Придут за агрохолдингами

Отра­бо­тав на бан­ков­ском сек­то­ре меха­низм спа­се­ния (и попут­но пере­рас­пре­де­ле­ния) круп­но­го биз­не­са, казах­стан­ская пра­вя­щая  эли­та во гла­ве с «лиде­ром нации» теперь будет его исполь­зо­вать в дру­гих отрас­лях. И сле­ду­ю­щей жерт­вой, похо­же, ста­нут агрохолдинги.

6 мар­та 2019 года пре­мьер-министр РК Аскар Мамин про­вел засе­да­ние Госу­дар­ствен­ной комис­сии по вопро­сам модер­ни­за­ции эко­но­ми­ки, на кото­ром были рас­смот­ре­ны пред­ло­жен­ные Мини­стер­ством сель­ско­го хозяй­ства РК меры по оздо­ров­ле­нию акти­вов про­блем­ных оте­че­ствен­ных агрохолдингов.

В меро­при­я­тии по систе­ме видео­кон­фе­ренц­свя­зи при­ня­ли уча­стие аки­мы Акмо­лин­ской, Севе­ро-Казах­стан­ской, Коста­най­ской и Актю­бин­ской обла­стей (соот­вет­ствен­но Малик Мур­за­лин, Кумар Акса­ка­лов, Архи­мед Мухам­бе­тов и Онда­сын Ура­за­лин). По ито­гам обсуж­де­ния «был одоб­рен про­ект Дорож­ной кар­ты сов­мест­ных дей­ствий АО «Хол­динг «КазА­гро» и АО «Фонд про­блем­ных кре­ди­тов», аки­ма­тов ряда обла­стей по про­блем­ным агрохолдингам».

К сожа­ле­нию, текст про­ек­та Дорож­ной кар­ты пока не выло­жен на сай­те Мини­стер­ства сель­ско­го хозяй­ства РК. И воз­мож­но  он полу­чит гриф «Для слу­жеб­но­го поль­зо­ва­ния» и не будет опуб­ли­ко­ван вооб­ще. Осно­ва­ни­ем для тако­го опа­се­ния слу­жит тот факт, что все без исклю­че­ния агро­хол­дин­ги при­над­ле­жат весь­ма вли­я­тель­ным в стране людям, как пра­ви­ло, зани­ма­ю­щим или зани­мав­шим высо­кое поло­же­ние в Акор­де и пра­ви­тель­стве или воз­глав­ляв­ших в про­шлом област­ные акиматы.

По нашей оцен­ке, осно­ван­ной на прак­ти­ке под­держ­ки бан­ков,  Акор­да будет спа­сать не столь­ко сель­ское хозяй­ство как отрасль (на это у нее не хва­тит ни сил, ни денег, ни инстру­мен­тов), а круп­ные биз­не­сы и, воз­мож­но, отдель­ных вла­дель­цев, Так что неко­то­рые ком­па­нии цели­ком или частич­но могут перей­ти в дру­гие руки. Ско­рее все­го,  при­бли­жен­ных Нур­сул­та­на Назарбаева.

Дру­го­го вари­ан­та раз­ви­тия собы­тий в Казах­стане быть не может. Пра­вя­щая в стране эли­та во гла­ве с Нур­сул­та­ном Назар­ба­е­вым, отра­бо­тав на бан­ков­ском сек­то­ре меха­низм спа­се­ния (и попут­но пере­рас­пре­де­ле­ния) круп­но­го биз­не­са, навер­ня­ка захо­чет его исполь­зо­вать в дру­гих отрас­лях. И то, что сле­ду­ю­щей жерт­вой ста­нет сель­ское хозяй­ство, вполне логич­но как с внут­ри­по­ли­ти­че­ской и эко­но­ми­че­ской, так и с соци­аль­ной точек зрения.

Увы, в госу­дар­стве, в кото­ром суще­ству­ет авто­ри­тар­ная поли­ти­че­ская систе­ма и супер­пре­зи­дент­ская вер­ти­каль, а наци­о­наль­ная эко­но­ми­ка осно­ва­на на экс­плу­а­та­ции при­род­ных богатств и после­ду­ю­щем рас­пре­де­ле­нии при­род­ной рен­ты, послед­няя все­гда рас­пре­де­ля­ет­ся свер­ху вниз. При этом боль­шую часть полу­ча­ет (при­сва­и­ва­ет) пра­вя­щая эли­та, а пре­иму­ще­ство внут­ри послед­ней име­ют те, кто при­ва­ти­зи­ро­вал госу­дар­ствен­ную власть, то есть пре­зи­дент и его бли­жай­шее окружение. 

Тео­ре­ти­че­ски доля насе­ле­ния в дан­ной рен­те может уве­ли­чи­вать­ся. Более того, это уже про­ис­хо­дит на прак­ти­ке бла­го­да­ря трем бло­кам реше­ний пре­зи­ден­та об уве­ли­че­нии соци­аль­ной под­держ­ки казахстанцев. 

Но боль­шая часть рен­ты по-преж­не­му изы­ма­ет­ся в поль­зу казах­стан­ской эли­ты и круп­ных ино­стран­ных инве­сто­ров, кото­рые в свою оче­редь обес­пе­чи­ва­ют авто­ри­тар­но­му режи­му и лич­но Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву поли­ти­че­скую «кры­шу» в Вашинг­тоне и евро­пей­ских столицах.

Судя по тому, что в Дорож­ной кар­те будут задей­ство­ва­ны АО «Хол­динг «КазА­гро» и АО «Фонд про­блем­ных кре­ди­тов»,  ско­рее все­го повто­рит­ся схе­ма, уже исполь­зо­ван­ная в бан­ков­ской системе.

То есть АО «Фонд про­блем­ных кре­ди­тов» будет полу­чать круп­ные (изме­ря­е­мые трил­ли­о­на­ми тен­ге) госу­дар­ствен­ные сред­ства, в том чис­ле и из Наци­о­наль­но­го фон­да РК, и обме­ни­вать их на пло­хие кре­ди­ты, выдан­ные агро­хол­дин­гам, в том чис­ле пре­сло­ву­той «Ивол­ге» (неглас­ным вла­дель­цем кото­рой счи­та­ет­ся пле­мян­ник пре­зи­ден­та Ахмет­жан Есимов). 

Резуль­та­том таких опе­ра­ций ста­нут пря­мые поте­ри госу­дар­ства, кото­рые будут  пря­тать­ся на балан­се АО «Фонд про­блем­ных кре­ди­тов». Тем более что участь это­го фон­да как «мусор­но­го» бака уже пред­опре­де­ле­на. В то же вре­мя  АО «Хол­динг «КазА­гро», ско­рее все­го, возь­мет на себя роль спа­си­те­ля отрас­ли и одно­вре­мен­но глав­но­го инстру­мен­та по закач­ке денег в те струк­ту­ры, кото­рые будут опре­де­ле­ны Акор­дой как достой­ные выжить.

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0