Всю правду покажет полиграф?!

 Оче­ред­ная пле­нар­ка Мажи­ли­са была посвя­ще­на «тех­ни­че­ским» вопро­сам. Депу­та­ты реша­ли, сто­ит ли внед­рять в пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нах поли­граф. Инте­рес к тех­ни­ке воз­ник не слу­чай­но – мажи­лис­ме­ны рас­смат­ри­ва­ли в пер­вом чте­нии про­ект зако­на «О вне­се­нии изме­не­ния и допол­не­ний в Закон Рес­пуб­ли­ки Казах­стан «О пра­во­охра­ни­тель­ной службе».

 

Автор: Тимур ВАЛИЕВ

 

Одно из глав­ных ново­вве­де­ний зако­но­про­ек­та — это пред­ло­же­ние тести­ро­вать на «детек­то­ре лжи» всех кан­ди­да­тов на служ­бу в пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нах. Заме­сти­тель гене­раль­но­го про­ку­ро­ра Иоганн Мер­кель, пред­став­ляя зако­но­про­ект депу­та­там, отме­тил, что во мно­гих стра­нах мира при­ме­не­ние поли­гра­фа явля­ет­ся «обя­за­тель­ным атри­бу­том дея­тель­но­сти пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов при реше­нии вопро­сов, каса­ю­щих­ся кадров».

- Как пока­зы­ва­ет иссле­до­ва­ние, часто поли­граф явля­ет­ся един­ствен­ной воз­мож­но­стью про­ве­рить досто­вер­ность инфор­ма­ции, сооб­ща­е­мой чело­ве­ком, полу­чать све­де­ния о фак­тах, кото­рые он скры­ва­ет, — под­черк­нул он.

Пред­по­ла­га­ет­ся, что при­ме­нять поли­граф будут воен­но-вра­чеб­ные комис­сии. «Опрос на поли­гра­фе в этом слу­чае поз­во­лит выяс­нить, не зани­мал­ся ли кан­ди­дат чем-то про­ти­во­за­кон­ным, нет ли у него кри­ми­наль­ных свя­зей, име­ет ли он склон­ность к кор­руп­ции и т.д.», — пояс­нил г‑н Меркель.

При этом ген­про­ку­ра­ту­ра еще пред­ла­га­ет вклю­чить тест на поли­гра­фе и при атте­ста­ции и про­ве­де­нии слу­жеб­ных рас­сле­до­ва­ний. Одна­ко, заме­тил г‑н Мер­кель, при атте­ста­ции и про­ве­де­нии слу­жеб­ных рас­сле­до­ва­ния опрос с помо­щью поли­гра­фа дол­жен осу­ществ­лять­ся спе­ци­а­ли­ста­ми кад­ро­вых служб.

- Свя­за­но это со сле­ду­ю­щи­ми при­чи­на­ми, — уточ­нил он, — Во-пер­вых, спе­ци­а­ли­сты воен­но-вра­чеб­ной комис­сии не вла­де­ют слу­жеб­ной инфор­ма­ции для про­ве­де­ния пол­но­цен­ной про­вер­ки, в том чис­ле и сек­рет­ны­ми дан­ны­ми. Во-вто­рых, глав­ный вопрос атте­ста­ции — это соот­вет­ству­ет ли сотруд­ник зани­ма­е­мой долж­но­сти, поэто­му при про­ве­де­нии опро­са на поли­гра­фе в рам­ках атте­ста­ции сотруд­ни­ка необ­хо­ди­мо так­же деталь­но знать его функ­ци­о­наль­ные обя­зан­но­сти. В свя­зи с этим пола­га­ем, что в этом слу­чае спе­ци­а­ли­сты воен­но-вра­чеб­ной комис­сии, кото­рые не обла­да­ют досту­пом к этим све­де­ни­ям, про­ве­сти это иссле­до­ва­ние будет сложно.

Одна­ко в зако­но­про­ект эта нор­ма не вклю­че­на, и зам ген­про­ку­ро­ра выра­зил надеж­ду, что если депу­та­ты саму идею под­дер­жат, кто-то из мажи­лис­ме­нов может вне­сти соот­вет­ству­ю­щую поправ­ку в документ.

Мажи­лис­ме­ны, похо­же, идею под­дер­жат. Все они выска­зы­ва­лись за то, что поли­граф обя­за­тель­но помо­жет. Как заяви­ла Май­ра Айси­на, «не думаю, что внед­ре­ние прак­ти­ки при­ме­не­ния поли­гра­фа послу­жит пана­це­ей от этих про­блем, но будем наде­ять­ся, что будет спо­соб­ство­вать укреп­ле­нию кад­ров в пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нах хотя бы на началь­ном эта­пе формирования».

Одна­ко почти всех депу­та­тов инте­ре­со­вал пра­во­вой аспект. Так, г‑жа Айси­на обра­ти­ла вни­ма­ние на то, что в зако­но­про­ек­те отсут­ству­ют закреп­лен­ные пра­ва и обя­зан­но­сти поли­гра­фо­ло­га, тести­ру­е­мо­го  не преду­смот­ре­на его ответ­ствен­ность за раз­гла­ше­ние све­де­ний, став­ших ему извест­ных в резуль­та­те поли­гра­фи­че­ско­го иссле­до­ва­ния.  “Если вы пла­ни­ру­е­те это уре­гу­ли­ро­вать в поряд­ке, утвер­жда­е­мом пра­ви­тель­ством, думаю, что это не совсем вер­ное реше­ние, ибо эти вопро­сы долж­ны решать­ся как мини­мум на уровне зако­на”, — обра­ти­лась депу­тат к г‑ну Меркелю.

Одна­ко у про­ку­ра­ту­ры — иная точ­ка зре­ния. Г‑н Мер­кель в ответ заявил: «Иссле­до­ва­ния на поли­гра­фе — это в боль­шей части свя­за­но с реак­ци­ей чело­ве­ка, био­ло­ги­че­ской реак­ци­ей чело­ве­ка на те или иные вопро­сы. Поэто­му, если по это­му пути идти, что это надо заре­гла­мен­ти­ро­вать в законе — поря­док его про­ве­де­ния, какие вопро­сы будут зада­вать­ся, тогда надо заре­гла­мен­ти­ро­вать и дея­тель­ность вра­ча, когда он про­во­дит иссле­до­ва­ния по кар­дио­ло­гии, ну и ряд дру­гих, кото­рые вра­чи осу­ществ­ля­ют. Не зря же мы отда­ли это иссле­до­ва­ние воен­но-вра­чеб­ным комис­си­ям. Поэто­му, навер­ное, очень слож­но будет заре­гла­мен­ти­ро­вать на уровне закона».

Мажи­лис­мен Ерген Доша­ев заин­те­ре­со­вал­ся, не создаст ли в ито­ге вве­де­ние само­го поли­гра­фа воз­мож­но­сти для кор­руп­ции. Зам ген­про­ку­ро­ра не согла­сил­ся: «Закон нель­зя писать под пло­хих людей. Тако­ва миро­вая прак­ти­ка. Если же в ходе при­ме­не­ния зако­на что-то вый­дет такое, что необ­хо­ди­мо будет вне­сти соот­вет­ству­ю­щие поправ­ки, что­бы устра­нить кор­руп­цио­ген­ность при про­ве­де­нии поли­гра­фи­че­ских иссле­до­ва­ний, навер­ное, мы это сде­ла­ем. Пока мы таких про­блем не видим».

Гово­ря о цене вопро­са, г‑н Мер­кель про­ин­фор­ми­ро­вал, что этот вопрос уже решен: рес­пуб­ли­кан­ской бюд­жет­ной комис­си­ей одоб­ре­но выде­ле­ние 256 мил­ли­о­нов тен­ге — на закуп обо­ру­до­ва­ния и под­го­тов­ку спе­ци­а­ли­стов. Сколь­ко потре­бу­ет­ся таких спе­цов, зам ген­про­ку­ро­ра не ска­зал, но уточ­нил — обу­че­ние одно­го спе­ца-поли­гра­фо­ло­га на спе­ци­аль­ных полу­го­до­вых кур­сах обой­дет­ся в 400 тысяч тенге.

Есте­ствен­но, депу­та­ты не обо­шли вни­ма­ни­ем и вопро­сы досто­вер­но­сти таких иссле­до­ва­ний — насколь­ко мож­но верить резуль­та­там поли­граф-теста. Г‑н Мер­кель уве­рен­но заявил: луч­ше мето­да нет.

- Этот прин­цип иссле­до­ва­ния, он исхо­дит из того, при зада­че опре­де­лен­но­го вопро­са, если чело­век хочет соврать, у него повы­ша­ет­ся дав­ле­ние, орга­низм сра­зу на это реа­ги­ру­ет соот­вет­ству­ю­щим обра­зом, и при­бор это фик­си­ру­ет, — объ­яс­нил он. — Это доста­точ­но объ­ек­тив­ная оцен­ка. В мире счи­та­ет­ся, что поли­гра­фи­че­ское иссле­до­ва­ние до 88—98% дает объ­ек­тив­ный результат.

А в ответ на заме­ча­ние депу­та­тов: мол, кан­ди­да­ты могут про­сто вол­но­вать­ся — в новой обста­нов­ке, от жела­ния попасть на рабо­ту в пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны и т.п., и вовсе отру­бил: «Если чело­век очень силь­но вол­ну­ет­ся, не в состо­я­нии взять себя в руки — ну какой из него работ­ник пра­во­охра­ни­тель­но­го органа?»

Ори­ги­нал статьи: 

Всю прав­ду пока­жет полиграф?!