Страдания итальянцев в Казахстане

«ItalCementi, Gruppo Todini, ENI: взят­ки, отка­ты и поте­рян­ные день­ги — дипло­ма­ти­че­ская запис­ка от 2009 года выта­щи­ла на свет то, что было спря­та­но за ита­льян­ским биз­не­сом в коро­лев­стве Назар­ба­е­ва», — напи­са­ла L’Espresso в под­за­го­лов­ке к дан­ной статье.

Про­ци­ти­ру­ем: «Казах­стан по раз­ме­ру — как вся Запад­ная Евро­па, с огром­ным коли­че­ством при­род­ных ресур­сов: это круп­ней­ший в мире про­из­во­ди­тель ура­на, 11‑я стра­на в мире по запа­сам неф­ти (после Ливии и Ниге­рии), и, вме­сте с тем, ее насе­ле­ние нахо­дит­ся все­го на 92‑м месте в мире по раз­ме­ру ВВП на душу насе­ле­ния, усту­пая по это­му пока­за­те­лю Бела­ру­си и Бол­га­рии, кото­рые не могут похва­стать столь зна­чи­тель­ны­ми при­род­ны­ми богат­ства­ми. Это Казах­стан Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, кото­рый пра­вит стра­ной с 1991 года, с момен­та раз­ва­ла СССР».

Дипло­ма­ти­че­ская запис­ка, о кото­рой гово­рит­ся в ста­тье L’Espresso, ока­за­лась в рас­по­ря­же­нии WikiLeaks бла­го­да­ря утеч­ке из аме­ри­кан­ско­го посоль­ства, она дати­ро­ва­на 2009‑м годом и фик­си­ру­ет раз­го­вор высо­ко­по­став­лен­но­го чинов­ни­ка посоль­ства Ита­лии в Астане с аме­ри­кан­ским дипло­ма­том (име­на дипло­ма­тов не рас­кры­ва­ют­ся в инте­ре­сах безопасности).

Соглас­но доку­мен­ту, «в 2008 году ком­мер­че­ский обо­рот меж­ду дву­мя стра­на­ми вырос до $13 млрд, более $11млрд из кото­рых при­хо­ди­лись на экс­порт казах­ской неф­ти в Ита­лию и более $1 млрд — на импорт ита­льян­ских това­ров в Казах­стан». Таким обра­зом, пишет L’Espresso, неуди­ви­тель­но, что основ­ной ита­льян­ской ком­па­ни­ей, кото­рая «про­пи­са­лась» в Казах­стане, стал неф­тя­ной гигант ENI.

Вто­рая ком­па­ния — ItalCementi — круп­ней­ший цемент­ный хол­динг Ита­лии (при­над­ле­жит семье Pecenti, акци­о­не­ру газе­ты Corriere della Sera), кото­рый купил пред­при­я­тие «Шым­кент­це­мент» в 1998 году. Как объ­яс­ня­ет ано­ним­ный ита­льян­ский чинов­ник, «все опе­ра­ции, каса­ю­щи­е­ся «Шым­кент­це­мен­та», были для ком­па­нии про­бле­ма­тич­ны­ми, делать биз­нес труд­но из-за дав­ле­ния, кото­рое ока­зы­ва­ют мест­ные вла­сти: они оста­но­ви­ли про­из­вод­ство на заво­де, объ­яс­няя это тем, что ItalCementi не име­ет необ­хо­ди­мых раз­ре­ше­ний, но все это толь­ко пред­лог для вымо­га­тель­ства взя­ток и дру­гих форм коррупции».

«Что пока­за­тель­но, так это то, что с при­ну­ди­тель­ной оста­нов­кой про­из­вод­ства на заво­де ком­па­ния столк­ну­лась во вре­мя рез­ко­го скач­ка миро­вых цен на цемент в 2007 году, — гово­рит­ся в запис­ке аме­ри­кан­ско­го дипло­ма­та. — Это не гово­ря уже о том, что цены на цемент в Казах­стане регу­ли­ру­ют­ся госу­дар­ством, кото­рое дер­жит их на уровне гораз­до ниже рыноч­ных, давая воз­мож­ность обо­га­щать­ся посредникам».

Не лег­че в Казах­стане при­шлось и стро­и­тель­ной ком­па­нии Gruppo Todini, «под­кон­троль­ной ита­льян­ско­му поли­ти­ку выс­ше­го эше­ло­на Луи­зе Тоди­ни», кото­рая в послед­ние 12 лет актив­но рабо­та­ет в казах­ском дорож­но-стро­и­тель­ном сек­то­ре. Как напи­сал в сво­ей запис­ке аме­ри­кан­ский дипло­мат, Gruppo Todini завер­ши­ла стро­и­тель­ство двух участ­ков доро­ги на запа­де стра­ны: один  от Аты­рау до Актау и вто­рой  от Аты­рау до рос­сий­ско­го горо­да Сама­ры. Когда при­шло вре­мя полу­чать опла­ту, преду­смот­рен­ную кон­трак­том, министр транс­пор­та Казах­ста­на запла­тил Gruppo Todini при­мер­но на $8 млн мень­ше, чем было ука­за­но в контракте.

Но несмот­ря на то, что у ком­па­нии были все пра­ва для пода­чи жало­бы в меж­ду­на­род­ный арбит­раж, где бы она выиг­ра­ла дело, руко­вод­ство Gruppo Todini не ста­ло раз­ду­вать кон­фликт из опа­се­ний поста­вить под угро­зу буду­щие кон­трак­ты и пред­по­чла поте­рять прибыль.

И это не един­ствен­ный нега­тив­ный опыт Gruppo Todini в Казах­стане. «Ком­па­ния сей­час закан­чи­ва­ет стро­и­тель­ство 1/5 части доро­ги из Аста­ны до курор­та Боро­вое, осталь­ные 4/5 части были постро­е­ны одной иран­ской и тре­мя казах­ски­ми ком­па­ни­я­ми, — гово­рит­ся в ста­тье. — Все ком­па­нии, вклю­чая Gruppo Todini, обя­за­ли поку­пать необ­хо­ди­мые для стро­и­тель­ства мате­ри­а­лы по ценам, по мень­шей мере в 7 раз пре­вы­ша­ю­щим офи­ци­аль­но уста­нов­лен­ные тари­фы, и без пра­ва воз­ме­ще­ния рас­хо­дов со сто­ро­ны Мини­стер­ства транспорта».

L’Espresso при­хо­дит к выво­ду, что запис­ка аме­ри­кан­ско­го дипло­ма­та «нари­со­ва­ла очень мрач­ный порт­рет стра­ны, охва­чен­ной эпи­де­ми­ей кор­руп­ции», в кото­рой «очень спе­ци­фи­че­ский» пра­вя­щий класс и «един­ствен­ный в сво­ем роде» пре­мьер-министр Карим Масимов.

Этой ремар­кой газе­та отсы­ла­ет чита­те­ля к дру­го­му доку­мен­ту из пере­пис­ки аме­ри­кан­ских дипло­ма­тов, о кото­ром уже писа­ла «Рес­пуб­ли­ка» и кото­рый был опуб­ли­ко­ван Wikileaks: в нем аме­ри­кан­ские дипло­ма­ты выра­жа­ли удив­ле­ние, когда сра­зу после отме­ны визи­та Маси­мо­ва в США 7 мар­та 2008 года они заста­ли его «ожив­лен­но тан­цу­ю­щим в одном из мод­ных клу­бов Аста­ны», в то вре­мя как быв­ший министр обо­ро­ны стра­ны Дани­ал Ахме­тов «рас­слаб­лял­ся в тра­ди­ци­он­ной мане­ре совет­ских людей, напи­ва­ясь до тех пор, пока не упа­дет на пол».

View article:
Стра­да­ния ита­льян­цев в Казахстане