Премьер-Министру Республики
Казахстан, Председателю Комиссии
по возврату активов г‑ну Бектенову О.А.
Генеральному Прокурору Республики
Казахстан г‑ну Асылову Б.Н.
Председателю Агентства Республики
Казахстан по противодействию
коррупции г‑ну Жумагали А.Ж.
Председателю Агентства Республики
Казахстан по финансовому мониторингу
г‑ну Малахову Д.М.
Председателю Комитета по возврату
активов Генеральной Прокуратуры
Республики Казахстан г‑ну Суиндикову Н.М
Общественный фонд «Elge Qaitaru» встревожен множеством аварий в сфере тепло- и электроснабжения и разделяет озабоченность граждан страны в связи с тем, что аварии в данной отрасли стали регулярным явлением.
Также вызывает опасение, предусмотренное Национальным планом развития до 2029 года существенное повышение регулируемых тарифов на все виды товаров и услуг.
И представляется спорным желание Правительства Республики об использовании 1.5 трлн тенге пенсионных накоплений на модернизацию инфраструктуры без анализа эффективного использования текущих денежных потоков в отрасли.
Например, в период с 30 ноября 2020 года по 4 ноября 2022 года АО «Павлодарэнерго», входящее в группу ЦАЭК, выкупило 100% доли в ТОО «ЦАТЭК Green Energy» в три этапа за 232 миллиона долларов США, что свидетельствует о значительной переплате за данный актив.
Общая установленная мощность ТОО «ЦАТЭК Green Energy» составляет 100 МВт, таким образом, на баланс АО «ЦАЭК» данные активы были приобретены по стоимости одного МВт установленной мощности в размере 2,32 млн долларов США
Как показывает анализ, стоимость строительства новых станций, сооружаемых в странах СНГ, не превышает 1,2−1,5 млн долларов США за 1МВт установленной мощности.
К тому же, АО «Павлодарэнерго» приобрело в несколько этапов 47.34% из 100% доли участия в ТОО «ЦАТЭК Green Energy» у АО «Circle Maritime Invest», принадлежащего Сергею Кану и сыну Александра Клебанова Якову за 159 788 118.2 долларов. Т.е. господа Кан и Клебанов купили сами у себя втридорога и при этом цена 1МВт обошлась уже 3.37 миллиона долларов США.
Для проведения этой сомнительной сделки АО «Павлодарэнерго» и группой АО «ЦАЭК» привлечены кредитные средства, в том числе:
- в 2021 году ДБ Сбербанк на общую сумму 14 491 493 тыс; тенге
- в 2022 году АО «Народный Банк Казахстана» на общую сумму 47 775 497 тыс. тенге;
- 10 января 2022 года АО «Павлодарэнерго» выпустило облигации на сумму 75 млрд.тенге со сроком погашения 10 января 2030 г.
14 января 2022 ТОО «ЦАТЭК Green Energy» получило долгосрочный кредит от банка VTB Bank (Europe) SE в сумме 73 981 723 тыс. тенге. За счет полученного займа ТОО «ЦАТЭК Green Energy» приобрело облигации АО «Павлодарэнерго» на сумму 41 203 125 тыс.тенге, за счет чего частично погашены кредиты VTB Bank (Europe) SE.
Данные сделки привели к резкому увеличению общих финансовых обязательств АО «Павлодарэнерго» с 43.9 млрд тенге в 2019 году до 199 млрд тенге в 2022 году и росту финансовых расходов с 3.6 млрд тенге в 2019 году до 29.4 млрд тенге в 2022 году.
Эти факты объясняют причины аварии на Экибастузской ТЭЦ, входящей в АО «Павлодарэнерго», в ноябре 2022 года из-за отсутствия средств на капитальный и текущие ремонты и отнюдь не из-за низких тарифов.
Кроме того, считаем грубым нарушением законодательства и принципов справедливой конкуренции установление отдельным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2015 года №148 специального тарифа для ТОО «ЦАТЭК Green Energy» на продажу электроэнергии в размере 59.7 тенге за 1 КВт/ч. с ежегодной индексацией, в то время как остальные подобные станции продают свою продукцию в пределах 11.88 – 18.5 тенге за 1 КВт/ч.
Благодаря этой необоснованной привилегии, ТОО «ЦАТЭК Green Energy» является высокорентабельным предприятием, так как согласно Годовому отчету компании за 2021 год показатели EBITDA margin (примерный аналог традиционной Рентабельности) за 2020 и 2021 годы составляют 84.91% и 89.72% соответственно.
(https://caepco.kz/assets/files/go/final-go-2021-caek-pdf.io.pdf )
В связи с вышеизложенным просим Вас:
- провести проверку финансово-хозяйственной деятельности АО «ЦАЭК»;
- проверить наличие причинно-следственной связи между приобретением АО «Павлодарэнерго» 100% долей в ТОО «ЦАТЭК Green Energy», приведшим к отвлечению огромных средств покупателя и резкому росту его долговой нагрузки, и авариями на Экибастузской ТЭЦ, входящей в АО «Павлодарэнерго»;
- учитывая, что одним из продавцов доли в ТОО «ЦАТЭК Green Energy» является компания-нерезидент АОМ Metal B.V. (Нидерланды), проверить возможность незаконного вывода активов за пределы Республики Казахстан;
- в связи с имеющейся информацией о том, что г‑н А. Клебанов ужу продолжительное время не появляется на территории страны и г‑да С. Кан и А. Клебанов являются фигурантами судебных разбирательств в США, рассмотреть возможность возврата в собственность Республики Казахстан АО «Павлодарэнерго», АО «Севказэнерго»;
- проверить обстоятельства принятия постановления Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2015 года №148 на предмет нарушения требований антикоррупционного законодательства РК и принять меры по отмене данного постановления;
- учитывая заявление г‑на С. Кана о направлении модернизацию объектов их частной компании 26 млрд тенге, половину из которых составляют государственные средства, просим рассмотреть целесообразность, обоснованность и законность такого расходования народных денег и принять меры к их взысканию в доход государства.
В случае установления фактов нарушения норм действующего законодательства и нанесения ущерба законным интересам граждан, юридических лиц и государства, привлечь к ответственности виновных и принять меры для возмещения ущерба.
Приложение:
- Справка по финансовому состоянию группы ЦАТЭК/ЦАЭК
- Постановление Правительства РК от 19 марта 2015 года №148
Директор Общественного фонда «Elge Qaitaru» О. Ержанов
* Все присвоенные активы и прибыли от использования активов были выведены за рубеж. Там они продолжают генерировать прибыль на секретных счетах. Поэтому они должны быть возвращены в страну, их законному владельцу- гражданам РК