Обманный курс тенге

27.08.2015

Вяче­слав ПОЛОВИНКО, спе­ци­аль­но для «Новой» — Казахстан»

Судя по собы­ти­ям на валют­ном рын­ке Казах­ста­на, «пла­ва­ю­щий курс» — фик­ция. Нац­банк его контролирует

20 авгу­ста Казах­стан накры­ло оче­ред­ной деваль­ва­ци­он­ной вол­ной: за один день тен­ге «про­сел» почти на 30%. Одна­ко затем вниз летел уже дол­лар, и к поне­дель­ни­ку казах­стан­ская валю­та была близ­ка к тому, что­бы отыг­рать паде­ние. Экс­пер­ты «Новой» — Казах­стан» разо­шлись во мне­ни­ях: одни счи­та­ют, что Нац­банк испу­гал­ся реак­ции людей и начал сно­ва кон­тро­ли­ро­вать курс; дру­гие – что он и круп­ные игро­ки реши­ли на кур­се поиг­рать. Но все уве­ре­ны в одном: даль­ше будет гораз­до тяжелее.

Про­изо­шед­шую деваль­ва­цию – как бы чинов­ни­ки ни избе­га­ли это­го сло­ва – жда­ли дав­но, еще с преды­ду­ще­го паде­ния тен­ге в фев­ра­ле 2014 года. Уже тогда экс­пер­ты нача­ли один за дру­гим твер­дить, что это дале­ко не конец. «В усло­ви­ях нашей стра­ны мы напо­ми­на­ем людей, кото­рые ходят по кру­гу – доста­точ­но лишь посмот­реть на рито­ри­ку эко­но­ми­стов сей­час и пять лет назад, — гово­рил пол­то­ра года назад авто­ру этих строк поли­то­лог Досым Сат­па­ев. – Так что сле­ду­ю­щую деваль­ва­цию мы с вами точ­но заста­нем». Эко­но­мист Петр Сво­ик утвер­ждал, что дол­лар уйдет за две­сти тен­ге уже в 2014 году. И даже когда в сен­тяб­ре Нац­банк опу­стил план­ку кори­до­ра тен­ге до 170 пунк­тов, никто осо­бо не пове­рил в заве­ре­ния Кай­ра­та Келим­бе­то­ва о том, что казах­стан­ская валю­та укрепляется.

Но даже при всем этом нынеш­нее паде­ние тен­ге ста­ло для боль­шин­ства насе­ле­ния стра­ны крайне обид­ным. Не из-за само­го фак­та деваль­ва­ции, а пото­му что власть откры­то при­зна­ла, что пол­то­ра года обма­ны­ва­ла свой народ. «Наци­о­наль­ный банк так рабо­тал: валю­ту, кото­рая идет от Наци­о­наль­но­го фон­да, он палил, что­бы удер­жать курс. $10 млрд сожгли толь­ко в этом году, а все­го $28 млрд за этот и за про­шлый год. Спра­ши­ва­ет­ся, для чего? Пото­му что дер­жа­ли курс», — заявил 20 авгу­ста на встре­че с пред­ста­ви­те­ля­ми биз­не­са пре­зи­дент Нур­сул­тан Назар­ба­ев. Ины­ми сло­ва­ми, день­ги ухо­ди­ли на под­дер­жа­ние ста­биль­но­сти режи­ма, а об эко­но­ми­ке дума­ли в послед­нюю оче­редь.
Соб­ствен­но, и нынеш­ний «пла­ва­ю­щий курс» сви­де­тель­ству­ет о жела­нии эту ста­биль­ность сохра­нить, под­стро­ив­шись под новые эко­но­ми­че­ские реа­лии. «Что каса­ет­ся так назы­ва­е­мой поли­ти­че­ской ста­биль­но­сти в Казах­стане, кото­рая может быть подо­рва­на в резуль­та­те осу­ществ­ля­е­мых мер, то ее бази­сом была экс­порт­но-ори­ен­ти­ро­ван­ная эко­но­ми­ка, рас­пре­де­ле­ни­ем рен­ты от дохо­дов кото­рой как раз и поку­па­лась эта ста­биль­ность. И если вовре­мя не под­сте­лить солом­ку под руша­щу­ю­ся струк­ту­ру такой эко­но­ми­ки в усло­ви­ях нарас­та­ю­ще­го миро­во­го кри­зи­са, то она накро­ет стра­ну оскол­ка­ми некон­тро­ли­ру­е­мо­го взры­ва этой ста­биль­но­сти», — гово­рит поли­то­лог и экс­перт по Цен­траль­ной Азии Арка­дий Дуб­нов. Он уве­рен, что впе­ре­ди свет­ло­го гори­зон­та не про­смат­ри­ва­ет­ся, и нуж­на была поли­ти­че­ская воля для того, что­бы при­звать сво­их жите­лей затя­нуть поя­са поту­же. «Если Назар­ба­е­ву хва­та­ет муже­ства идти по это­му пути, то соци­аль­ной ката­стро­фы, может быть, удаст­ся избе­жать», — пред­по­ла­га­ет Дуб­нов.
Так дума­ют не все. Круп­ные мага­зи­ны быто­вой тех­ни­ки в раз­ных реги­о­нах стра­ны тут же под­ня­ли цены при­мер­но на треть, абсо­лют­но не желая идти в общем трен­де «затя­ги­ва­ния поя­сов». Повы­си­ли цены на биле­ты авиа­пе­ре­воз­чи­ки. На запа­де Казах­ста­на опто­ви­ки под­ня­ли сто­и­мость стро­и­тель­ных мате­ри­а­лов. При этом биз­не­сме­ны рас­сы­па­лись в бла­го­дар­но­стях пре­зи­ден­ту за про­ве­ден­ную деваль­ва­цию, что неуди­ви­тель­но — в дру­гих усло­ви­ях кон­ку­ри­ро­вать с импорт­ным про­из­во­ди­те­лем никак не полу­ча­ет­ся.
Власть при­выч­но отпра­ви­ла аки­мов ходить по рын­кам сле­дить, что­бы цены на обще­ствен­но зна­чи­мые това­ры не повы­ша­лись (что, в отли­чие от абсо­лют­но рыноч­ной меры — «пла­ва­ю­ще­го кур­са» — чистой воды руч­ное управ­ле­ние). Заод­но пре­зи­дент при­гро­зил жест­ко нака­зы­вать про­во­ка­то­ров. Прав­да, в спи­сок тако­вых в пер­вый же день попал пра­во­за­щит­ник Ермек Нарым­ба­ев. Бра­ли Нарым­ба­е­ва жест­ко: голод­но­го и с высо­ким дав­ле­ни­ем его отпра­ви­ли на 20 суток аре­ста, забрав из боль­ни­цы, хотя он при­зы­вал к абсо­лют­но мир­но­му диа­ло­гу с вла­стью. На фоне пре­зи­ден­та Бело­рус­сии Алек­сандра Лука­шен­ко, кото­рый отпу­стил шесте­рых полит­за­клю­чен­ных, такая рья­ная актив­ность поли­цей­ских (в Интер­не­те есть видео задер­жа­ния) выгля­де­ла насто­я­щей про­во­ка­ци­ей.
В общем, все было как обыч­но до сле­ду­ю­ще­го утра. Одна­ко уже в пят­ни­цу тен­ге начал отыг­ры­вать свои пози­ции, при­чем очень актив­но. На выход­ные курс ушел на отмет­ке 214–218 тен­ге за дол­лар, что было абсо­лют­но неожи­дан­но: нефть мар­ки WTI опу­сти­лась ниже $40 за бар­рель, за дол­лар в Рос­сии дава­ли око­ло 70 руб­лей, юань про­дол­жал деваль­ви­ро­вать­ся. Отку­да было взять­ся укреп­ле­нию – мало кто мог ска­зать точ­но, но все при­мер­но пони­ма­ли, отку­да дует ветер.
«Это одно­знач­но дела­ет Нац­банк (вли­ва­ния – прим. «Новой» — Казах­стан»), — без­апел­ля­ци­он­но заяв­ля­ет доцент факуль­те­та миро­вой эко­но­ми­ки и миро­вой поли­ти­ки Выс­шей шко­лы эко­но­ми­ки Андрей Суз­даль­цев. – Он, надо пола­гать, еще и непло­хо зара­бо­тал при этом (на раз­ни­це кур­сов)». Экс­перт уве­рен, что такая стра­те­гия Нац­бан­ка – играть с кур­сом, ска­зав всем, что он отпу­щен, — «пря­мой поли­ти­че­ский заказ». При­мер­но то же самое гово­рит эко­но­ми­че­ский обо­зре­ва­тель Денис Кри­во­ше­ев, кото­рый уточ­ня­ет, что на фоне уте­чек инфор­ма­ции из Наци­о­наль­но­го бан­ка (кото­рые под­твер­жда­ет даже Кай­рат Келим­бе­тов) ост­ро вста­ет вопрос об угро­зе наци­о­наль­ной без­опас­но­сти стра­ны. «Люди могут зара­ба­ты­вать на инсай­де спо­кой­но, — пере­жи­ва­ет Кри­во­ше­ев. – Осо­бен­но если они будут знать, как будет себя вести Нац­банк в слу­чае с той же учет­ной став­кой. Дока­зать это будет невоз­мож­но». Нац­банк так­же может играть с кур­сом для того, что­бы под­дер­жать ту самую «ста­биль­ность». Скач­ки кур­са – это часть поли­ти­че­ской игры Нац­бан­ка, уве­рен обо­зре­ва­тель. «У меня есть инфор­ма­ция, что Нац­банк нанял целую коман­ду пиар­щи­ков. Види­те, как сра­зу изме­ни­лась пози­ция Нац­бан­ка в СМИ: если рань­ше он вооб­ще не выхо­дил с ком­мен­та­ри­я­ми, то сей­час все дела­ет­ся очень актив­но», — резю­ми­ру­ет Кри­во­ше­ев.
Любо­пыт­но, что в это же вре­мя в Facebook раз­вил актив­ность дирек­тор Цен­тра мак­ро­эко­но­ми­че­ских иссле­до­ва­ний Олжас Худай­бер­ге­нов. На сво­ей стра­ни­це он опуб­ли­ко­вал пост (боль­ше похо­жий по фор­ме на про­грамм­ную ста­тью), в кото­рой рас­кри­ти­ко­вал про­изо­шед­шую деваль­ва­цию. «На самом деле «сво­бод­но­го пла­ва­ния» в чистом виде нет, — пишет эко­но­мист. — Нац­банк пока еще вме­ши­ва­ет­ся и будет вынуж­ден вме­ши­вать­ся при силь­ных коле­ба­ни­ях — либо через интер­вен­ции, либо через зажим тен­го­вой лик­вид­но­сти. Соб­ствен­но, так же дела­ет и рос­сий­ский Цен­тро­банк. Так же, как и у них, режим будет назы­вать­ся «сво­бод­ным пла­ва­ни­ем», хотя фак­ти­че­ски не будет «сво­бод­ным».
Худай­бер­ге­нов так­же заяв­ля­ет, что в бли­жай­шие меся­цы будет раз­вен­ча­но мно­го «эко­но­ми­че­ских мифов»: «В первую оче­редь, миф о том, что деваль­ва­ция помо­жет вос­ста­но­вить кон­ку­рен­то­спо­соб­ность. Когда курс упал до 257, это обо­зна­ча­ло деваль­ва­цию на 36,7% от 188 тен­ге. В пят­ни­цу вече­ром курс упал до 237, что соот­вет­ству­ет 26% деваль­ва­ции. Рубль за послед­ний год упал почти на 100%. И вряд ли внут­ри­рос­сий­ская инфля­ция ком­пен­си­ру­ет осталь­ные 75%. А зна­чит, те же самые экс­пор­те­ры и НПП будут тре­бо­вать про­дол­же­ния деваль­ва­ции… Сей­час после деваль­ва­ции сайт НПП «бле­стит» пуб­ли­ка­ци­я­ми о том, как ослаб­ле­ние тен­ге спас­ло пред­при­я­тия, что деваль­ва­ция тен­ге – «одно­знач­но хоро­шо». Дума­ет­ся, если это дей­стви­тель­но хоро­шо, тогда надо каж­дый день деваль­ви­ро­вать тен­ге. Что­бы каж­дый день было хоро­шо».
Экс-совет­ник гла­вы Нац­бан­ка напи­сал еще мно­го о непра­виль­ных дей­стви­ях Кай­ра­та Келим­бе­то­ва и ком­па­нии, но важ­но, что в одном из абза­цев Худай­бер­ге­нов заме­ча­ет: «В целом, курс будет падать и даль­ше. Вопрос лишь в тем­пах и дина­ми­ке – прав­да, сле­ду­ю­щий рывок может быть лишь при сле­ду­ю­щем пред­се­да­те­ле».
Дру­гие эко­но­ми­сты тоже не сомне­ва­ют­ся: даль­ней­шее паде­ние неиз­беж­но. «Глав­ная ста­тья казах­стан­ско­го экс­пор­та — нефть. Учи­ты­вая, какие нас ждут неф­тя­ные коти­ров­ки, паде­ние почти гаран­ти­ро­ва­но», — гово­рит Андрей Суз­даль­цев. Да и не толь­ко в неф­ти дело: в «чер­ный поне­дель­ник», как окре­сти­ли 24 авгу­ста миро­вые СМИ, пада­ло вооб­ще все: рубль, нефть, юань, более мел­кие валю­ты, фон­до­вые рын­ки и бир­же­вые индек­сы. Рос дол­лар – и тен­ге теперь в любом слу­чае при­дет­ся лететь вниз, что­бы догнать эту раз­ни­цу. Весь вопрос в том, где нахо­дит­ся дно. Денис Кри­во­ше­ев гово­рит о пре­де­ле в 360 тен­ге за дол­лар, хотя слож­но пред­по­ло­жить, что финан­со­вый регу­ля­тор поз­во­лит наци­о­наль­ной валю­те про­сесть на такую глу­би­ну, по край­ней мере, очень рез­ко. Участ­ни­ки рын­ка схо­дят­ся во мне­нии, что всех ждет пол­зу­чая «деваль­ва­ция» с раз­но­го рода скач­ка­ми.
Но изме­нит ли новая эко­но­ми­че­ская поли­ти­ка сам поли­ти­че­ский ланд­шафт в стране? «Вве­де­ние рыноч­ных мер не есть авто­ма­ти­че­ское сви­де­тель­ство рыноч­ной эко­но­ми­ки, это, ско­рее, сви­де­тель­ство готов­но­сти перей­ти к ней. Поэто­му такой ква­зи­ры­нок вполне может соче­тать­ся с поли­ти­че­ским авто­ри­та­риз­мом, а ино­гда даже и с дик­та­ту­рой, — вспом­ни­те гене­ра­ла Пино­че­та, уста­но­вив­ше­го в 1973‑м тер­рор в Чили ради вос­ста­нов­ле­ния там рыноч­ной эко­но­ми­ки после соци­а­лиз­ма, насаж­дав­ше­го­ся пре­зи­ден­том Альен­де», — напо­ми­на­ет поли­то­лог Дуб­нов. Денис Кри­во­ше­ев, в свою оче­редь, наста­и­ва­ет на том, что исправ­ле­ние эко­но­ми­че­ской ситу­а­ции воз­мож­но лишь в ситу­а­ции пол­ной «демо­кра­ти­за­ции» систе­мы.
Более реаль­ны­ми кажут­ся ско­рые отстав­ки кого-либо из при­част­ных к деваль­ва­ции. «Сакраль­ные жерт­вы неиз­беж­ны, — уве­рен Арка­дий Дуб­нов. — Помни­те, как пер­вый пре­зи­дент Рос­сии Борис Ель­цин в труд­ную мину­ту в сере­дине 1990‑х «сдал» сво­е­го пер­во­го вице-пре­мье­ра: «Во всем вино­ват Чубайс!». Таким «Чубай­сом» в Казах­стане может стать гла­ва Нац­бан­ка Кай­рат Келим­бе­тов (да и по рит­ми­ке – «Во всем вино­ват Кай­рат!» — очень похо­же – прим. «Новой» — Казах­стан»). Он может ока­зать­ся край­ним из-за сво­е­го невы­пол­нен­но­го июль­ско­го обе­ща­ния не выпус­кать дол­лар выше план­ки в 190 тен­ге в тече­ние одно­го квар­та­ла».
Дру­гой вопрос — отка­жут­ся ли вла­сти стра­ны от доро­го­сто­я­щих пом­пез­ных про­ек­тов. Поли­то­лог Дуб­нов уве­рен, что ЭКСПО, напри­мер, нику­да не денет­ся, «а если будут про­бле­мы, Акор­да «нагнет» оли­гар­хов, пред­ло­жит им поде­лить­ся». Да и вооб­ще, добав­ля­ет обо­зре­ва­тель Кри­во­ше­ев, резер­вы стра­ны доста­точ­ны, что­бы вла­сти мож­но было делать все, что она захо­чет. И длить­ся это может бес­ко­неч­но долго».

Читать ори­ги­нал статьи:

Обман­ный курс тенге