Премьером Казахстана стал «борец с коррупцией». «Токаев планирует передел собственности. Опыт Олжаса Бектенова будет полезен» — политологи

Пре­зи­дент Казах­ста­на Касым-Жомарт Тока­ев, нака­нуне рас­пу­стив­ший пра­ви­тель­ство, 6 фев­ра­ля назна­чил ново­го пре­мьер-мин­ин­стра. Им стал 43-лет­ний Олжас Бек­те­нов, ранее воз­глав­ляв­ший Адми­ни­стра­цию пре­зи­ден­та. В про­шлом он рабо­тал на руко­во­дя­щих постах в Агент­стве Казах­ста­на по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции, а так­же в Адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та при Нур­сул­тане Назарбаеве.

Как рас­ска­зал в бесе­де с The Insider казах­стан­ский поли­тик, экс-кан­ди­дат в пре­зи­ден­ты в 2019 году Амир­жан Коса­нов, сле­ду­ет ожи­дать, что одной из клю­че­вых задач, постав­лен­ных перед новым пре­мье­ром, будет борь­ба с коррупцией.

«Несо­мнен­но, юри­ди­че­ское обра­зо­ва­ние Бек­те­но­ва и спе­ци­а­ли­за­ция на борь­бе с кор­руп­ци­ей дают осно­ва­ния счи­тать, что глав­ным пору­че­ни­ем Тока­е­ва ново­му пре­мье­ру будет имен­но этот блок, кото­рый, вне сомне­ния, сверх­ак­туа­лен для Казах­ста­на.

Но в любом слу­чае борь­ба с кор­руп­ци­ей — это толь­ко одно из направ­ле­ний дея­тель­но­сти гла­вы пра­ви­тель­ства; в кон­це кон­цов, бороть­ся с кор­руп­ци­ей может сам пре­зи­дент, про­филь­ные ведом­ства, пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны. А зада­чи перед Казах­ста­ном сто­ят очень серьез­ные, я имею в виду „део­ли­гар­хи­за­цию” и дивер­си­фи­ка­цию эко­но­ми­ки стра­ны, кото­рая, увы, ныне нахо­дит­ся в пла­чев­ном состо­я­нии. Люди ждут реаль­но­го улуч­ше­ния жиз­ни. Это­го пока нет в Новом Казах­стане.

У нас все стро­и­те­ли Ново­го Казах­ста­на, начи­ная с пре­зи­ден­та Тока­е­ва, вышли из шине­ли ста­ро­го Казах­ста­на. Дру­гих, не заме­чен­ных в поро­ча­щих свя­зях с Назар­ба­е­вым кад­ров, к сожа­ле­нию, новый режим не рекру­ти­ру­ет в свои ряды. Таких кад­ров, кото­рые достой­ны любой госу­дар­ствен­ной долж­но­сти, в стране доста­точ­но. Но систе­ма их к себе не допус­ка­ет, и касто­вость сохраняется»

Казах­стан­ский поли­то­лог Димаш Аль­жа­нов в бесе­де с The Insider отме­тил, что выбор Тока­е­ва свя­зан, ско­рее, с пла­на­ми по пере­де­лу соб­ствен­но­сти в стране.

«Бек­те­нов не пер­вый, кто при­шел на рабо­ту в пра­ви­тель­ство из Адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та, или наобо­рот. Это типич­ная ситу­а­ция для Казах­ста­на, когда выбор пре­зи­ден­та осно­ван на лич­ной лояль­но­сти. Несмот­ря на тру­ды Бек­те­но­ва в Анти­кор­руп­ци­он­ном агент­стве, кор­руп­ции в Казах­стане мень­ше не ста­ло. Сей­час для Тока­е­ва клю­че­вой при­о­ри­тет — это пере­рас­пре­де­ле­ние соб­ствен­но­сти, а не борь­ба с кор­руп­ци­ей. В этом клю­че, воз­мож­но, опыт Бек­те­но­ва будет полезен.

Кор­руп­ция — клю­че­вой эле­мент, кото­рый скреп­ля­ет поли­ти­че­скую лояль­ность окру­же­ния пре­зи­ден­та, никто с ней все­рьез бороть­ся не будет. Борь­ба с кор­руп­ци­ей все­гда была эле­мен­том кон­тро­ля за окру­же­ни­ем. Вся поли­ти­че­ская вер­хуш­ка, вклю­чая само­го Тока­е­ва, вышла из коман­ды Назар­ба­е­ва. Имен­но по этой при­чине послед­ний всё еще поль­зу­ет­ся гаран­ти­я­ми безопасности».

Поли­то­лог, дирек­тор «Груп­пы оцен­ки рис­ков» из Алма­ты Досым Сат­па­ев в бесе­де с The Insider объ­яс­нил выбор Олжа­са Бек­те­но­ва на роль пре­мье­ра кад­ро­вым голодом.

«Назна­че­ние Бек­те­но­ва инте­рес­но тем, что впер­вые сило­вик стал пре­мьер-мини­стром. У Тока­е­ва доста­точ­но малень­кая кад­ро­вая ска­мей­ка запас­ных, и он сей­час ста­ра­ет­ся назна­чать на те или иные пози­ции людей, кото­рых счи­та­ет лояль­ны­ми лич­но себе.

Рез­кий карьер­ный рост Бек­те­но­ва, когда он стал зани­мать клю­че­вые пози­ции, отно­сит­ся как раз к тому пери­о­ду, когда Тока­ев начал укреп­лять свою власть. После январ­ских собы­тий 2022 года Бек­те­нов стал пред­се­да­те­лем Агент­ства по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции и стал актив­но при­ни­мать уча­стие в пре­сле­до­ва­нии чле­нов семьи Назар­ба­е­ва — неко­то­рых даже поса­ди­ли. Пошел про­цесс „обез­жи­ри­ва­ния” части оли­гар­хов, свя­зан­ных с семьей пер­во­го пре­зи­ден­та, но в целом сама оли­гар­хи­че­ская систе­ма сохра­ни­лась, ведь Тока­ев тоже в ней заин­те­ре­со­ван, так что он начал дого­ва­ри­вать­ся с дру­гой частью этой системы.

В целом, Бек­те­нов начал поли­ти­ку по зачист­ке это­го поля. Более того, когда его назна­чи­ли руко­во­ди­те­лем Адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та, он уже кури­ро­вал раз­ра­бот­ку зако­на о воз­вра­ще­нии неза­кон­но выве­ден­ных акти­вов в Казах­стан и создал спе­ци­аль­ный коми­тет по воз­вра­ще­нию этих акти­вов. Сей­час его назна­чи­ли пре­мьер-мини­стром, и он дол­жен отве­чать за рас­пре­де­ле­ние всех этих финан­со­вых пото­ков. Вто­рая зада­ча — это пока­зать, что сей­час пози­цию пре­мьер-мини­стра зани­ма­ет чело­век, кото­рый будет актив­но бороть­ся с кор­руп­ци­ей, такая поли­ти­ка устрашения.

У Олжа­са Бек­те­но­ва нет сво­ей коман­ды. Его пра­ви­тель­ство напо­ми­на­ет солян­ку из раз­ных людей, при­над­ле­жа­щих к раз­ным груп­пи­ров­кам. Тока­ев пыта­ет­ся успо­ко­ить обще­ствен­ность, убрав ста­ро­го и непо­пу­ляр­но­го пре­мье­ра, назна­чив чело­ве­ка с опы­том анти­кор­руп­ци­он­ной борь­бы. Он пыта­ет­ся ска­зать, что при­шла новая мет­ла, кото­рая будет по-ново­му мести, но ника­ких резуль­та­тов не будет — из-за того, что сама систе­ма не поменялась.

Основ­ные кад­ры — это те же самые пред­ста­ви­те­ли ста­ро­го Казах­ста­на, эда­кий кол­лек­тив­ный назар­ба­ев, они рабо­та­ют на рас­пре­де­ле­ние ресур­сов, а не на дости­же­ние кон­крет­ных целей. Так что они и даль­ше будут жить в сво­ем пузы­ре лож­ной ста­ти­сти­ки, цифр, кото­рые они сами себе и рису­ют, что­бы пока­зать успе­хи в эко­но­ми­ке. Это боль­шая ловуш­ка, в кото­рой вла­сти Казах­ста­на нахо­дят­ся — само­об­ман, отсут­ствие силь­ных кад­ров, отри­ца­тель­ная кад­ро­вая селек­ция, став­ка ско­рее на лояль­ных, чем на ком­пе­тент­ных, и в какой-то сте­пе­ни страх поде­лить­ся вла­стью и сде­лать систе­му более кон­ку­рен­то­спо­соб­ной и эффективной».

Тока­ев под­пи­сал указ о назна­че­нии Олжа­са Бек­те­но­ва сра­зу после того, как кан­ди­да­ту­ру ново­го пре­мьер-мини­стра утвер­дил мажи­лис (ниж­няя пала­та) пар­ла­мен­та Казах­ста­на. Бек­те­но­ва под­дер­жа­ли три пар­тии из пяти во вре­мя пле­нар­но­го засе­да­ния, на кото­ром при­сут­ство­вал пре­зи­дент. Позд­нее в тот же день был утвер­жден новый состав правительства.

Источ­ник: https://theins.ru/news/268918