Центральная Азия — изменения неизбежны?

Это заклю­че­ние весь­ма логич­но. Тем не менее, если оки­нуть взгля­дом име­ю­щи­е­ся тен­ден­ции, то есть осно­ва­ния гово­рить, что изме­не­ния могут про­изой­ти рань­ше, чем они ожидаются.

Пред­по­сы­лок для изме­не­ний, веро­ят­нее все­го, ста­нет боль­ше осо­бен­но в Узбе­ки­стане, посколь­ку неко­то­рые силы рабо­та­ют про­тив ста­тус-кво. Часть из них нахо­дит­ся вне кон­тро­ля со сто­ро­ны вла­стей, по край­ней мере в крат­ко­сроч­ной и сред­не­сроч­ной перспективе.

Пер­вый оче­вид­ный фак­тор: рос­сий­ская эко­но­ми­ка, по всей види­мо­сти, нахо­дит­ся в дол­го­сроч­ной рецес­сии и вряд ли смо­жет спо­соб­ство­вать реше­нию про­блем с без­ра­бо­ти­цей в Узбе­ки­стане. Око­ло двух мил­ли­о­нов узбек­ских граж­дан рабо­та­ют в Рос­сии и отправ­ля­ют день­ги домой. Тем самым они ока­зы­ва­ют под­держ­ку узбек­ской эко­но­ми­ке. Учи­ты­вая, что коли­че­ство рабо­чих мест и денеж­ные пере­во­ды сокра­ща­ют­ся, узбек­ское пра­ви­тель­ство может ока­зать­ся в непро­стом финан­со­вом поло­же­нии. Уже в про­шлом году наблю­да­лись слож­но­сти с выпла­той зар­плат сотруд­ни­кам мили­ции, чья лояль­ность име­ет реша­ю­щее зна­че­ние. Кро­ме того, око­ло полу­мил­ли­о­на моло­дых людей, выпуск­ни­ков сред­них и выс­ших учеб­ных заве­де­ний, тоже будут нуж­дать­ся в рабо­чих местах.

Дру­гим фак­то­ром рис­ка явля­ет­ся поте­ря Узбе­ки­ста­ном сво­е­го сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го потен­ци­а­ла. А это име­ет боль­шое зна­че­ние для аграр­ной эко­но­ми­ки, так как поло­ви­на насе­ле­ния живет в сель­ской мест­но­сти и одна треть граж­дан стра­ны заня­та в сель­ском хозяй­стве. За одно толь­ко деся­ти­ле­тие с 1991 по 2001 год в ряде обла­стей было поте­ря­но 14–15 про­цен­тов пахот­ных земель из-за дегра­да­ции поч­вы. Навер­ня­ка такое исто­ще­ние почв про­ис­хо­дит и по сей день, при­чем доволь­но быст­ры­ми тем­па­ми, так как каких-либо замет­ных изме­не­ний в мето­дах веде­ния сель­ско­го хозяй­ства не про­изо­шло. Поэто­му есть все осно­ва­ния пред­по­ла­гать, что на сего­дняш­ний день ситу­а­ция, веро­ят­нее все­го, лишь ухуд­ши­лась. Вдо­ба­вок к это­му, похо­же, засу­ха ста­ла обыч­ным явле­ни­ем, а реч­ные сто­ки пере­ста­ли быть пол­но­вод­ны­ми: мест­ные лед­ни­ки теря­ют око­ло пяти гига­тонн льда в год. (Для срав­не­ния, Гер­ма­ния потреб­ля­ет око­ло 3,5 гига­тон­ны питье­вой воды в год.)

На убор­ке хлоп­ка в Узбе­ки­стане. Иллю­стра­тив­ное фото.

Послед­нее, но не менее важ­ное: акти­ви­сты граж­дан­ско­го обще­ства ста­но­вят­ся более эффек­тив­ны­ми. Орга­ни­зо­ван­ная акти­ви­ста­ми «хлоп­ко­вая» кам­па­ния возы­ме­ла опре­де­лен­ный успех, и теперь узбек­ские чинов­ни­ки более не могут игно­ри­ро­вать при­зы­вы к пре­кра­ще­нию при­ну­ди­тель­но­го тру­да. В Казах­стане про­те­сты выну­ди­ли пра­ви­тель­ство при­оста­но­вить непо­пу­ляр­ные земель­ные рефор­мы. Даже в Турк­ме­ни­стане народ под­нял­ся на про­те­сты, оса­див бюро­кра­тов и их абсурд­ные указы.

КУДА ДВИЖЕТСЯ УЗБЕКИСТАН

Учи­ты­вая име­ю­щи­е­ся эко­но­ми­че­ские, демо­гра­фи­че­ские и эко­ло­ги­че­ские тен­ден­ции, Узбе­ки­стан, похо­же, дви­жет­ся в сто­ро­ну поли­ти­че­ско­го пере­во­ро­та. Такой пово­рот собы­тий повли­я­ет на все госу­дар­ства Цен­траль­ной Азии.

Экс­пер­ты под­ме­ти­ли, что, по всей види­мо­сти, боль­шое коли­че­ство моло­дых узбе­ков искренне скор­бят по пово­ду кон­чи­ны лиде­ра и не высту­па­ют про­тив режима.

Одна­ко эта лояль­ность может ока­зать­ся пере­мен­чи­вой. Сто­ит толь­ко вспом­нить опыт Егип­та. Там тоже боль­шая часть насе­ле­ния (75 про­цен­тов) моло­же 25 лет, и им был изве­стен толь­ко пра­вив­ший в тече­ние почти 30 лет един­ствен­ный лидер — Хос­ни Муба­рак. Речи вели­ко­го лиде­ра при­ви­ва­ли им инфан­тиль­ность. Тем не менее это не поме­ша­ло им вый­ти на пло­щадь Тахрир в Каи­ре, как толь­ко мно­гие поня­ли, что режим не в состо­я­нии обес­пе­чить рабо­чие места или соци­аль­ные лифты.

Вла­сти зна­ли об этих про­бле­мах — и игно­ри­ро­ва­ли их в тече­ние мно­гих лет, а в неко­то­рых слу­ча­ях в тече­ние мно­гих деся­ти­ле­тий, еще боль­ше их усу­губ­ляя. Это при­ве­ло к тому, что власть ста­ла потен­ци­аль­но хруп­кой: ситу­а­ция пол­но­стью под кон­тро­лем, но лишь до поры до времени.

Офи­ци­аль­ные лица Узбе­ки­ста­на на похо­ро­нах пер­во­го пре­зи­ден­та стра­ны Исла­ма Кари­мо­ва. 3 сен­тяб­ря 2016 года.

К сча­стью, вре­мя еще есть, и новое руко­вод­ство, воз­мож­но, осо­зна­ет, что при­сут­ству­ют силы, кото­рым они не могут дик­то­вать, и, таким обра­зом, отдаст пред­по­чте­ние прагматичности.

Напри­мер, Узбе­ки­стан может повто­рить успех дру­гих дик­та­тур в сель­ско­хо­зяй­ствен­ных рефор­мах. Еще в 1980‑е годы Вьет­нам и Китай суме­ли решить насущ­ные про­бле­мы в одно­ча­сье, про­сто дав сво­им фер­ме­рам посво­бод­нее вздох­нуть. В резуль­та­те были созда­ны рабо­чие места, дохо­ды вырос­ли и люди почув­ство­ва­ли себя более удо­вле­тво­рен­но — всё это поло­жи­тель­но повли­я­ло на поли­ти­че­скую ста­биль­ность. Эта кон­цеп­ция при­вле­ка­тель­на для пра­ви­тельств стран Цен­траль­ной Азии.

При отсут­ствии тако­го праг­ма­тиз­ма изме­не­ния могут пой­ти по нели­ней­ной тра­ек­то­рии. Это не обя­за­тель­но долж­но сопро­вож­дать­ся кро­во­про­ли­ти­ем, как кое-кто может опа­сать­ся. Режим и его про­тив­ни­ки могут вос­поль­зо­вать­ся накоп­лен­ны­ми миром знаниями.

Опыт дру­гих стран — такой как рево­лю­ция в 1989 году в Восточ­ной Евро­пе — учит тому, как мож­но добить­ся изме­не­ний нена­силь­ствен­ным путем, что улуч­шит жизнь боль­шин­ства людей, в том чис­ле пра­вя­щей эли­ты. Даже такие при­ме­ры тран­зи­та, как «Араб­ская вес­на» или укра­ин­ский Май­дан, где цена успе­ха ока­за­лась высо­ка, тоже могут послу­жить уроком.

В то же вре­мя пра­во­за­щит­ни­ки, акти­ви­сты граж­дан­ско­го обще­ства, а так­же неза­ви­си­мые жур­на­ли­сты могут рас­счи­ты­вать на муд­рость преды­ду­ще­го поко­ле­ния. К 1982 году дви­же­ние совет­ских дис­си­ден­тов было подав­ле­но, и его пер­спек­ти­вы выгля­де­ли мрач­но. Андрей Саха­ров в пись­ме из ссыл­ки в Горь­ком писал: «К сча­стью, буду­щее непред­ска­зу­е­мо, а так­же (в силу кван­то­вых эффек­тов) — и не определено…»

Шесть лет спу­стя он дета­ли­зи­ро­вал ска­зан­ное в интервью:

— Я счи­таю, что буду­щее непред­ска­зу­е­мо и не опре­де­ле­но, оно тво­рит­ся все­ми нами — шаг за шагом в нашем бес­ко­неч­но слож­ном взаимодействии…

Т. Ками­лев — псев­до­ним цен­траль­но­ази­ат­ско­го бло­ге­ра. Мне­ния, выра­жен­ные в этом ком­мен­та­рии, могут не отра­жать точ­ку зре­ния Азаттыка.

Пере­ве­ла с англий­ско­го язы­ка Али­са Вальсамаки.

Ори­ги­нал ста­тьи: РАДИО АЗАТТЫК – Казах­ская редак­ция Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»