О «Мерседесах» и «Ютонгах»

Несмот­ря на то, что так назы­ва­е­мая «авто­бус­ная тема» так и не полу­чи­ла долж­но­го резо­нан­са, отка­зы­вать­ся от нее все же не сто­ит. Дело в том, что в исто­рии появ­ле­ния в муни­ци­паль­ном хозяй­стве Алма­ты китай­ских авто­бу­сов «Yutong-Kazakhstan» выявил­ся целый ряд нюан­сов, кото­рые как мини­мум вызы­ва­ют удивление. 

 

Автор: Ана­то­лий ИВАНОВ

 

Напом­ню суть затро­ну­той «авто­бус­ной тема­ти­ки». Из инфор­ма­ции от пресс-служ­бы ассо­ци­а­ции «Тош­ша­хартран­с­хиз­мат» от 19 авгу­ста 2012 года выяс­ни­лось, что пра­ви­тель­ство Узбе­ки­ста­на заку­пи­ло для рабо­ты на город­ских марш­ру­тах Таш­кен­та совре­мен­ней­шие авто­бу­сы «Mercedes-Benz Conecto Low Floor» по цене $189 тысяч за единицу.

Надо ли гово­рить, что дан­ная инфор­ма­ция весь­ма уди­ви­ла? Ведь цена одно­го авто­бу­са «Yutong-Kazakhstan», при­об­ре­тен­но­го для создан­но­го в Алма­ты муни­ци­паль­но­го авто­бус­но­го пар­ка, соста­ви­ла более $170 тысяч. Во вся­ком слу­чае, имен­но такой вывод мож­но сде­лать, осно­вы­ва­ясь на рас­про­стра­нен­ной еще 6 апре­ля 2011 года инфор­ма­ци­он­ной справ­ке от пресс-служ­бы аки­ма­та Алматы.

Соглас­но этой справ­ке Евро­пей­ский банк рекон­струк­ции и раз­ви­тия (ЕБРР) выде­лил на при­об­ре­те­ние 200 авто­бу­сов для муни­ци­паль­но­го авто­бус­но­го пар­ка КГП «Алма­ты­элек­тро­транс» кре­дит в раз­ме­ре 5,1 мил­ли­ар­да тен­ге. При этом курс дол­ла­ра по отно­ше­нию к казах­стан­ской наци­о­наль­ной валю­те  в пери­од с мая 2010 по апрель 2011 года все вре­мя коле­бал­ся в пре­де­лах 147—147,5 тен­ге за дол­лар. Как гово­рит­ся, хоти­те под­счи­тать — пожалуйста!

Выра­зив недо­уме­ние по пово­ду стран­но­го выбо­ра в поль­зу весь­ма доро­гой про­дук­ции китай­ско­го авто­про­ма, мы жда­ли, что аки­мат Алма­ты хоть как-то отре­а­ги­ру­ет. Тем более что   авто­про­из­во­ди­те­ли не толь­ко союз­ных нам Бела­ру­си и Рос­сии, но и Укра­и­ны, Гер­ма­нии, Шве­ции, Тур­ции и Южной Кореи пред­ла­га­ют нам свои соот­вет­ству­ю­щие эко­ло­ги­че­ским стан­дар­там Euro‑3, Euro‑4 и даже Euro‑5 авто­бу­сы боль­шой вме­сти­мо­сти по ценам порой на 50% ниже сто­и­мо­сти закуп­лен­ных вла­стя­ми Алма­ты китай­ских «Yutong-Kazakhstan»! Отнюдь. Ника­кой реак­ции от аки­ма­та так и не последовало.

Зна­ем, но не скажем?

Тогда было реше­но само­сто­я­тель­но поис­кать отве­ты на воз­ник­шие вопро­сы. И без сюр­при­зов не обошлось.

В первую оче­редь была постав­ле­на зада­ча разыс­кать недав­но назна­чен­но­го началь­ни­ком управ­ле­ния пас­са­жир­ско­го транс­пор­та Алма­ты Тал­га­та Абд­рах­ма­но­ва. Был на то  свой осо­бый резон. Дело в том, что г‑н Абд­рах­ма­нов явля­ет­ся тем самым чело­ве­ком, кото­рый, будучи руко­во­ди­те­лем КГП «Алма­ты­элек­тро­транс», при­ни­мал самое непо­сред­ствен­ное уча­стие в созда­нии муни­ци­паль­но­го авто­бус­но­го пар­ка.  Соот­вет­ствен­но Тал­гат Абд­рах­ма­нов дол­жен  знать, поче­му выбор вла­стей Алма­ты пал имен­но на модер­ни­зи­ро­ван­ные авто­бу­сы моде­ли «Contrast» ZK6118HGA, про­из­ве­ден­ные китай­ской ком­па­ни­ей «Zhengzhou Yutong Bus», а, ска­жем, не на немец­кий «MAN Lion’s City CNG» или южно-корей­ский «Blue-City» от кон­цер­на «Hyundai».

Зна­ет навер­ня­ка, но, похо­же, отве­чать на подоб­ные «каверз­ные» вопро­сы  не осо­бо жела­ет. Мои поис­ки кон­так­та с г‑ном Абд­рах­ма­но­вым дли­лись фак­ти­че­ски две неде­ли. Без­успеш­но. По какой-то неве­ро­ят­ной при­чине никто ни в город­ском аки­ма­те, ни в КГП «Алма­ты­элек­тро­транс» даже поня­тия не име­е­ет, как имен­но мож­но его най­ти! Луч­шее   из того, что мне в про­цес­се поис­ка Тал­га­та Абд­рах­ма­но­ва было пред­ло­же­но, зву­ча­ло сле­ду­ю­щим обра­зом: «Вы напи­ши­те пись­мо с вопро­са­ми и запи­ши­тесь к нему на при­ем. Если у него нет ника­ких важ­ных дел, он при­ни­ма­ет насе­ле­ние по пятницам…»

Мно­го­лет­ний опыт обще­ния с чрез­мер­но заня­ты­ми чинов­ни­ка­ми нагляд­но демон­стри­ру­ет — от писем да от запи­си на при­ем к его вели­че­ству «бас­кар­ма» тол­ку абсо­лют­но ника­ко­го. В луч­шем слу­чае гос­по­дин началь­ник отде­ла­ет­ся неки­ми обще­из­вест­ны­ми фак­та­ми, в худ­шем — напу­стит тако­го тума­на, что понять что-либо будет вооб­ще невоз­мож­но. Ну и посколь­ку  Абд­рах­ма­нов был не в зоне дося­га­е­мо­сти, было реше­но вос­поль­зо­вать­ся услу­га­ми т.н. инфор­ми­ро­ван­но­го источ­ни­ка. Соб­ствен­но имен­но с  пода­чи это­го источ­ни­ка  и ста­ли  появ­лять­ся пикант­ные нюан­сы исто­рии появ­ле­ния на город­ских марш­ру­тах китай­ских авто­бу­сов «Yutong-Kazakhstan».

В част­но­сти источ­ник сооб­щил, что еще в кон­це 2009 года в Алма­ты было при­ня­то реше­ние о при­об­ре­те­нии для созда­ва­е­мо­го на базе трол­лей­бус­но­го пар­ка №2 муни­ци­паль­но­го авто­пар­ка 200 новых авто­бу­сов, рабо­та­ю­щих на сжи­жен­ном газе. Одна­ко необ­хо­ди­мых для это­го средств в бюд­же­те горо­да не наблю­да­лось,   поэто­му аки­мат Алма­ты вышел с  пред­ло­же­ни­ем о сотруд­ни­че­стве на Евро­пей­ский банк рекон­струк­ции и развития.

ЕБРР отка­зы­вать в прось­бе не стал,  и вско­ре, по сло­вам источ­ни­ка, было под­пи­са­но согла­ше­ние о пред­став­ле­нии кре­ди­та в раз­ме­ре 5,1 мил­ли­ар­да тен­ге сро­ком на 10 лет. При этом, как заме­тил мой собе­сед­ник, у ЕБРР было одно важ­ное усло­вие, соглас­но кото­ро­му бан­ки­ры сами про­во­ди­ли тен­дер и опре­де­ля­ли его побе­ди­те­ля. Полу­ча­ет­ся, что исхо­дя из это­го пунк­та, ни управ­ле­ние пас­са­жир­ско­го транс­пор­та Алма­ты, ни аки­мат горо­да не име­ют ника­ко­го отно­ше­ния (!) к закуп­ке авто­бу­сов у ком­па­нии «Zhengzhou Yutong Bus». Дескать, бан­ки­ры из ЕБРР поста­ви­ли город перед фактом.

Сюр­при­зы от ЕБРР

Надо ли гово­рить, что подоб­ная трак­тов­ка пока­за­лась слиш­ком уж фан­та­сти­че­ской и тре­бу­ю­щей хотя бы кос­вен­но­го под­твер­жде­ния от самих сотруд­ни­ков ЕБРР? Поэто­му при­шлось позво­нить  в офис этой ува­жа­е­мой орга­ни­за­ции в Алматы.

На дру­гом кон­це про­во­да сра­зу же поня­ли, о чем идет речь, любез­но пред­ло­жив свя­зать­ся с Ека­те­ри­ной Мирош­ник, кото­рая от име­ни ЕБРР как буд­то бы дей­стви­тель­но вела пере­го­во­ры с аки­ма­том Алма­ты. Прав­да при этом было отме­че­но, что в насто­я­щий момент она нахо­дит­ся за пре­де­ла­ми горо­да, но, тем не менее, мож­но отпра­вить ей сооб­ще­ние на элек­трон­ную почту.

Что ж, поче­му бы  нет? Тут же отправ­ляю ей пись­мо с вопро­сом: «Соглас­но дан­ным сотруд­ни­ков алма­тин­ско­го аки­ма­та, пер­вый парк был осна­щен китай­ски­ми авто­бу­са­ми по ини­ци­а­ти­ве ЕБРР. В этой свя­зи хоте­лось бы уточ­нить — насколь­ко эта инфор­ма­ция соот­вет­ству­ет истине и поче­му ЕБРР отдал пред­по­чте­ние имен­но про­дук­ции китай­ско­го авто­про­ма, а не про­из­во­ди­те­лям авто­бу­сов из Гер­ма­нии, Шве­ции, Вен­грии, Рос­сии или Белоруссии?».

К мое­му удив­ле­нию ответ при­шел доста­точ­но быст­ро. Гос­по­жа Мирош­ник, побла­го­да­рив за про­яв­лен­ный инте­рес к дей­стви­ям ЕБРР в Алма­ты, сооб­щи­ла, что отве­ты на вопро­сы отно­си­тель­но алма­тин­ских авто­бу­сов даст ее кол­ле­га Аббас Офа­ри­нов. И дей­стви­тель­но вско­ре  появи­лось пись­мо и от г‑на Офаринова.

А теперь, ува­жа­е­мые чита­те­ли, дер­жи­тесь креп­че. Соглас­но отве­ту Офа­ри­но­ва, тен­дер на при­об­ре­те­ние авто­бу­сов для муни­ци­паль­но­го авто­пар­ка про­во­дил­ся вла­стя­ми Алма­ты в соот­вет­ствии с поли­ти­кой и пра­ви­ла­ми уста­нов­лен­ны­ми ЕБРР: «В резуль­та­те откры­то­го меж­ду­на­род­но­го тен­де­ра (кото­рый про­во­дил­ся Горо­дом соглас­но поли­ти­ке При­об­ре­те­ния ЕБРР и Пра­ви­лам, копию кото­рых Вы може­те най­ти на веб-сай­те ЕБРР, в том чис­ле и на рус­ском язы­ке) китай­ский постав­щик Yutong, был при­знан луч­шим пре­тен­ден­том и таким обра­зом был заклю­чен кон­тракт». Одна беда, Аббас Офа­ри­нов так и не смог под­ска­зать, где най­ти инфор­ма­цию хотя бы об участ­ни­ках это­го само­го «откры­то­го меж­ду­на­род­но­го тендера».

А был ли тендер?

Хоти­те —  верь­те, хоти­те —  нет, но най­ти хотя бы неболь­шое сооб­ще­ние, каса­ю­ще­е­ся участ­ни­ков тен­де­ра на постав­ку авто­бу­сов для муни­ци­паль­но­го авто­пар­ка Алма­ты, воз­мож­ным не пред­став­ля­ет­ся. На эту тему интер­нет про­сто мертв. Зато на сай­те almatytrans.kz  уда­ет­ся най­ти два очень даже любо­пыт­ных объявления.

Соглас­но пер­во­му объ­яв­ле­нию от 16.02.2010 года, выиг­рав­шая тен­дер ком­па­ния «Zhengzhou Yutong Bus» полу­чит за свои авто­бу­сы 28 028 367, 23 дол­ла­ров США (сто­ит напом­нить, что ЕБРР выде­ли $35,2 мил­ли­о­на). В соот­вет­ствии со вто­рым, уже от 28.06.2012,   муни­ци­паль­но­му авто­пар­ку Алма­ты требуются…оригинальные тор­моз­ные колод­ки для авто­бу­сов «Yutong».

Спра­ши­ва­ет­ся, на какие цели КГП «Алма­ты­элек­тро­транс» под руко­вод­ством Тал­га­та Абд­рах­ма­но­ва потра­тил остав­ши­е­ся $7 мил­ли­о­нов 171 тысяч  и поче­му вдруг абсо­лют­но новым авто­бу­сам «Yutong» сроч­но потре­бо­ва­лись зад­ние тор­моз­ные колодки?

Надо заме­тить, что вопро­сы эти отнюдь не празд­ные, хотя бы пото­му, что пога­шать кре­дит от ЕБРР при­дет­ся не лич­но гос­по­дам Абд­рах­ма­но­ву или Еси­мо­ву, а каж­до­му жите­лю Алма­ты, кото­рый исправ­но опла­чи­ва­ет за про­езд в обще­ствен­ном транс­пор­те самую высо­кую сум­му в стране.

Но боль­ше все­го бес­по­ко­ит тот факт, что широ­ко раз­ре­кла­ми­ро­ван­ные аки­ма­том Алма­ты авто­бу­сы «Yutong-Kazakhstan» может постичь та же судь­ба, что и авто­бу­сы «Huanghai» моде­ли DD6129S31 2007 года выпус­ка. Целый деся­ток таких авто­бу­сов уже не один год ржа­ве­ет на тер­ри­то­рии быв­ше­го алма­тин­ско­го заво­да «Элек­тро­маш», кото­рая ныне при­над­ле­жит все тому же КГП «Алма­ты­элек­тро­транс».

Так что все же, может,  пра­вы вла­сти Таш­кен­та, отда­вая пред­по­чте­ние про­ве­рен­ным вре­ме­нем немец­ким авто­бу­сам «Mercedes-Benz»?