Почему Касымова перевели в Совбез

Реше­ние Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва о пере­во­де Кал­му­хан­бе­та Касы­мо­ва с пози­ции мини­стра внут­рен­них дел РК на пози­цию помощ­ни­ка пре­зи­ден­та  – сек­ре­та­ря Сове­та без­опас­но­сти РК  было вос­при­ня­то в Казах­стане неод­но­знач­но.  Меж­ду тем у это­го назна­че­ния, по оцен­ке kz.expert, есть своя логи­ка. Если знать внут­рен­ние рас­кла­ды и иметь инсайд.

12 фев­ра­ля 2019 года пре­зи­дент РК Нур­сул­тан Назар­ба­ев в оче­ред­ной раз сде­лал кад­ро­вую пере­ста­нов­ку в сило­вых ведом­ствах рес­пуб­ли­ки, назначив:

• Бай­жа­но­ва Габи­та Жакы­п­ба­е­ви­ча  дирек­то­ром Служ­бы внеш­ней раз­вед­ки Рес­пуб­ли­ки Казах­стан «Сыр­бар», осво­бо­див от долж­но­сти помощ­ни­ка Пре­зи­ден­та – Сек­ре­та­ря Сове­та Без­опас­но­сти Рес­пуб­ли­ки Казахстан;
• Касы­мо­ва Кал­му­хан­бе­та Нур­му­хан­бе­то­ви­ча помощ­ни­ком Пре­зи­ден­та – Сек­ре­та­рем Сове­та Без­опас­но­сти Рес­пуб­ли­ки Казах­стан, осво­бо­див от долж­но­сти Мини­стра внут­рен­них дел Рес­пуб­ли­ки Казахстан; 
• Тур­гум­ба­е­ва Ерла­на Заман­бе­ко­ви­ча Мини­стром внут­рен­них дел Рес­пуб­ли­ки Казахстан.

Напом­ним, что гене­рал-пол­ков­ник поли­ции Кал­му­хан­бет Касы­мов воз­глав­лял Мини­стер­ство внут­рен­них дел РК почти восемь лет (с апре­ля 2011 года), дав­но был прит­чей по язы­цех, а тре­бо­ва­ния об его отстав­ке  в свя­зи с поли­цей­ским про­из­во­лом и про­ва­ла­ми рабо­ты ведом­ства выдви­га­лись мно­ги­ми и неод­но­крат­но. Одна­ко без­ре­зуль­тат­но. Более того, пре­зи­дент не толь­ко не отпра­вил Касы­мо­ва в отстав­ку, но сде­лал сво­им помощ­ни­ком  — Сек­ре­та­рем Сове­та без­опас­но­сти РК, орга­на, кото­рый кури­ру­ет все сило­вые ведом­ства страны.

По нашей оцен­ке, ино­го и быть не мог­ло. Дело в том, что сило­ви­ков-про­фес­си­о­на­лов тако­го уров­ня, как быв­ший гла­ва МВД, при этом гото­вых выпол­нить любую волю пре­зи­ден­та (что Касы­мов дока­зал, отдав бес­че­ло­веч­ный при­каз сво­им под­чи­нен­ным рас­стре­лять мир­ных жите­лей Жано­озе­на 16 декаб­ря 2011 года), у Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва совсем немного.

Ну а то, что «дядю Колю» (так назы­ва­ют Касы­мо­ва за гла­за) нена­ви­дят (не любят, пре­зи­ра­ют, не вос­при­ни­ма­ют) не толь­ко жерт­вы поли­цей­ско­го про­из­во­ла, но и мно­го­чис­лен­ные пред­ста­ви­те­ли пра­вя­щей эли­ты, для пре­зидн­та не минус, а наобо­рот  боль­шой плюс: осо­зна­вая это, гене­рал-пол­ков­ник будет еще вер­нее и пре­дан­нее слу­жить сво­е­му покровителю.

Что­бы пра­виль­но оце­нить кад­ро­вые реше­ния пре­зи­ден­та РК от 12 фев­ра­ля 2019 года, нуж­но учесть, что они были завер­ша­ю­щи­ми. А нача­лась эта серия пере­ста­но­вок 30 янва­ря 2019 года, когда на сай­те Акор­ды появи­лось сооб­ще­ние о назна­че­нии Калай­чи­ди Алек­сея Дмит­ри­е­ви­ча заме­сти­те­лем Мини­стра внут­рен­них дел Рес­пуб­ли­ки Казах­стан  и одно­вре­мен­но  осво­бож­ден от долж­но­сти заве­ду­ю­ще­го Отде­лом пра­во­охра­ни­тель­ной систе­мы Адми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Казахстан.

Из био­гра­фии ново­го заме­сти­те­ля Кал­му­хан­бе­та  Касы­мо­ва сле­ду­ет, что, начав свою служ­бу в орга­нах внут­рен­них дел рес­пуб­ли­ки в 1990 году и дослу­жив­шись к 2008 году до заме­сти­те­ля началь­ни­ка ДВД Жам­был­ской обла­сти, Калай­чи­ди  затем пере­шел на рабо­ту в адми­ни­стра­цию пре­зи­ден­та РК, где зани­мал пози­ции инспек­то­ра, заве­ду­ю­ще­го сек­то­ром, заме­сти­те­ля заве­ду­ю­ще­го и заве­ду­ю­ще­го отде­лом пра­во­охра­ни­тель­ной системы.

Наши инсай­де­ры счи­та­ют, что вновь назна­чен­ный вице-министр бли­зок к нынеш­не­му пред­се­да­те­лю Агент­ства РК по делам госу­дар­ствен­ной служ­бы и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции Али­ку Шпек­ба­е­ву, и имен­но Шпек­ба­ев про­лоб­би­ро­вал его пере­вод.  Напом­ним, что они вме­сте про­ра­бо­та­ли в отде­ле пра­во­охра­ни­тель­ной систе­мы Адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РК с 2008 по 2014 год.

В свою оче­редь Калай­чи­ди назна­чен заме­сти­те­лем мини­стра внут­рен­них дел вме­сто Бери­ка Бисен­ку­ло­ва, кото­рый, по сло­вам  инсай­де­ров, явля­ет­ся чело­ве­ком, очень близ­ким к Кал­му­хан­бе­ту Касы­мо­ву. Более того, в Астане за гла­за  име­ну­ют Бисен­ку­ло­ва «кошель­ком» Касы­мо­ва, ответ­ствен­ным за под­дер­жа­ние высо­ко­го уров­ня жиз­ни семьи мини­стра внут­рен­них дел РК и осу­ществ­ле­ние нефор­маль­ных кон­так­тов с биз­не­сом и людь­ми, жела­ю­щи­ми что-то решить быст­ро и без проблем.

В насто­я­щее вре­мя Бисен­ку­лов нахо­дит­ся в «сво­бод­ном поле­те», одна­ко, по нашей инфор­ма­ции, его «про­дви­га­ют» в началь­ни­ки ДВД горо­да Алма­ты. И веро­ят­ность назна­че­ния доста­точ­но велика.

В свя­зи с выше изло­жен­ным поз­во­лим себе пред­по­ло­жить, что Нур­сул­тан Назар­ба­ев, ока­зав­шись в оче­ред­ной раз под дав­ле­ни­ем не толь­ко  людей из сво­е­го окру­же­ния, тре­бо­вав­ших отстав­ки Кал­му­хан­бе­та Касы­мо­ва, но и обще­ствен­но­го мне­ния, нега­тив­но­го по отно­ше­нию к мини­стру МВД (теперь быв­ше­му), решил, как все­гда,  «убить одним выстре­лом» сра­зу несколь­ко «зай­цев».

При этом его глав­ной целью было не столь­ко удо­вле­тво­рить тре­бо­ва­ние оппо­нен­тов Касы­мо­ва или обще­ствен­но­го мне­ния, сколь­ко в оче­ред­ной раз пере­ба­лан­си­ро­вать внут­ри­по­ли­ти­че­ский рас­клад в пра­вя­щей эли­те с целью сохра­не­ния сво­е­го доминирования. 

В под­твер­жде­ние нашей вер­сии оце­ним внут­ри­по­ли­ти­че­ские ито­ги послед­ней кад­ро­вой пересадки.

Пере­вод Кал­му­хан­бе­та Касы­мо­ва из Мини­стер­ства внут­рен­них дел РК в Совет без­опас­но­сти РК:

• во-пер­вых, удо­вле­тво­рил тре­бо­ва­ние оппо­нен­тов последнего,
• во-вто­рых, де-факто вывел Касы­мо­ва из поля зре­ния обще­ствен­но­сти и прес­сы, посколь­ку Совет без­опас­но­сти РК никак  и нико­гда не был ответ­стве­нен за кон­крет­ные про­ис­ше­ствия и про­бле­мы в стране,
• в‑третьих, про­де­мон­стри­ро­вал гене­рал-пол­ков­ни­ку, что шеф его ценит и верит ему,
• в‑четвертых, поста­вил  Касы­мо­ва в поло­же­ние над­зи­ра­ю­ще­го за сво­и­ми оппо­нен­та­ми и кон­ку­рен­та­ми в пра­вя­щей элите.

Уход Кал­му­хан­бе­та Касы­мо­ва и его чело­ве­ка Бери­ка Бисен­ку­ло­ва из Мини­стер­ства внут­рен­них дел РК вку­пе с при­хо­дом туда Алек­сея Калай­чи­ди и назна­че­ни­ем гла­вой дан­но­го ведом­ства Ерла­на Тур­гум­ба­е­ва при­ве­дет к тому, что:

• зна­чи­тель­ную часть людей Касы­мо­ва из цен­траль­но­го аппа­ра­та мини­стер­ства и руко­вод­ства област­ных депар­та­мен­тов попро­сят на «выход» и соот­вет­ствен­но гене­рал-пол­ков­ник поте­ря­ет вли­я­ние в нем;
• новые руко­во­ди­те­ли ведом­ства в лице Тур­гум­ба­е­ва и Калай­чи­ди поста­ра­ют­ся най­ти как мож­но боль­ше ком­про­ма­та на вновь назна­чен­но­го сек­ре­та­ря Сове­та без­опас­но­сти РК,  что­бы иметь козырь на руках в слу­чае кон­флик­та с ним и что­бы обес­пе­чить этим ком­про­ма­том оппо­нен­тов и про­тив­ни­ков  гене­рал-пол­ков­ни­ка полиции.

Если наш про­гноз сбу­дет­ся, и гене­рал-май­ор поли­ции Берик Бисен­ку­лов будет назна­чен началь­ни­ком ДВД горо­да Алма­ты, то бла­го­да­ря под­держ­ке Кал­му­хан­бе­та Касы­мо­ва он смо­жет доста­точ­но дол­го удер­жи­вать­ся на этой пози­ции. При­чем не толь­ко «зара­ба­ты­вать», но и созда­вать внут­рен­нюю оппо­зи­цию сво­им началь­ни­кам в лице новых мини­стра внут­рен­них дел РК Ерла­на Тур­гум­ба­е­ва и его заме­сти­те­ля Алек­сея Калай­чи­ди. В резуль­та­те уже они попа­да­ют в слож­ное поло­же­ние, посколь­ку на них будут давить свер­ху и под­став­лять снизу.

В резуль­та­те Нур­сул­тан Назар­ба­ев полу­чит имен­но тот рас­клад, кото­ро­го он все­гда добивается.

Во-пер­вых, чинов­ни­ки, кото­рые пере­се­ли на новые пози­ции, долж­ны быть бла­го­дар­ны пре­зи­ден­ту РК за новые долж­но­сти, но при этом они пони­ма­ют, что ока­зы­ва­ют­ся «под­ве­шен­ны­ми»,

Во-вто­рых, они постав­ле­ны перед необ­хо­ди­мо­стью зара­ба­ты­вать очки и авто­ри­тет в воз­глав­ля­е­мых ими струк­ту­рах, то есть моби­ли­зо­вать сво­их под­чи­нен­ных и застав­лять их что-то делать. Но при этом они пони­ма­ют, что им дышат в спи­ну недоб­ро­же­ла­те­ли и кон­ку­рен­ты, кото­рые толь­ко и меч­та­ют о том, что­бы их пой­мать на чем-то и подставить.

Сра­зу хотим отме­тить, что подоб­ные схе­мы, когда в одном ведом­стве на руко­во­дя­щих пози­ци­ях волею пре­зи­ден­та «тру­дят­ся» пред­ста­ви­те­ли сра­зу несколь­ких элит­ных кла­нов, при­чем они рас­став­ля­ют­ся так, что­бы одно­вре­мен­но и балан­си­ро­вать, и сле­дить друг за дру­гом, в Казах­стане отнюдь не ред­кость. Нечто похо­жее выстро­е­но, напри­мер в Коми­те­те наци­о­наль­ной без­опас­но­сти РК.

Судя по все­му, таким обра­зом Нур­сул­тан Назар­ба­ев пыта­ет­ся, с одной сто­ро­ны,  отмо­би­ли­зо­вать гос­ап­па­рат и отдель­ные ведом­ства за счет уси­ле­ния внут­ри­ве­дом­ствен­ной кон­ку­рен­ции, с дру­гой — пере­ве­сти бюро­кра­ти­че­ские устрем­ле­ния элит­ных кла­нов в про­из­во­ди­тель­ное рус­ло плюс обес­пе­чить над­ле­жа­щий кон­троль и над­зор за каж­дой потен­ци­аль­но опас­ной для него фигу­рой. Ну и, кро­ме того,  у него про­сто нет дру­го­го спо­со­ба сня­тия с себя, пусть и вре­мен­но, дав­ле­ния со сто­ро­ны кланов. 

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0