Западные компании, привлеченные богатыми природными ресурсами, оценивают свою уязвимость после насильственных протестов.
В течение многих лет огромные природные богатства Казахстана и относительная политическая стабильность делали страну подходящей мишенью для американских инвестиций. Нынешняя волна протестов, которая привела к десяткам смертей , теперь делает эти инвестиции более рискованными.
По данным властей Казахстана, с 2005 года стоимость инвестиций США в экономику Казахстана превысила 45 миллиардов долларов. Здесь работают около 600 американских компаний, в том числе Chevron Corp. , Exxon Mobil Corp. , Dow Inc. и DuPont Inc.
До пандемии среднеазиатская страна ежегодно привлекала больше инвестиций из США, чем некоторые государства-члены Европейского Союза. Ни одна американская компания не заявила, что планирует выйти из Казахстана, и многие заявили, что ждут, как будет развиваться кризис, прежде чем принимать решения о своих инвестициях в страну.
В то время как политические и социальные риски в бывшем советском государстве долгое время считались высокими из-за его авторитарной системы, повсеместной коррупции и низкого уровня жизни среди слоев населения, иностранные инвесторы вместо этого сосредоточились на его обильных природных ресурсах .
Казахстан вносит ключевой вклад в мировые поставки энергии, производя около 2% нефти, ежедневно потребляемой миром в прошлом году, и обладает большими запасами драгоценных металлов и угля. Только на него приходится 40% мирового производства урана .
Нынешний кризис, который, по словам казахстанских официальных лиц, был вызван внешними силами , захватившими первоначально мирные демонстрации, пока не привел к серьезным экономическим потрясениям. Но протесты временно ограничили добычу на месторождении Тенгиз, оператор которого на 50% принадлежит Chevron. Операционный консорциум «Тенгизшевройл» вносит наибольший вклад в государственные доходы страны.
Руководители Chevron были удивлены тем, как быстро ухудшилась ситуация в Казахстане, и оценивают, насколько их деятельность подвержена продолжающимся протестам, говорят люди, знакомые с этим вопросом. Но люди говорили, что у Chevron есть опыт работы в сложных условиях, отмечая, например, что она сохранила свои активы в Венесуэле, несмотря на политическую нестабильность , и что у Chevron есть все необходимое, чтобы переждать беспорядки в Казахстане.
Представитель Chevron заявила, что компания привержена Казахстану, что производство полностью восстановлено, а рабочая среда стабильна.
Манфред Стамер, старший экономист страховой компании Euler Hermes, сказал, что демонстрации могут продолжиться в ближайшие недели, и хотя правительство Казахстана будет стремиться защитить решающую роль иностранных инвестиций в экономике, политическая нестабильность в настоящее время представляет собой риск.
«Такое мероприятие напоминает инвесторам о рисках ведения бизнеса там», — сказал г‑н Стамер. «Вы должны понимать, что это не единичный случай».
Официальные лица Казахстана пытались успокоить иностранных инвесторов после кризиса.
«Президент нашей страны четко заявил, что все иностранные инвестиции, не только американские, но и российские, и из других стран, будут надежно защищены», — заявил в субботу посол Казахстана в России Ермек Кошербаев. .
После распада Советского Союза новый независимый Казахстан обратился к Западу за помощью в разработке своих запасов нефти и других ресурсов. Chevron вышла на казахстанский рынок в 1993 году, подписав концессию сроком на 40 лет через совместное предприятие «Тенгизшевройл», в которое также входят Exxon, государственная компания «КазМунайГаз» и российская «Лукойл».
С тех пор американские инженерные компании построили инфраструктуру, а американские банки и компании по производству потребительских товаров открыли свои офисы в стране.
По данным Центрального банка Казахстана, за девять месяцев доступных данных с 2021 года США были вторым по величине инвестором в стране после Нидерландов с прямыми инвестициями в размере 3,2 миллиарда долларов. Торговля между двумя странами также выросла, составив в 2019 году двустороннюю торговлю на сумму 2 миллиарда долларов.
«Казахи всегда понимали, что им необходимо иметь хорошие отношения с Россией, Китаем и США, потому что у них есть огромные богатства в недрах», — сказал Уильям Кортни, бывший посол США в Казахстане и старший научный сотрудник Rand Corporation. .
Сменявшие друг друга правительства сосредоточили свое внимание на США, ища как их капитал, так и технические знания. В сентябре вице-премьер Казахстана встретился с менеджерами Tyson Foods Inc., производителя из Небраски Valmont Industries Inc. и некоторых банков США, чтобы продвигать страну в качестве направления для инвестиций, заявив, что правительство создаст необходимые условия для привлечения большего количества средств из США. .
Tyson, которая изучает возможность участия в проекте завода по переработке говядины в Казахстане, заявила, что еще слишком рано оценивать какое-либо влияние на ее заинтересованность в инвестировании в эту страну. Valmont заявила, что продолжает создание многолетнего совместного предприятия, о котором было объявлено в прошлом году, по производству ирригационных машин и оборудования, и что безопасность ее команды на местах является ее главным приоритетом.
Органы здравоохранения сообщают, что после нескольких дней протестов против цен на топливо и падения уровня жизни, переросших в массовые митинги и грабежи в некоторых крупнейших городах Казахстана, погибло 160 человек
Сосредоточение внимания на американских фондах также было частью давней цели Казахстана по уравновешиванию основных сил на своей территории. Несмотря на свои тесные связи с Россией, Казахстан, крупнейшее из бывших советских государств в Центральной Азии, стремился поддерживать хорошие отношения с Китаем и Западом в качестве противовеса влиянию Москвы.
Соседняя Россия направила десантников для помощи в наведении порядка по просьбе президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, что происходит, когда напряженность между Москвой и Западом достигает пика за последние годы из-за заявления президента Владимира Путина о том, что у России есть привилегированная сфера влияния. над бывшим Советским Союзом.
Если разворачивающиеся беспорядки приведут к тому, что режим будет более ориентирован на Россию или Китай, то относительно открытое поле деятельности, которым пользовались нефтяные компании и другие компании в Казахстане, может стать более сложным, сказал Эд Чоу, бывший руководитель Chevron, а ныне старший юрист в Центр стратегических и международных исследований
«Если вы — западная нефтяная компания, ваш профиль риска мог только что измениться, — сказал г‑н Чоу. Он добавил, что в будущем эти компании будут уделять приоритетное внимание стабильности в стране и безопасности своей нефтяной концессии.
Концессия на Тенгизскую нефть истекает в 2033 году. Представитель Chevron заявила, что она сосредоточена на проекте расширения Тенгиза стоимостью 45 миллиардов долларов, который должен быть завершен в 2023 году, и что любое продление контракта должно создавать ценность для всех заинтересованных сторон.
Источник: https://www.wsj.com/