Семь парламентских выборов. Как это было

Деся­то­го янва­ря 2021 года в Казах­стане прой­дут оче­ред­ные пар­ла­мент­ские выбо­ры и выбо­ры в мест­ные пред­ста­ви­тель­ные орга­ны. Это пер­вые пар­ла­мент­ские выбо­ры после отстав­ки Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, пра­вив­ше­го стра­ной почти 30 лет. Он ушел с поста пре­зи­ден­та в мар­те 2019 года, пре­ем­ни­ком стал Касым-Жомарт Тока­ев. И это пер­вые выбо­ры с момен­та при­ня­тия новой Кон­сти­ту­ции, кото­рые наме­че­ны в уста­нов­лен­ные зако­ном сро­ки. Выбо­ры прой­дут без Назар­ба­е­ва-пре­зи­ден­та, но с Назар­ба­е­вым-лиде­ром пра­вя­щей партии.

Все­го офи­ци­аль­но заре­ги­стри­ро­ван­ных поли­ти­че­ских пар­тий в Казах­стане шесть. Толь­ко они име­ют пра­во на уча­стие в выбо­рах в ниж­нюю пала­ту пар­ла­мен­та – мажи­лис. Соглас­но зако­ну, 98 из 107 депу­та­тов мажи­ли­са изби­ра­ют­ся пря­мым голо­со­ва­ни­ем по пар­тий­ным спис­кам, а девять изби­ра­ют­ся Ассам­бле­ей наро­да Казах­ста­на, воз­глав­ля­е­мой так­же Назарбаевым.

С момен­та обре­те­ния неза­ви­си­мо­сти Казах­стан семь раз изби­рал пар­ла­мент. Боль­шин­ство созы­вов рас­пус­ка­лись до исте­че­ния сро­ка пол­но­мо­чий. Когда и как про­хо­ди­ли выбо­ры? Како­вы их осо­бен­но­сти? Азаттык под­го­то­вил обзор выбо­ров за 30 лет.

1994 год

Пер­вые пар­ла­мент­ские выбо­ры после про­воз­гла­ше­ния независмости 

Выбо­ры в Вер­хов­ный Совет состо­я­лись 7 мар­та 1994 года. Тогда в одно­па­лат­ный пар­ла­мент сро­ком на пять лет были избра­ны 59 само­вы­дви­жен­цев от одно­ман­дат­ных окру­гов, 75 – от обще­ствен­ных орга­ни­за­ций и 42 – по пре­зи­дент­ско­му спис­ку. В выбо­рах, про­ве­ден­ных в соот­вет­ствии с изби­ра­тель­ным кодек­сом от 17 декаб­ря 1993 года, при­ня­ли уча­стие несколь­ко поли­ти­че­ских пар­тий и НПО. Неко­то­рые орга­ни­за­ции, такие как «Азат» и «Жел­ток­сан», бой­ко­ти­ро­ва­ли выборы.

Вла­сти заяви­ли, что выбо­ры про­шли про­зрач­но и демо­кра­тич­но. Оппо­зи­ция и меж­ду­на­род­ные наблю­да­те­ли в свою оче­редь отме­ти­ли, что выбо­ры не соот­вет­ство­ва­ли стан­дар­там Орга­ни­за­ции по без­опас­но­сти и сотруд­ни­че­ству в Евро­пе и тре­бо­ва­ни­ям Хар­тии о выборах:

• недо­ста­точ­ное вре­мя на изби­ра­тель­ную кампанию;
• про­яв­ле­ние пре­вос­ход­ства со сто­ро­ны изби­ра­тель­ных комис­сий при реги­стра­ции кандидатов;
• назна­че­ние части пар­ла­мен­та испол­ни­тель­ной вла­стью (пре­зи­дент­ский список);
• слу­чаи голо­со­ва­ния за дру­гих лиц;
• нали­чие «двой­но­го спис­ка» на одном изби­ра­тель­ном участке;
• отсут­ствие точ­ной, пол­ной инфор­ма­ции о выборах;
• невоз­мож­ность опре­де­ле­ния резуль­та­тов выбо­ров на закры­тых изби­ра­тель­ных участ­ках (напри­мер, для военных);
• вос­пре­пят­ство­ва­ние дея­тель­но­сти неза­ви­си­мых СМИ во вре­мя изби­ра­тель­ной кампании.

В резуль­та­те выбо­ров впер­вые в исто­рии стра­ны появил­ся мно­го­пар­тий­ный про­фес­си­о­наль­ный пар­ла­мент. Поми­мо фрак­ций Сою­за народ­но­го един­ства Казах­ста­на, Народ­но­го кон­грес­са Казах­ста­на, Соци­а­ли­сти­че­ской пар­тии, Феде­ра­ции проф­со­ю­зов, в Вер­хов­ном сове­те дей­ство­ва­ли 14 депу­тат­ских групп. Имен­но в 1994 году впер­вые сфор­ми­ро­ва­лась пар­ла­мент­ская оппо­зи­ция. Груп­па «Про­гресс», сфор­ми­ро­ван­ная депу­та­та­ми Народ­но­го кон­грес­са Казах­ста­на, Соци­а­ли­сти­че­ской пар­тии и Феде­ра­ции проф­со­ю­зов, потре­бо­ва­ла от пра­ви­тель­ства откло­нить пред­ло­же­ния МВФ.

Спу­стя месяц после нача­ла рабо­ты пер­вый про­фес­си­о­наль­ный пар­ла­мент выра­зил недо­ве­рие соци­аль­ной, эко­но­ми­че­ской и пра­во­вой поли­ти­ке пра­ви­тель­ства Сер­гея Тере­щен­ко, и осе­нью пра­ви­тель­ство ушло в отставку.

После того как Кон­сти­ту­ци­он­ный суд поста­но­вил, что неко­то­рые поло­же­ния зако­на о выбо­рах явля­ют­ся некон­сти­ту­ци­он­ны­ми, Вер­хов­ный совет был при­знан неле­ги­тим­ным, а в мар­те 1995 года пар­ла­мент и пра­ви­тель­ство были рас­пу­ще­ны. Груп­па депу­та­тов во гла­ве с лиде­ром фрак­ции Народ­но­го кон­грес­са Казах­ста­на Олжа­сом Сулей­ме­но­вым заяви­ла, что Кон­сти­ту­ци­он­ный суд при­нял не пра­во­вое, а поли­ти­че­ское реше­ние. Они так­же заяви­ли, что за всем этим сто­ит цель – наде­лить испол­ни­тель­ную власть боль­шей вла­стью, и что Казах­стан откло­нил­ся от демо­кра­ти­че­ско­го пути и нахо­дит­ся на пути попа­да­ния под вли­я­ние одной вет­ви власти.

После роспус­ка пар­ла­мен­та 29 апре­ля 1995 года в Казах­стане был про­ве­ден рефе­рен­дум о про­дле­нии сро­ка пол­но­мо­чий пре­зи­ден­та до 2000 года (1 декаб­ря 1991 года Назар­ба­ев был избран пре­зи­ден­том на пяти­лет­ний срок без аль­тер­на­тив­но­го кан­ди­да­та). Соглас­но офи­ци­аль­ным резуль­та­там рефе­рен­ду­ма, 95 про­цен­тов изби­ра­те­лей под­дер­жа­ли про­дле­ние сро­ка пол­но­мо­чий Назарбаева.

Пре­зи­дент, рас­пу­стив­ший пар­ла­мент и воз­гла­вив­ший зако­но­да­тель­ную власть, раз­ра­бо­тал новую Кон­сти­ту­цию, издал ука­зы о рефе­рен­ду­ме, новый кон­сти­ту­ци­он­ный закон о выбо­рах и дру­гие ука­зы по важ­ным вопро­сам, име­ю­щие силу закона.

1995 год

Кон­сти­ту­ция, укре­пив­шая власть пре­зи­ден­та. Двух­па­лат­ный парламент 

Соглас­но новой Кон­сти­ту­ции, при­ня­той на рефе­рен­ду­ме 30 авгу­ста 1995 года (офи­ци­аль­но под­дер­жа­ли 89 про­цен­тов элек­то­ра­та), пол­но­мо­чия пре­зи­ден­та были рас­ши­ре­ны и с тех в стране дей­ству­ет двух­па­лат­ный пар­ла­мент – мажи­лис и сенат. Кро­ме того, пре­зи­ден­ту было предо­став­ле­но пра­во рас­пу­стить пар­ла­мент, кото­рый отка­зал­ся утвер­дить пред­ло­жен­ную им кан­ди­да­ту­ру на пост пре­мьер-мини­стра, а Кон­сти­ту­ци­он­ный суд был упразднен.

Пар­ла­мент­ские выбо­ры пер­во­го созы­ва про­шли 9 декаб­ря 1995 года по мажо­ри­тар­ной систе­ме. Сре­ди побе­ди­те­лей в выбо­рах по одно­ман­дат­но­му окру­гу на 67 мест были пред­ста­ви­те­ли несколь­ких пар­тий и обще­ствен­ных орга­ни­за­ций. Боль­ше все­го мест полу­чи­ла пар­тия, кото­рая под­дер­жи­ва­ла президента:

• Пар­тия народ­но­го един­ства Казах­ста­на – 24 места;
• Демо­кра­ти­че­ская пар­тия – 12 мест;
• Кре­стьян­ский союз Казах­ста­на –7 мест;
• Феде­ра­ция проф­со­ю­зов Казах­ста­на – 5 мест;
• Союз казах­стан­ской моло­де­жи – 3 места;
• Народ­но-коопе­ра­тив­ная пар­тия Казах­ста­на – 2 места;
• Кон­гресс наро­да Казах­ста­на – 1 место;
• Пар­тия казах­ско­го воз­рож­де­ния – 1 место;
• Соци­а­ли­сти­че­ская пар­тия Казах­ста­на – 1 место;
• Обще­ствен­ная орга­ни­за­ция «Гар­мо­ния» – 1 место.

7 октяб­ря 1998 года пар­ла­мент внес поправ­ки в Кон­сти­ту­цию, изме­нив изби­ра­тель­ную систе­му и состав пар­ла­мен­та. Была исклю­че­на ста­тья о при­зна­нии выбо­ров дей­стви­тель­ны­ми толь­ко в том слу­чае, если про­го­ло­со­ва­ло более пяти­де­ся­ти про­цен­тов изби­ра­те­лей. Поми­мо 67 депу­та­тов от одно­ман­дат­ных тер­ри­то­ри­аль­ных изби­ра­тель­ных окру­гов, еще десять депу­та­тов изби­ра­лись на осно­ва­нии пар­тий­ных спис­ков. При этом срок пол­но­мо­чий депу­та­та сена­та состав­лял 6 лет, депу­та­та мажи­ли­са – 5 лет. В Кон­сти­ту­ци­он­ном сове­те пояс­ни­ли, что это изме­не­ние не рас­про­стра­ня­ет­ся на депу­та­тов мажи­ли­са пер­во­го созыва.

1999 год

Пер­вые выбо­ры по пар­тий­ным спискам

В октяб­ре 1999 года девять поли­ти­че­ских пар­тий и Феде­ра­ция проф­со­ю­зов Казах­ста­на при­ня­ли уча­стие в пар­ла­мент­ских выбо­рах вто­ро­го созы­ва. Рес­пуб­ли­кан­ская народ­ная пар­тия Казах­ста­на, осно­ван­ная быв­шим пре­мьер-мини­стром Аке­жа­ном Каже­гель­ди­ным, бой­ко­ти­ро­ва­ла выбо­ры менее чем за две неде­ли до выбо­ров. В оппо­зи­ци­он­ной пар­тии заяви­ли, что не будут участ­во­вать в выбо­рах в знак про­те­ста про­тив отка­за Цен­траль­ной изби­ра­тель­ной комис­сии заре­ги­стри­ро­вать двух кан­ди­да­тов по пар­тий­но­му спис­ку – Аке­жа­на Каже­гель­ди­на и лиде­ра Рабо­че­го дви­же­ния Маде­ла Исма­и­ло­ва, из-за ока­зан­но­го дав­ле­ния на чле­нов пар­тии, чини­мые пре­пят­ствия и угрозы.

Соглас­но офи­ци­аль­ным резуль­та­там двух­этап­ных (10 и 24 октяб­ря) пар­ла­мент­ских выбо­ров, две про­пра­ви­тель­ствен­ные пар­тии обо­шли осталь­ных. Пар­тия «Отан», сфор­ми­ро­ван­ная на базе пред­вы­бор­но­го шта­ба Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, создан­но­го во вре­мя вне­оче­ред­ных пре­зи­дент­ских выбо­ров в янва­ре 1999 года, полу­чи­ла наи­боль­шее коли­че­ство мест в парламенте.

• Пар­тия «Отан» – 23 места;
• Граж­дан­ская пар­тия Казах­ста­на – 13 мест;
• Феде­ра­ция проф­со­ю­зов Казах­ста­на – 11 мест;
• Аграр­ная пар­тия Казах­ста­на – 3 места;
• Оппо­зи­ци­он­ная Ком­му­ни­сти­че­ская пар­тия Казах­ста­на – 3 места;
• «Народ­ная коопе­ра­тив­ная пар­тия Казах­ста­на» – 1 место.

Цен­траль­ная изби­ра­тель­ная комис­сия при­зна­ла пар­ла­мент­ские выбо­ры состо­яв­ши­ми­ся. Мис­сия Орга­ни­за­ции по без­опас­но­сти и сотруд­ни­че­ству в Евро­пе (ОБСЕ) по наблю­де­нию за выбо­ра­ми заяви­ла, что во вре­мя изби­ра­тель­ной кам­па­нии и голо­со­ва­ния име­ли место нару­ше­ния, и что выбо­ры не соот­вет­ство­ва­ли меж­ду­на­род­ным стандартам.

Недо­стат­ки, отме­чен­ные меж­ду­на­род­ны­ми наблюдателями:

• вме­ша­тель­ство испол­ни­тель­ной вла­сти в изби­ра­тель­ный процесс;
• под­держ­ка про­пра­ви­тель­ствен­ных пар­тий во вре­мя изби­ра­тель­ной кампании;
• угро­зы СМИ адми­ни­стра­тив­ны­ми взыс­ка­ни­я­ми и уго­лов­ным преследованием;
• под­держ­ка «про­власт­ных кан­ди­да­тов» изби­ра­тель­ны­ми комиссиями;
• созда­ние пре­пят­ствий и запу­ги­ва­ние кан­ди­да­тов от оппо­зи­ци­он­ных пар­тий во вре­мя изби­ра­тель­ной кампании.

Оппо­зи­ци­он­ные пар­тии, сфор­ми­ро­вав­шие Форум демо­кра­ти­че­ских сил (ФДС), при­зва­ли вла­сти повтор­но про­ве­сти выбо­ры и при­зва­ли пра­ви­тель­ства Евро­пей­ско­го Сою­за, ОБСЕ, Запа­да и СНГ не при­зна­вать офи­ци­аль­ные резуль­та­ты пар­ла­мент­ских выбо­ров в Казах­стане. Вла­сти про­игно­ри­ро­ва­ли пред­ло­же­ние ФДС о про­ве­де­нии Обще­на­ци­о­наль­но­го диа­ло­га с оппо­зи­ци­он­ны­ми сила­ми страны.

2004 год

Един­ствен­ное место для пар­тии «Ак Жол»

В сен­тяб­ре 2004 года в двух­этап­ных пар­ла­мент­ских выбо­рах при­ня­ли уча­стие 12 пар­тий. Семь кан­ди­да­тов от пар­тии «Отан» бал­ло­ти­ро­ва­лись в пар­ла­мент по пар­тий­ным спис­кам, а 35 чле­нов бал­ло­ти­ро­ва­лись в пар­ла­мент по одно­ман­дат­ным окру­гам. Про­власт­ные Аграр­ная и Граж­дан­ская пар­тии при­со­еди­ни­лись к бло­ку Аграр­но-про­мыш­лен­но­го сою­за рабо­чих и полу­чи­ли одно место по пар­тий­но­му спис­ку в новом пар­ла­мен­те и семь мест в одно­ман­дат­ных окру­гах. Новая поли­ти­че­ская орга­ни­за­ция – пар­тия «Асар», осно­ван­ная Дари­гой Назар­ба­е­вой, стар­шей доче­рью пре­зи­ден­та Назар­ба­е­ва, полу­чи­ла четы­ре места в пар­ла­мен­те (одно – по пар­тий­но­му спис­ку). Демо­кра­ти­че­ская пар­тия Казах­ста­на полу­чи­ла одно место в новом парламенте.

Несмот­ря на то, что пар­тия «Ак Жол» заня­ла вто­рое место по пар­тий­ным спис­кам, в пар­ла­мент про­шел толь­ко один кан­ди­дат. В руко­вод­стве пар­тии, потер­пев­шей пора­же­ние по одно­ман­дат­ным окру­гам, вско­ре про­изо­шел рас­кол, и поли­ти­че­ская орга­ни­за­ция раз­де­ли­лась на две партии.

Оппо­зи­ци­он­ные Ком­му­ни­сти­че­ская пар­тия Казах­ста­на и Народ­ная пар­тия «Демо­кра­ти­че­ский выбор Казах­ста­на» при­со­еди­ни­лись к бло­ку «Оппо­зи­ци­он­ный народ­ный союз ком­му­ни­стов и ДВК».

В новый закон о поли­ти­че­ских пар­ти­ях, при­ня­тый перед выбо­ра­ми, было вне­се­но тре­бо­ва­ние, соглас­но кото­ро­му в пар­тии долж­но состо­ять не менее 50 тысяч чле­нов для реги­стра­ции. Оппо­зи­ци­он­ная Рес­пуб­ли­кан­ская народ­ная пар­тия Казах­ста­на, Демо­кра­ти­че­ская пар­тия «Аза­мат» и ряд дру­гих отка­за­лись участ­во­вать в выбо­рах в знак протеста.

В июне 2007 года пре­зи­дент Назар­ба­ев рас­пу­стил пар­ла­мент тре­тье­го созы­ва и издал указ о про­ве­де­нии досроч­ных пар­ла­мент­ских выборов.

2007 год

Окон­ча­тель­ный пере­ход к выбо­рам по пар­тий­ным спискам

После вне­се­ния оче­ред­ных попра­вок в Кон­сти­ту­цию в мае 2007 года была исклю­че­на воз­мож­ность само­вы­дви­же­ния кан­ди­да­тов в депу­та­ты пар­ла­мен­та. В мажи­лис из 107 депу­та­тов могут изби­рать­ся толь­ко по пар­тий­ным спис­кам (про­пор­ци­о­наль­ная систе­ма). 98 депу­та­тов изби­ра­ют­ся по пар­тий­ным спис­кам, 9 – от Ассам­блеи наро­да Казахстана.

Вла­сти пояс­ни­ли, что новые пра­ви­ла в изби­ра­тель­ной систе­ме стра­ны были раз­ра­бо­та­ны с целью повы­ше­ния роли пар­тий и улуч­ше­ния мно­го­пар­тий­ной поли­ти­че­ской систе­мы. Кри­ти­ки гово­рят, что вла­сти бло­ки­ру­ет доступ в пар­ла­мент, реги­стри­руя толь­ко поли­ти­че­ские пар­тии, кото­рые их поддерживают.

В авгу­сте 2007 года толь­ко одна из семи пар­тий, бал­ло­ти­ру­ю­щих­ся по новым пра­ви­лам, пре­одо­ле­ла 7‑процентный порог, необ­хо­ди­мый для про­хож­де­ния в пар­ла­мент – пре­зи­дент­ская пар­тия «Нур Отан» (быв­шая «Отан») полу­чи­ла 98 мест в ниж­ней пала­те. 9 депу­та­тов были избра­ны от Ассам­блеи наро­да Казах­ста­на, кон­суль­та­тив­но­го орга­на под пред­се­да­тель­ством пре­зи­ден­та Назарбаева.

Меж­ду­на­род­ные орга­ни­за­ции рас­кри­ти­ко­ва­ли пар­ла­мент­ские выбо­ры как несо­от­вет­ству­ю­щие демо­кра­ти­че­ским прин­ци­пам и меж­ду­на­род­ным стандартам.

16 нояб­ря 2011 года Назар­ба­ев рас­пу­стил пар­ла­мент чет­вер­то­го созы­ва и под­пи­сал указ о про­ве­де­нии вне­оче­ред­ных пар­ла­мент­ских выборов.

2012 год

Выбо­ры после Жана­о­зен­ской бойни

В пар­ла­мент­ских выбо­рах 15 янва­ря 2012 года при­ня­ли уча­стие семь офи­ци­аль­но заре­ги­стри­ро­ван­ных поли­ти­че­ских пар­тий. Выбо­ры состо­я­лись вско­ре после того, как 16 декаб­ря 2011 года в Жана­о­зене Ман­ги­ста­уской обла­сти поли­ция при­ме­ни­ла ору­жие для раз­го­на мно­го­ме­сяч­ной заба­стов­ки неф­тя­ни­ков. По офи­ци­аль­ным дан­ным, в Жана­о­зене тогда погибли17 чело­век, более ста полу­чи­ли ране­ния. Выбо­ры в горо­де не про­во­ди­лись из-за объ­яв­лен­но­го чрез­вы­чай­но­го положения.

Из оппо­зи­ци­он­ных сил в выбо­рах при­ня­ла уча­стие воз­глав­ля­е­мая экс-спи­ке­ром Жар­ма­ха­ном Туяк­ба­ем Обще­на­ци­о­наль­ная соци­ал-демо­кра­ти­че­ская пар­тия. Оппо­зи­ци­он­ная пар­тия «Алга», кото­рая несколь­ко лет без­успеш­но пыта­лась прой­ти реги­стра­цию в миню­сте, не смог­ла участ­во­вать в выбо­рах. Лидер пар­тии Вла­ди­мир Коз­лов был аре­сто­ван после выбо­ров в свя­зи с собы­ти­я­ми в Жана­о­зене, а затем при­го­во­рен к семи с поло­ви­ной годам лише­ния сво­бо­ды по обви­не­нию в раз­жи­га­нии соци­аль­ной розни.

Цен­траль­ная изби­ра­тель­ная комис­сия объ­яви­ла, что три про­пра­ви­тель­ствен­ные пар­тии пре­одо­ле­ли семи­про­цент­ный барьер:

• Пар­тия «Нур Отан» полу­чи­ла 83 места;
• Пар­тия «Ак жол» – 8 мест;
• Ком­му­ни­сти­че­ская народ­ная пар­тия Казах­ста­на – 7 мест;
• Ассам­блея наро­да Казах­ста­на – 9 мест.

В докла­де Орга­ни­за­ции по без­опас­но­сти и сотруд­ни­че­ству в Евро­пе (ОБСЕ) в мар­те того года гово­ри­лось, что необыч­но высо­кая явка вызы­ва­ет сомне­ния, фор­ми­ро­ва­ние област­ных и тер­ри­то­ри­аль­ных изби­ра­тель­ных комис­сий не было про­зрач­ным и в них не были вклю­че­ны чле­ны оппо­зи­ции. Кро­ме того отме­ча­лось, что у поли­ти­че­ских пар­тий не было рав­но­го досту­па к СМИ, финан­си­ру­е­мых государством.

Пар­ла­мент пято­го созы­ва был рас­пу­щен до исте­че­ния сро­ка пол­но­мо­чий 20 янва­ря 2016 года ука­зом президента.

2016 год

Дежа­вю

20 мар­та 2016 года три про­власт­ные поли­ти­че­ские пар­тии сно­ва были избра­ны в пар­ла­мент шесто­го созы­ва на пяти­лет­ний срок. Они полу­чи­ли почти столь­ко же мест, сколь­ко и на преды­ду­щих выборах:

• Пар­тия «Нур Отан» полу­чи­ла 84 места;
• Пар­тия «Ак жол» – 7 мест;
• Ком­му­ни­сти­че­ская народ­ная пар­тия Казах­ста­на – 7 мест;
• Ассам­блея наро­да Казах­ста­на – 9 мест.

Осталь­ные три пар­тии – Обще­на­ци­о­наль­ная соци­ал-демо­кра­ти­че­ская пар­тия, пар­тия «Ауыл» и пар­тия «Бир­лик» – не смог­ли пре­одо­леть семи­про­цент­ный порог.

Орга­ни­за­ция по без­опас­но­сти и сотруд­ни­че­ству в Евро­пе (ОБСЕ) назва­ла все преды­ду­щие выбо­ры в Казах­стане не соот­вет­ству­ю­щи­ми меж­ду­на­род­ным стан­дар­там. Десять лет назад Казах­стан пред­се­да­тель­ство­вал в этой меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции, чле­ном кото­рой стал после про­воз­гла­ше­ния независимости.

ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ СЕДЬМОГО СОЗЫВА

20 октяб­ря пре­зи­дент Казах­ста­на Касым-Жомарт Тока­ев издал указ о про­ве­де­нии 10 янва­ря сле­ду­ю­ще­го года выбо­ров депу­та­та мажи­ли­са пар­ла­мен­та и мест­ных депу­тов. На этот раз выбо­ры в мас­ли­ха­ты впер­вые прой­дут по пар­тий­ным спис­кам. Граж­дане, жела­ю­щие участ­во­вать в выбо­рах, могут участ­во­вать толь­ко от име­ни одной из шести заре­ги­стри­ро­ван­ных партий.

Пра­вя­щая пар­тия «Нур Отан» про­ве­ла прай­ме­риз задол­го до объ­яв­ле­ния Акор­дой сле­ду­ю­щих пар­ла­мент­ских выборов.

Соглас­но поправ­кам к зако­ну о поли­ти­че­ских пар­ти­ях и зако­ну о выбо­рах, вне­сен­ным в мае это­го года, для реги­стра­ции поли­ти­че­ской пар­тии в Казах­стане доста­точ­но 20 тысяч чле­нов вме­сто преж­них 40 тысяч. Пар­тии долж­ны преду­смот­реть 30-про­цент­ную кво­ту для жен­щин и моло­де­жи при состав­ле­нии спис­ков кан­ди­да­тов в депу­та­ты мажи­ли­са и мас­ли­ха­тов. Граж­дан­ские акти­ви­сты счи­та­ют, что необ­хо­ди­мо вне­сти поправ­ки в закон о выбо­рах, что­бы поз­во­лить бал­ло­ти­ро­вать­ся неза­ви­си­мым кандидатам.

Граж­дане, жела­ю­щие создать пар­тии в Казах­стане, часто заяв­ля­ют, что поми­мо бюро­кра­ти­че­ских пре­пят­ствий при реги­стра­ции они стал­ки­ва­ют­ся с преследованиями.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»