В предшествующей публикации – «Девятнадцатого октября…» («Новая»-Казахстан» от 11.10.2020 г.) – рассказывалось, что Движение «Невада-Семипалатинск» остановило испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне и добилось важного Постановления Верховного Совета СССР.
До конца 1989 года мы ждали – успеет ли Правительство «рассмотреть вопрос о закрытии полигона». Но решения Правительства ни в том году, ни в следующем так и не состоялось. Но зато испытаний больше не было. И это воспринималось нами и не только нами как успех, пусть промежуточный, но успех антиядерного Движения. Мы получали много звонков и писем от наших партнеров из-за рубежа с поздравлениями, словами поддержки. Прекращение взрывов мы уже оценивали и как первый успех взаимодействия народной дипломатии и парламентской.
Эта модель впервые начала проявляться во внутренней политике нашего государства благодаря активности Движения. И мы начинали надеяться, что ей можно придать постоянный характер, тогда за ней начинало брезжить, угадываться желаемое нами будущее страны.
Замысел – взаимодействие избирателей и избираемых – вероятно, был заложен в основу демократии еще основоположниками два с лишним тысячелетия назад
Соблюдение таких живых связей порождало в тех народах культуру взаимозависимости, а, значит, сохраняло мир и спокойное сотрудничество в обществе. В мире потом много разного произошло, и модель изменялась. Сегодня в системе жизнедеятельности некоторых государств еще сохранились черты исходного замысла, но в большинстве стран избираемые уже привыкли обходиться без избирателей.
…В марте 1990 мы разослали сообщение о том, что Движение «Невада-Семипалатинск» предполагает провести Международный конгресс под девизом «Избиратели мира против ядерного оружия». В мае, в Алма-Ате.
Первыми, кому послали приглашение, стали главы организации «Врачи мира против ядерной войны» доктор Лаун (США), доктор Чазов (СССР). Эта организация была награждена Нобелевской Премией Мира за активную работу.
Оповестили антиядерщиков Японии, Франции, Англии. Получили подтверждения об участии. Из США сообщили, что в такой конференции изъявили желание участвовать сотни избирателей, знающих об успехах «Невады-Семипалатинска». И недавно возникшая организация «Парламентарии за глобальные действия» обязательно пришлет свою делегацию. Целый ряд конгрессменов и сенаторов высказались за участие в конференции. Такие же обнадеживающие, бодрящие нас сигналы поступили из Англии и Франции – стран, входящих в Атомный Клуб, вместе с СССР и США.
К тому же, это страны, где избираемый еще зависит от избирателя. Поэтому разговор может получиться интересный и полезный для нашего дела.
Чем конференция будет отличаться от всех других? Впервые в одном зале, плечом к плечу, вперемежку будут сидеть и аплодировать, и спорить избиратели и избираемые. Это будет форум народной дипломатии и парламентской, участвующих в обсуждении главного вопроса века.
Но меня как организатора этого действа тревожили (мягко сказать) весьма прозаические вопросы – где разместить приезжих? Как обеспечить прибытие и отбытие участников? Единственное, что не волновало – где провести конференцию. Совсем недавно закончилось строительство большого, вместительного здания на углу проспектов Ленина и Абая, начатое еще при Кунаеве. Задумано оно было, наверное, именно для таких форумов. Громадный зал, мягкие, удобные кресла, просторная сцена и даже система синхронных переводов была предусмотрена заранее.
Но, где найти столько средств, чтобы всех принять и достойно провести конференцию? У Движения денег не было. В Правительства Москвы и Алма-Аты за помощью не обращались: общественным организациям не положено по закону. И богатые спонсоры еще не появились.
И я, обдумывая эту почти гроссмейстерскую задачу, все-таки нашел точный ход. Ход к Анатолию Карпову: он тогда был Председателем Фонда Мира СССР.
«Мы ведь за безъядерный мир боремся! И к тому же я – председатель Шахматной федерации КазССР.»
В этом Фонде деньги были не бюджетные, поэтому и обратился. Собрали папку обращений, пожеланий, списков желающих прибыть из зарубежья – всё, что говорило о важности предстоящего мероприятия.
Не знаю, что убедило руководство Фонда, но на счет Движения Фонд перечислил 400 тысяч рублей. Еще полновесных советских рублей, когда доллар США во Внешэкономбанке стоил 62 копейки. (До сих пор не могу найти возможность лично поблагодарить великого чемпиона!) Этой суммы, как мне сообщили, хватало на размещение гостей в лучшей гостинице «Казахстан», и голодать не будут.
А самолеты?
«Пусть сами добираются. Так принято на всех международных мероприятиях.»
«Парламентарии сами купят билеты, а рядовые избиратели? Ведь конференция проходит под девизом “Избиратели мира”.»
Додумался еще до одного грамотного хода – обратился прямо к Министру гражданской авиации СССР – Бугаеву. Зашел в его кабинет – «посоветоваться пришел». Посоветовались. И вышел с большим самолетом в кармане.
Более трехсот участников прилетели на нем из Нью-Йорка. Он весь день, пока шла конференция стоял в аэропорту Алма-Аты. И во второй день доставил этих американцев-избирателей и парламентариев – в Семипалатинск. Там в Абаевском районе, который рядом с полигоном, состоялся митинг, где с прочувствованной речью выступил доктор Лаун. Это он – на чудом сохранившемся у меня фото. И рядом с нами Хафиз Матаев – не только Первый секретарь Абаевского райкома, но и просто – первый партийный функционер Семипалатинской области, всегда принимавший участие в действиях Движения.
И вечером того же дня лайнер, забрав тех же пассажиров, улетел в Америку.
Было ли это турне организовано самим Министром, или его поддержал Горбачев, я так и не узнал. Но этот запоминающийся эпизод выразил общую атмосферу конференции, насыщенную кислородом чистых намерений, поступков и надежд, атмосферу, резко потеплевшую в мире после заявлений об общей победе в Холодной войне. И нам было дано на себе это почувствовать. Возможно, кто-то в этот момент потихоньку делал себе карьеру, а мы, не скрываясь, участвовали в создании нового мира.
Не забыть вдохновением наполненный зал конференции избирателей и парламентариев! Ни одного занудного доклада, ни одной речи по бумажке. Никаких обвинений, жалоб, проклятий. Говорили экспромтом о новой данности – молчит Семипалатинский полигон, молчит полигон на Новой Земле. Советский Союз прекращает испытания, а, может, уже прекратил! «Дело за нами!»
Ближе к завершению слово взял бывший генерал, много лет отдавший американскому ядерному оружию. После выхода на пенсию примкнул к антивоенному движению и завоевал авторитет активной деятельностью. Он, заканчивая свое выступление, напомнил, что завершаются все сроки выдвижения кандидатов на Нобелевскую Премию Мира: вручение уже осенью. Можно опоздать, а самое важное событие, достойное этой Премии, конечно, — остановка испытаний ядерного оружия. «Предлагаю конференции выдвинуть на эту Премию руководителя Движения “Невада-Семипалатинск”.» Зал с минуту поддерживал предложение генерала.
Помню основные тезисы своего заключительного слова. Мы убедились, что способны многого добиться, если объединить народную дипломатию с парламентской. Еще большего можно достичь, если объединить все антиядерные, антивоенные организации Мира в Глобальный Альянс. Учредительную конференцию Альянса надо провести в Нью-Йорке, в зале Штаб-квартиры ООН. Такая символика придаст Альянсу дополнительной энергии.
Каждый участник будущего Альянса должен знать стратегию наших общих действий. Мы не боремся с правителями и правительствами. Мы будем работать с избирателями в тех странах, где они имеют влияние на избираемых. Избиратель должен потребовать от кандидата в депутаты, в конгресс, сенат, во все парламенты стран Атомного Клуба включить в свои программы единый наказ – выступать против оружия массового уничтожения, прежде всего, ядерного. Такой наказ должен получить от своих избирателей каждый кандидат на пост Президента, Премьер-министра.
«А, что касается Нобелевской Премии (я поднял над головой раскрытую ладонь), это жест нашего Движения – протест против пяти полигонов Земли. Замолчали пока только два. Наша работа продолжается: мы должны остановить и остальные – в штате Невада, на атолле Мороруа, в пустыне Лобнор. Пока не время принимать премии. Давайте остановим все полигоны, тогда просто потребуем, что там положено за это».
Зал аплодировал значительно дольше, чем генералу.
(Ветераны Движения до сих пор упрекают меня за тот самоотвод. «Не надо было отказываться! Если скромность заела, надо было переформулировать предложение. Пусть не руководителя, а Движение наградят! Ведь организация “Врачи Мира” – лауреат Нобелевской Премии. И мы заслужили!»)
Самое забавное в этой истории – генерал убедил свою организацию не упускать Премию этого года, и сразу после возвращения на родину, выдвижение состоялось. Выдвинули самого генерала за активную антиядерную деятельность, приведшую к сокращению испытаний в СССР. И он в октябре слетал в Норвегию и получил её.
Американские партнеры, вероятно, почувствовали, какую-то неловкость от случившегося. И после остановки испытаний в штате Невада какой-то крупный фонд США выдал О. Сулейменову премию не меньше Нобелевской, которая после обязательных налоговых отчислений превратилась в 628 тысяч долларов и пришла на мое имя вместе с документом в канцелярию Председателя Совета Министров Каз.ССР. Этот пост занимал еще Узакпай Караманов. Он позвонил мне, радостно сообщил эту новость. «Сегодня-завтра оформим, как следует, и пригласим получать.» Но, видимо, забыл и вскоре ушел с работы. А новый Премьер ничего о премии не слышал. Вот такие неурядицы в правительстве той поры случались.
И первый французский посол в Казахстане месье Фуко осенью 1992 года сообщил мне, что Президент Миттеран по пути в Пекин решил сделать посадку в Алма-Ате. Пока самолет заправится, Президент намерен вручить мне награду за антиядерную деятельность – Орден Почетного Легиона. «В 11 утра будет вручение. Но не в посольстве. Вас пригласят. В 12 месье Президент отбудет в аэропорт.»
Миттеран прилетел, заправил самолет и отбыл в Пекин. Орден вручить, видимо, забыл.
Посла Фуко по настоянию нашего МИДа Франция отозвала.
Вот такие сложные, путаные отношения личного и отличного были в 90‑х. Впрочем, и дальше эта путаница во всех новых государствах сохранялась. Шла невидимая борьба за результат, похожая на тот случай с генералом.
Недавно полистал материалы, собиравшиеся к разным юбилейным датам. Нашлись страницы Владимира Якимца – руководителя Московского отделения «Невады-Семипалатинска». За месяцы совместной работы товарищ становится другом. Это тот самый случай. Володя – физик, кандидат наук, даже член Нью-Йоркской Академии. Не буду пересказывать его воспоминания, где речь идет о первой межпарламентской группе, собравшей парламентариев трех стран, входивших в Атомный Клуб. Тогда коллектив парламентариев за три дня побывал в трех столицах, чтобы встретиться с руководителями этих стран. Пусть Владимир сам расскажет:
«В течение почти 15 с лишним лет (1990−2005) мне посчастливилось довольно плотно общаться и работать с Олжасом Омаровичем в бытность его депутатом Верховного Совета СССР в Москве, на различных встречах и мероприятиях в Алма-Ате, а также в ходе поездок делегаций Движения на конференции и форумы за рубежом. Это были невероятно интересные и увлекательные годы. Многие из мероприятий представляли собой круговерть событий с участием членов Движения из Казахстана, России и других стран. Думаю, что про них будут вспоминать и напишут коллеги.
Я хотел бы напомнить Олжаке про одну зарубежную поездку, в которой мне довелось сопровождать нашего лидера. От СССР в этом мероприятии вместе с Олжасом Омаровичем собирался участвовать известный советский ученый-физик, академик, вице-президент АН СССР Е.П. Велихов. Однако, он заболел и не смог поехать. Олжаке предложил поехать мне, согласовал это с организаторами. Вот так мне посчастливилось принять участие в таком важном мероприятии.
Надо отметить, что концептуально – по замыслу Олжаса Омаровича – деятельность Движения строилась на сочетании народной и парламентской дипломатий. Все, что касается народной дипломатии известно широко, благодаря масштабным акциям Движения.
А вот про вторую составляющую пишут редко. По сути же дела реализация парламентской дипломатии со стороны Движения началась после избрания Олжаса Омаровича депутатом Верховного Совета СССР. Будучи уже в этом статусе, он смог вовлечь в сотрудничество более 100 других депутатов, и уже летом 1989 года в рамках Верховного Совета была образована парламентская группа «За безъядерный мир».
Это событие не осталось незамеченным, и вскоре Олжасу Сулейменову как парламентарию предложили стать участником неправительственной организации «Парламентарии за глобальное действие» (Parliamentarians for Global Action), базирующейся в Нью-Йорке (далее ПГД). Эта организация объединяла тысячи избранных парламентариев из разных стран, которые разделяли идеи нераспространения ядерного оружия и прекращения ядерных испытаний. В 1989 и 1990 годах ПГД разработала Обращение к Главам государств, призывающее их к сотрудничеству в подготовке и принятии Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Это Обращение было направлено руководителям более чем 60 стран. Более 2200 парламентариев из 41 страны подписали Открытое письмо, адресованное Президенту США Дж. Бушу (старшему), Президенту СССР М. Горбачеву и Премьер-министру Великобритании М. Тэтчер, призывающее их содействовать запрету на ядерные испытания.
В ноябре 1990 года ПГД задумала и организовала поездку членов парламентов из СССР, США и Великобритании в столицы этих стран для встреч с их лидерами с целью передачи им Открытого письма и получения от них поддержки, а также для проведения в каждой стране брифингов для прессы. Секретариатом ПГД была сформирована делегация из 2 членов британского парламента (от партии лейбористов и консерваторов), трех представителей Конгресса и Сената США и двух депутатов Верховного Совета СССР.
Первая встреча проходила в Москве с М.С. Горбачевым. Он согласился с позицией делегации, что запрещение испытаний важный элемент процесса ядерного нераспространения. В ходе беседы он сказал, что примет личное участие в разработке политики СССП на предстоящую Конференцию по поправкам к Договору о частичном запрещении ядерных испытаний. После этой встречи состоялась пресс-конференция.
Вечером делегация вылетела в Лондон, где в первой половине дня была запланирована встреча с Премьер-министром Великобритании М. Тэтчер. Однако встреча с ней не состоялась, поскольку ее полномочия именно в эти дни были прекращены, а новый Премьер-министр (им стал Дж. Мейджор) еще не вступил на пост. Поэтому в здании министерства иностранных дел Великобритании, расположенном в правительственном районе Уайтхолл делегацию принял тогдашний министр иностранных дел Дуглас Хёрд. Беседа проходила на довольно официальном уровне. Текст Открытого письма был очерчен в выступлении одного из британских парламентариев. Затем кратко высказались остальные члены делегации. Олжаке рассказал о деятельности Движения и кратко осветил мнение М. Горбачева. Позиции выступивших членов делегации были приняты во внимание, и министр поблагодарил их за важную деятельность, пообещав передать материалы вновь избранному Премьер-министру. После встречи состоялась пресс-конференция, на которой, кроме журналистов, принимали участие и представители антиядерных движений Великобритании. С некоторыми из них Олжаке побеседовал, ответив на многочисленные вопросы про деятельность Движения.
Утром вся делегация вылетела в Вашингтон. К сожалению, как и в Великобритании, в США делегации не удалось встретиться с президентом США Дж. Бушем, который находился с официальным визитом в Мексике. В Белом доме делегацию парламентариев принимал Советник Президента США по национальной безопасности генерал Брент Скоукрофт. Беседа продолжалась около часа. Генерала интересовала позиция Горбачева. Он задал ряд вопросов о Движении и его дальнейших планах. Олжаке ответил на все вопросы. Были обсуждены также некоторые детали Открытого письма. Б. Скоукрофт заметил, что все переданные ему материалы будут обсуждены с Президентом США, а его страна будет активно поддерживать тему нераспространения ядерного оружия и участвовать в разработке ДВЗЯИ.
(С Бушем мы все же увиделись. Встретились в коридоре Белого Дома, усталого после полета, но улыбчивого. Конгрессмены нас представили.)
После завершения встречи два сенатора и один конгрессмен США, входившие в делегацию ПГД, пригласили нас посетить их офисы в здании Конгресса США. Они познакомили всех с сотрудниками своих офисов.
На фото, сделанном во время этого тура по зданию конгресса, представлены участники мероприятия и его организаторы. Справа налево сидят за столом: доктор Кеннеди Грэм, дипломат из Новой Зеландии, который в 1989 году стал Генеральным Секретарем ПГД; Сенатор США от штата Вермонт Дж. Джеффордс, конгрессмен Том Доуни, депутат Верховного Совета СССР Олжас Сулейменов, В. Якимец. Стоят справа налево: Аарон Товиш, зав. Генсекретаря ПГД, в центре сенатор США от штата Айова Том Харкин (в 1992 году участвовал в избирательной кампании на пост Президента США), слева от него два парламентария от Великобритании (Аллан Роджерс, лейборист, от Уэльса, а фамилию представителя партии консерваторов я забыл).
Воспоминания — это интервью с самим собой. Двадцатый век позади, последние десятилетия его, на которые оглядываюсь, это и моя биография, вживленная в историю великой распавшейся страны и всего мира. В январе 1991 года все же состоялась учредительная конференция Глобального Антиядерного Альянса, в Нью-Йорке, в зале Штаб-квартиры ООН, как и задумывалось.
Там родилась идея Межпарламентского референдума – двести парламентов должны ответить на один вопрос «Нужно ли человечеству ядерное оружие?».
Я уже знал, что вернувшись в Москву, донесу эту идею до нашей группы, и мы начнем этот референдум с себя. В идеале, «если бы Верховный Совет СССР хотя бы задумался над ответом, можно представить, каким бы эхом это колебание отдалось в других парламентах. А, если бы мы заявили – «НЕТ!», могло бы свершиться чудо. Это чудо было бы в духе тех новаций, которые происходили в отношениях США и СССР. Ради такого чуда – взаимного отказа супердержав от ядерного оружия, можно было идти на самые раздражающие уступки друг другу. Хотя пока уступал только Горбачев. И как уступал!..
Об этом перевернутом (19−91) годе говорилось наспех, скороговоркой. А он теперь заслуживает серьезного, вдумчивого разговора с использованием вопросов и ответов, накопившихся за тридцать прошедших лет. И я хочу принять в нём участие.
Оригинал статьи: Новая Газета Казахстан