Прокуроры, проверьте коалицию Назарбаева!

Автор: «Народ­ный фронт»

Гене­раль­но­му про­ку­ро­ру Рес­пуб­ли­ки Казах­стан (для ответа).

Всем сотруд­ни­кам орга­нов про­ку­ра­ту­ры (для размышлений).

Алма­ты

18 октяб­ря 2011 года

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО-ТРЕБОВАНИЕ

Гос­по­да, над­зи­ра­ю­щие за законностью.

Совсем недав­но вы совер­ши­ли акт непри­кры­той агрес­сии про­тив Ком­му­ни­сти­че­ской пар­тии Казах­ста­на. Исполь­зуя зако­но­да­тель­ство как кнут про­тив неугод­ной вла­сти поли­ти­че­ской оппо­зи­ци­он­ной пар­тии, вы ини­ци­и­ро­ва­ли при­оста­нов­ку дея­тель­но­сти КПК, а наш неза­ви­си­мый от инте­ре­сов обще­ства суд, про­пу­стив мимо ушей аргу­мен­ты защи­ты, пере­пи­сал ваше обви­не­ние в свое реше­ние. Уча­стие граж­да­ни­на Алдам­жа­ро­ва (не КПК, пото­му как для уча­стия КПК по Уста­ву нуж­но реше­ние съез­да, кото­ро­го не было) в рабо­те оппо­зи­ци­он­но­го обще­ствен­но­го дви­же­ния «Халык май­да­ны» «бла­го­да­ря» вашим уси­ли­ям при­ве­ло к оста­нов­ке дея­тель­но­сти всей пар­тии. В этом нет ника­кой вины Гази­за Алдам­жа­ро­ва. Это ваша зло­на­ме­рен­ная ини­ци­а­ти­ва, это ваша созна­тель­ная дея­тель­ность, направ­лен­ная на защи­ту инте­ре­сов пра­вя­ще­го режи­ма, это ваша вина, за кото­рую еще пред­сто­ит отве­тить перед народом.

Этот слу­чай в оче­ред­ной раз вскрыл уни­жен­ное, позор­ное, под­чи­нен­ное испол­ни­тель­ной вла­сти поло­же­ние Про­ку­ра­ту­ры РК. Орган, в чьи обя­зан­но­сти вхо­дит над­зор за закон­но­стью, оче­вид­но и демон­стра­тив­но испол­ня­ет эту свою кара­тель­ную обя­зан­ность лишь в отно­ше­нии обще­ствен­ных сил, оппо­зи­ци­он­ных несме­ня­е­мой вла­сти пре­зи­ден­та Назар­ба­е­ва. Совер­шен­но ана­ло­гич­ные ситу­а­ции, когда про­пре­зи­дент­ские поли­ти­че­ские фор­ма­ции посту­па­ют точ­но так же, но на сто­роне вла­сти, ваша «когда нуж­но зря­чая» феми­да не видит в упор.

Фак­тов, одно­знач­но сви­де­тель­ству­ю­щих о поли­ти­че­ской пред­взя­то­сти орга­нов про­ку­ра­ту­ры Казах­ста­на и субъ­ек­тив­ном, заказ­ном прин­ци­пе изби­ра­тель­но­сти при­ме­не­ния зако­но­да­тель­ства со сто­ро­ны орга­нов, обя­зан­ных бес­при­страст­но над­зи­рать за зако­ном, мно­го. Здесь мы при­во­дим лишь один — самый све­жий и вопи­ю­щий, сво­ей мас­штаб­но­стью исклю­ча­ю­щий любую воз­мож­ность для орга­нов про­ку­ра­ту­ры заявить об «отдель­ных недо­ра­бот­ках отдель­ных сотрудников».

Аста­на, 16 янва­ря 2011 года

- Нур­лан Ниг­ма­ту­лин, пер­вый заме­сти­тель пред­се­да­те­ля НДП «Нур Отан»: «Сего­дня НДП «Нур Отан» заяв­ля­ет о созда­нии Обще­на­ци­о­наль­ной коа­ли­ции демо­кра­ти­че­ских сил «Казах­стан-2020». Мы при­зы­ва­ем все поли­ти­че­ские пар­тии, все обще­ствен­ные силы стра­ны объ­еди­нить­ся в коа­ли­цию вокруг ини­ци­а­ти­вы о про­ве­де­нии рефе­рен­ду­ма по про­дле­нию пол­но­мо­чий пер­во­го Пре­зи­ден­та РК Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча Назар­ба­е­ва до 2020 года… Коа­ли­ция откры­та для всех поли­ти­че­ских пар­тий, непра­ви­тель­ствен­ных орга­ни­за­ций, обще­ствен­ных объединений…»

- «Мы, пред­ста­ви­те­ли обще­ствен­но­сти, непра­ви­тель­ствен­ные орга­ни­за­ции, науч­ная, твор­че­ская интел­ли­ген­ция, при­со­еди­ня­ем­ся сами и при­зы­ва­ем при­со­еди­нить­ся все демо­кра­ти­че­ские силы к коа­ли­ции «Казах­стан-2020» по под­дер­жа­нию и про­дле­нию пол­но­мо­чий Пре­зи­ден­та РК, Елба­сы, Лиде­ра нации до 6 декаб­ря 2020 года», — гово­рит пре­зи­дент Наци­о­наль­ной ака­де­мии наук Казах­ста­на Мурат Журин… По мне­нию пре­зи­ден­та Наци­о­наль­ной лиги потре­би­те­лей Казах­ста­на Свет­ла­ны Рома­нов­ской, «коа­ли­ция — это пло­щад­ка для устой­чи­во­го раз­ви­тия демо­кра­ти­че­ских сил в Казах­стане, кото­рая была ини­ци­и­ро­ва­на про­сты­ми людь­ми, под­дер­жи­ва­ю­щи­ми про­дле­ние пол­но­мо­чий Назарбаева…

- Аста­на. 27 янва­ря. Каз­Ин­форм. В Астане, в Музее пер­во­го пре­зи­ден­та РК, про­шло пер­вое засе­да­ние Обще­на­ци­о­наль­ной коа­ли­ции демо­кра­ти­че­ских сил «Казах­стан-2020», сооб­ща­ет пресс-служ­ба НДП «Нур Отан». Коа­ли­ция орга­ни­зо­ва­на пар­ти­ей «Нур Отан» в под­держ­ку ини­ци­а­ти­вы про­ве­де­ния рефе­рен­ду­ма по про­дле­нию пол­но­мо­чий пре­зи­ден­та стра­ны. В нее вошли такие веду­щие поли­ти­че­ские пар­тии Казах­ста­на, как демо­кра­ти­че­ская пар­тия «Әділет», Пар­тия пат­ри­о­тов, Ком­му­ни­сти­че­ская народ­ная пар­тия, казах­стан­ская соци­ал-демо­кра­ти­че­ская пар­тия «Ауыл», пар­тия зеле­ных «Руха­ни­ят», а так­же круп­ные орга­ни­за­ции, объ­еди­не­ния и сою­зы. Кро­ме того, на состо­яв­шем­ся засе­да­нии демо­кра­ти­че­ская пар­тия «Ак жол» сооб­щи­ла о сво­ем вхож­де­нии в коа­ли­цию… «В столь корот­кий срок в Обще­на­ци­о­наль­ную коа­ли­цию демо­кра­ти­че­ских сил «Казах­стан-2020» вошло свы­ше шести­сот поли­ти­че­ских и обще­ствен­ных орга­ни­за­ций».

Эта про­пре­зи­дент­ская коа­ли­ция нико­гда не реги­стри­ро­ва­лась как юри­ди­че­ское лицо, как обще­ствен­ное объ­еди­не­ние; мы про­ве­ри­ли это по базе дан­ных заре­ги­стри­ро­ван­ных юри­ди­че­ских лиц Мини­стер­ства юсти­ции РК, скрин­шот при­ла­га­ет­ся. Вме­сте с тем, лиде­ры шести пар­тий совер­шен­но недву­смыс­лен­но заяви­ли, что в коа­ли­цию вошли пар­тии на уровне юри­ди­че­ских лиц — чего в дей­стви­ях и сло­вах Г.Алдамжарова не было.

Более того! «Коа­ли­ция-2020» была обра­зо­ва­на с целью про­ве­де­ния рефе­рен­ду­ма по про­дле­нию пол­но­мо­чий пре­зи­ден­та Назар­ба­е­ва. Эта цель впо­след­ствии реше­ни­ем Кон­сти­ту­ци­он­но­го Сове­та РК была при­зна­на не соот­вет­ству­ю­щей Кон­сти­ту­ции РК, т.е. — анти­кон­сти­ту­ци­он­ной! И созда­ла эту коа­ли­цию пар­тия «Нур Отан», пар­тия пер­во­го пре­зи­ден­та — лиде­ра нации — гаран­та Кон­сти­ту­ции РК, Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва! Не достиг­нув сво­ей анти­кон­сти­ту­ци­он­ной цели, про­ве­де­ния рефе­рен­ду­ма по про­дле­нию пол­но­мо­чий Н.Назарбаева до 2020 года (отсю­да и ее назва­ние), коа­ли­ция спо­кой­но про­дол­жи­ла свою работу:

- 9 сен­тяб­ря 2011 года. Вче­ра в Астане состо­я­лось засе­да­ние Обще­на­ци­о­наль­ной коа­ли­ции демо­кра­ти­че­ских сил «Казах­стан-2020». На меро­при­я­тии обсуж­да­лась даль­ней­шая судь­ба объ­еди­не­ния. На засе­да­нии пер­вый заме­сти­тель пред­се­да­те­ля пар­тии «Нур Отан» Нур­лан Ниг­ма­ту­лин заявил о нача­ле ново­го эта­па в дея­тель­но­сти коа­ли­ции. «В этом году наша стра­на отме­ча­ет 20-лет­ний юби­лей сво­ей неза­ви­си­мо­сти, — сооб­щил он. - Эффек­тив­ность рабо­ты коа­ли­ции оце­нил и пре­зи­дент стра­ны, лидер пар­тии «Нур Отан» Нур­сул­тан Назар­ба­ев, кото­рый пред­ло­жил поли­ти­че­ским пар­ти­ям про­дол­жить сов­мест­ную рабо­ту в рам­ках объ­еди­не­ния. Его идея была под­дер­жа­на. Более того, чле­ны коа­ли­ции реши­ли для обсуж­де­ния с поли­ти­че­ски­ми пар­ти­я­ми и обще­ствен­ны­ми объ­еди­не­ни­я­ми про­ис­хо­дя­щих в стране и мире про­цес­сов, под­держ­ки кон­струк­тив­ных начи­на­ний инсти­ту­тов граж­дан­ско­го обще­ства и инте­ре­сов казах­стан­цев рас­ши­рить фор­мат сво­ей рабо­ты. Состо­яв­ше­е­ся засе­да­ние ста­ло нача­лом ново­го эта­па в дея­тель­но­сти коалиции».

Неуже­ли в орга­нах про­ку­ра­ту­ры РК не нашлось ни одно­го про­ку­ро­ра, дей­стви­тель­но над­зи­ра­ю­ще­го за соблю­де­ни­ем зако­нов? Мы так не дума­ем. Дура­ков в орга­нах про­ку­ра­ту­ры мало, гораз­до боль­ше под­ле­цов и конъ­юнк­тур­щи­ков, гото­вых вме­сто слу­же­ния Зако­ну и Обще­ству выслу­жи­вать­ся перед вла­стью началь­ни­ков ради слу­жеб­но­го роста и появ­ле­ния новых кор­руп­ци­он­ных возможностей.

Вывод из все­го это­го мож­но сде­лать толь­ко один: орга­ны про­ку­ра­ту­ры мани­пу­ли­ру­ют сво­и­ми пол­но­мо­чи­я­ми и ман­ки­ру­ют зако­ном для обес­пе­че­ния несме­ня­е­мо­сти вла­сти дей­ству­ю­ще­го пре­зи­ден­та Назарбаева.

Изби­ра­тель­но при­ме­няя кара­тель­ные санк­ции наци­о­наль­но­го зако­но­да­тель­ства про­тив про­тестной части обще­ства, игно­ри­руя рати­фи­ци­ро­ван­ные Казах­ста­ном нор­мы меж­ду­на­род­но­го пра­ва в обла­сти прав чело­ве­ка, орга­ны про­ку­ра­ту­ры пыта­ют­ся уни­что­жить оппо­зи­ци­он­ные дей­ству­ю­ще­му режи­му обще­ствен­ные объ­еди­не­ния и тем самым про­ти­во­за­кон­но созда­ют искус­ствен­ные пре­фе­рен­ции искус­ствен­но создан­ным про­пре­зи­дент­ским силам. Сво­и­ми кара­тель­ны­ми мера­ми орга­ны про­ку­ра­ту­ры РК пыта­ют­ся посе­ять в обще­стве страх и неже­ла­ние при­бе­гать к мерам мир­но­го про­те­ста как спо­со­бу защи­ты декла­ри­ру­е­мых вла­стью граж­дан­ских прав и поли­ти­че­ских свобод.

Власть рука­ми поли­ции, про­ку­ра­ту­ры и судов сей­час дела­ет фаталь­ную ошиб­ку. Вме­сто устра­не­ния при­чин; при­во­дя­щих обще­ство в состо­я­ние все более уси­ли­ва­ю­ще­го­ся про­те­ста, власть пыта­ет­ся запу­гать само обще­ство, заста­вить актив­ных граж­дан отка­зать­ся от про­яв­ле­ний про­те­ста, от попы­ток защи­ты сво­их прав. Фаталь­ность тако­го под­хо­да про­ве­ре­на исто­ри­ей чело­ве­че­ства, и исход все­гда один — крах и кровь. Но лжи­вая, амо­раль­ная, кор­руп­ци­он­ная, трус­ли­вая и злоб­ная суть самой вла­сти не поз­во­ля­ет ей уйти от совер­ше­ния этой ошиб­ки. Власть уже за чер­той воз­вра­та, и пони­ма­ние это­го дела­ет ее все более озлоб­лен­ной, все более цинич­ной и воро­ва­той. Она, наша власть, сей­час защи­ща­ет уже даже не себя (конец неиз­бе­жен), а свою воз­мож­ность «хап­нуть» напо­сле­док — и успеть убе­жать туда, где уже дав­но куп­ле­ны ост­ро­ва и зам­ки, где уже дав­но учат­ся их дети и вну­ки, куда пере­ве­де­ны мно­гие мил­ли­ар­ды укра­ден­ных у стра­ны денег.

Мы пони­ма­ем, что сре­ди сотруд­ни­ков орга­нов про­ку­ра­ту­ры еще могут быть и те, к кото­рым не отно­сят­ся наши сло­ва и оцен­ки, чест­ные слу­жи­те­ли Зако­на и Обще­ства. После неми­ну­е­мо­го ухо­да этой вла­сти при­дет дру­гая. Над этим уже сей­час нуж­но заду­мать­ся, что­бы потом, зав­тра, «не было мучи­тель­но боль­но» за без­за­ко­ние, кото­рое вер­шит­ся сегодня.

Мы тре­бу­ем от орга­нов прокуратуры:

- изу­чить предо­став­лен­ную нами инфор­ма­цию и дать про­ку­рор­скую оцен­ку закон­но­сти дея­тель­но­сти про­пре­зи­дент­ской неза­ре­ги­стри­ро­ван­ной «Коа­ли­ции-2020»;

- в слу­чае выяв­ле­ния нару­ше­ния со сто­ро­ны «Коа­ли­ции-2020» ст. 374 Адми­ни­стра­тив­но­го кодек­са РК ини­ци­и­ро­вать меры про­ку­рор­ско­го реа­ги­ро­ва­ния в виде поста­нов­ле­ний о воз­буж­де­нии адми­ни­стра­тив­ных дел в отно­ше­нии всех поли­ти­че­ских пар­тий и НПО — участ­ни­ков коа­ли­ции с тре­бо­ва­ни­ем о при­оста­нов­ле­нии их дея­тель­но­сти на 6 месяцев;

- в слу­чае невы­яв­ле­ния нару­ше­ний зако­но­да­тель­ства со сто­ро­ны «Коа­ли­ции-2020» опро­те­сто­вать и отме­нить в силу тож­де­ствен­но­сти собы­тий реше­ние суда по Ком­му­ни­сти­че­ской пар­тии Казахстана.

При­ло­же­ния:

- скрин­шот резуль­та­та элек­трон­но­го запро­са о нали­чии в базе дан­ных МЮ РК заре­ги­стри­ро­ван­но­го юри­ди­че­ско­го лица «Коа­ли­ция-2020»;

- пол­ные тек­сты при­ве­ден­ных в тек­сте Откры­то­го пись­ма доку­мен­тов, исхо­дя­щих от «Коа­ли­ции-2020», со ссыл­ка­ми на соот­вет­ству­ю­щие веб-стра­ни­цы.

Мы ждем пись­мен­но­го отве­та от гене­раль­но­го про­ку­ро­ра РК на свое Откры­тое пись­мо в уста­нов­лен­ные зако­но­да­тель­ством РК сро­ки по адре­су: г. Алма­ты, ул. Досму­ха­ме­до­ва, 77а.

Чле­ны неза­ре­ги­стри­ро­ван­ной Коа­ли­ции «Халык май­да­ны» и про­сто граждане:

Абе­но­ва Анаргуль

Айза­хме­тов Жомарт

Акжи­гит Омирзак

Ами­ро­ва Айжангуль

Архан­гель­ский Георгий

Виняв­ский Игорь

Гури­на Марианна

Досжа­нов Женис

Жан­у­за­ков Марат

Жарыл­ка­сы­но­ва Даметкен

Жусип Сагат

Кадыр­ба­е­ва Айсулу

Каки­мо­ва Индира

Касе­но­ва Фатима

Каси­мо­ва Перизат

Коз­лов Владимир

Колов Игорь

Кося­чен­ко Владимир

Мамай Жан­бо­лат

Махо­ти­на Валентина

Нисто­лий Марина

Сапар­га­ли Серик

Сизов Миха­ил

Сим­би­нов Руслан

Таке­е­ва Канагат

Туле­ми­со­ва Гулжан

Туме­но­ва Бахтыла

Уаткан Марат

Фай­зу­лин Баниямин