который сохранил большое влияние как «лидер нации», председатель правящей партии «Нур Отан» и глава службы безопасности страны. совет.
Г‑н Токаев также уволил ключевых союзников г‑на Назарбаева с видных должностей в огромном аппарате безопасности страны. Затем вспыхнули ожесточенные бои.
Время перехода от первоначальных мирных протестов на западе страны к насилию и грабежам в Алматы, которые усилились после увольнения г‑на Назарбаева и его верного главы могущественного разведывательного управления страны Карима Масимова, вызвало широко распространено мнение о том, что участники беспорядков были организованы марионетками для вражды фракций политической элиты, противопоставляющей г‑на Назарбаева и его союзников г‑ну Токаеву.
В вакуум безопасности по просьбе г‑на Токаева прибыли элитные войска — в основном российские — из спонсируемого Кремлем альянса под названием Организация Договора о коллективной безопасности, российская версия НАТО.
Внутри страны решение г‑на Токаева приветствовать солдат, танки и самолеты альянса может еще больше подорвать общественное доверие к президенту.
Многие казахстанцы из рабочего класса уже давно возмущены коррупцией, которая перекачивает богатство из крупнейшей экономики Центральной Азии в руки немногих представителей элиты. По словам доктора Марата, вид лидера, который поддерживал эту систему и извлекал из нее выгоду, а теперь предпочитает, чтобы Москва поддерживала его, вместо того чтобы выслушивать искреннее недовольство, приведет в ярость рядовых казахстанцев.
«Люди выходили на улицы не для того, чтобы просить России о вмешательстве в их повседневную жизнь, — сказала она.
По словам доктора Марата, для г‑на Путина отправка войск в Казахстан представляет собой «недорогое взаимодействие с высокой отдачей».
На протяжении десятилетий г‑н Токаев зарабатывал репутацию эффективного технократа, способного помочь г‑ну Назарбаеву сбалансировать внешнюю политику Казахстана между его все более напористыми соседями, Китаем и Россией, и его могущественным экономическим инвестором, Соединенными Штатами.
И в течение 28 лет он фактически был дублером г‑на Назарбаева.
С момента вступления в должность г‑ну Токаеву не приходилось сталкиваться с реальной политической конкуренцией. Правозащитные организации говорят, что под его руководством оппозиционные партии были подавлены. По данным организации Freedom House , настоящие оппозиционеры «постоянно маргинализируются» , в то время как «свобода слова и собраний остается ограниченной».
Но теперь президенту приходится бороться с явными соперниками в высших эшелонах власти — некоторыми из самых близких к г‑ну Назарбаеву людей, считают некоторые аналитики.
Через несколько дней после того, как 2 января начались акции протеста из-за стремительного роста инфляции и роста цен на топливо, г‑н Токаев заявил, что отменит повышение цен. Но демонстранты уже начали требовать положить конец клептократической политической системе, которую г‑н Назарбаев построил и поддерживал с тех пор, как страна провозгласила независимость от Советского Союза в 1991 году.
К середине недели протестующие кричали: «Шалкет!» — или «Старик вон!» — в отношении г‑на Назарбаева. Но затем г‑н Токаев уволил бывшего президента и главу спецслужбы г‑на Масимова вместе с племянником г‑на Назарбаева, который был заместителем руководителя агентства.
Г‑н Масимов был задержан по подозрению в «государственной измене» в четверг, говорится в заявлении агентства, известного как Комитет национальной безопасности, в субботу.
По сообщениям местных новостей, бунтовщики вскоре ворвались как минимум в один правительственный склад оружия, где не встретили особого сопротивления. Они стремились захватить правительственные здания и аэропорт в Алматы, крупнейшем городе и экономическом центре Казахстана, где происходила большая часть беспорядков. (В других частях страны, особенно на Западе, протесты оставались мирными.)
Акежан Кажегельдин, занимавший пост премьер-министра Казахстана с 1994 по 1997 год, но ушедший в отставку из-за опасений по поводу коррупции, сказал, что вполне вероятно, что г‑н Токаев решил, что он «потерял контроль над военными и правоохранительными органами», что привело к его увольнению Назарбаев, г‑н Масимов и правительство.
Г‑н Кажегельдин, который находится в изгнании уже несколько десятилетий, сказал, что все еще питает надежду на то, что г‑н Токаев, который был главой его кабинета, когда он был премьер-министром, сможет изменить ситуацию.
Но он предупредил, что для г‑на Токаева будет ошибкой продолжать обращаться за помощью к России, с которой Казахстан имеет сухопутную границу протяженностью 4750 миль. Казахстан поддерживает тесные отношения с Россией и является членом единого рынка Евразийского экономического союза. Однако г‑н Путин время от времени преуменьшает независимость Казахстана, используя послания, аналогичные его недавним заявлениям по Украине.
Многие казахи относятся к советской эпохе двойственно , а некоторые видят в ней продолжение колониального правления.
«Нам не нужна ни российская, ни белорусская помощь, чтобы урегулировать ситуацию в одном городе Алматы», — сказал г‑н Кажегельдин. «Мы можем использовать нашу нацию».
Доктор Анчески из Университета Глазго предположил, что единственным человеком, у которого был правильный выбор в этом хаосе, был г‑н Путин, решивший поддержать г‑на Токаева, а не г‑на Назарбаева и г‑на Масимова. Но для г‑на Токаева обращение в Кремль было экзистенциальным выбором.
Президент, по словам доктора Анчески, «не выбрал Россию, он выбрал себя».
Источник: https://www-nytimes-com