Налог на розетку от Владимира Школьника

Высту­пая в поне­дель­ник на пра­ви­тель­ствен­ном часе в мажи­ли­се, министр энер­ге­ти­ки заявил, что пре­дель­ные тари­фы на элек­тро­энер­гию будут пере­смот­ре­ны и раз­де­ле­ны на две части: инве­сти­ци­он­ную и себе­сто­и­мость. Инве­сти­ци­он­ная состав­ля­ю­щая будет подоб­на або­нент­ской пла­те за теле­фон, кото­рая не зави­сит от объ­е­мов исполь­зо­ва­ния. Гото­вы ли казах­стан­цы к таким нововведениям? 

По мне­нию Вла­ди­ми­ра Школь­ни­ка, при подоб­ном раз­де­ле­нии тари­фа скач­ко­об­раз­но­го повы­ше­ния цены на элек­тро­энер­гию для конеч­но­го потре­би­те­ля не будет, толь­ко в рам­ках инфля­ции. Зако­но­про­ект, преду­смат­ри­ва­ю­щий озву­чен­ные изме­не­ния, будет вне­сен в мажи­лис в бли­жай­шее вре­мя. НАКАНУНЕ.kz решил выяс­нить реак­цию потре­би­те­лей на ново­вве­де­ние и зада­ли нашим чита­те­лям вопрос: «Гото­вы вы пла­тить або­нент­скую пла­ту за электричество?»

Для наро­да поль­зы ноль

Извест­ный обще­ствен­ный дея­тель из Кызы­лор­ды Сагат Жусип, по сво­е­му соци­аль­но­му ста­ту­су пен­си­о­нер, ниче­го хоро­ше­го не видит в этих нововведениях.

- Думаю, это одна из мер пред­при­ни­ма­е­мых вла­стью «по затя­ги­ва­нию поя­сов». Хотя боль­шой поль­зы энер­ге­ти­кам в плане сбо­ра денег от насе­ле­ния, думаю, не будет, но гаран­ти­ро­ван­ное поступ­ле­ние по ста­тье «або­нент­ская пла­та» будет. Воз­мож­но, появят­ся новые штат­ные еди­ни­цы, новые посред­ни­ки. Но ника­кой поль­зы ни наро­ду, ни каче­ству обслу­жи­ва­ния, уве­рен, не будет.

Пен­си­о­нер­ка Сулу­хан Жуси­по­ва еще более эмо­ци­о­наль­но отре­а­ги­ро­ва­ла на постав­лен­ный вопрос:

- Я раз­дра­же­на от идеи Школь­ни­ка… я про­тив. Я живу одна, пен­си­о­нер­ка, лиш­них денег у меня нет. И так уже ищешь ходы-выхо­ды, что­бы хоть как-то про­жить, а тут новая попыт­ка вытя­нуть из насе­ле­ния как мож­но боль­ше денег. Полу­ча­ет­ся, нам пла­тят пен­сию, что­бы ее потом и забрать. Вот такое мне­ние у меня.

Но и люди, кото­рые в дан­ный момент в рас­цве­те сил и при рабо­те, тоже без опти­миз­ма встре­ти­ли эту новость. Вот что нам отве­тил нам один из актив­ных поль­зо­ва­те­лей соци­аль­ной сети «Фейс­бук» Кай­рат Садык­бек: «Пла­тить або­нент­скую пла­ту за элек­тро­энер­гию на доб­ро­воль­ных нача­лах не готов, толь­ко если обя­жут. При этом непо­нят­но, если я не поль­зу­юсь элек­тро­энер­ги­ей, то поче­му я дол­жен все рав­но за нее пла­тить? Я выска­зы­вал мне­ние, что это может спро­во­ци­ро­вать вол­ну воров­ства элек­тро­энер­гии, но это мое субъ­ек­тив­ное мне­ние. Часть наро­да опре­де­лен­но будет про­тив это­го, и часть из них будет пытать­ся поль­зо­вать­ся элек­тро­энер­ги­ей на халяву».

По его мне­нию, если учи­ты­вать дру­гие объ­ек­тив­ные при­чи­ны: деваль­ва­цию и рост цен на все това­ры, про­дук­ты и услу­ги — «все это вынуж­да­ет искать пути выхо­да из ситу­а­ции, осо­бен­но тем, чьи дохо­ды мини­маль­ны, и они испы­ты­ва­ют опре­де­лен­ные труд­но­сти в жизни».

Что каса­ет­ся при­ме­ра г‑на Школь­ни­ка с або­нент­ской пла­той за теле­фон, то Кай­рат Садык­бек тоже за сло­вом в кар­ман не полез: «Гово­ря об опла­те за теле­фон, нуж­но пом­нить, что мы поль­зу­ем­ся теле­фо­ном бес­плат­но в опре­де­лен­ной тариф­ной сет­ке, напри­мер теле­фо­ны СТОП, внут­ри горо­да меж­ду або­нен­та­ми бес­плат­ный раз­го­вор. Сото­вые опе­ра­то­ры, когда пред­ла­га­ют паке­ты с або­нент­ской пла­той дают бес­плат­ный тра­фик внут­ри сети на опре­де­лЕн­ное коли­че­ство минут. Вот если по тако­му при­ме­ру, напри­мер, бес­плат­но сжи­гать столь­ко-то кило­ватт элек­тро­энер­гии в месяц, то, пожа­луй­ста, пусть вводят».

А вот дру­гой поль­зо­ва­тель «Фейс­бу­ка» — Алим Асы­у­на­лы выска­зал мне­ние, что это ново­вве­де­ние про­сто обво­ро­вы­ва­ние про­сто­го наро­да, а «реше­ние Школь­ни­ка шаг в сто­ро­ну Майдана».

Житель горо­да Тараз Бакыт Кар­нак­ба­ев тоже не согла­сен с тем, что­бы пла­тить або­нент­скую пла­ту, так как счи­та­ет, что она ничем не обоснована:

- Энер­го­но­си­те­ли деше­ве­ют, закуп энер­гии в сосед­нем Кыр­гыз­стане про­ис­хо­дит за копей­ки, а абон­пла­та это допол­ни­тель­ный огром­ный доход для энер­го­снаб­жа­ю­щих орга­ни­за­ций. Моно­по­ли­сты про­сто нажи­ва­ют­ся на наро­де. Допу­стим, сей­час мно­го або­нен­тов «Казахте­ле­ко­ма» отка­зы­ва­ют­ся от ста­ци­о­нар­ных теле­фо­нов из-за або­нент­ской платы,потому что зво­нить с мобиль­но­го теле­фо­на и поль­зо­вать­ся бес­про­вод­ным интер­не­том ста­ло дешев­ле и удоб­нее. А у энер­го­снаб­жа­ю­щих орга­ни­за­ций аль­тер­на­тив­ных кон­ку­рен­тов нет, вот они и гру­зят народ еже­год­ны­ми под­ня­ти­я­ми цены и теперь еще и хотят при­ме­нить абон­пла­ту — это афе­ра и заву­а­ли­ро­ван­ное сред­ство повы­ше­ния сво­их сверхдоходов/

Он так­же доба­вил от себя, что про­тив так назы­ва­е­мым лими­тов для поль­зо­ва­те­лей электроэнергией^

- Кто при­ду­мал этот нор­ма­тив и сверх­нор­ма­тив потреб­ле­ния энер­гии? Есть счет­чик, опла­чи­ва­ем по счет­чи­ку и все, боль­ше потре­бил или мень­ше — все опла­чи­ва­ет­ся. Для орга­ни­за­ций с боль­шим потреб­ле­ни­ем энер­гии я согла­сен, что идет учет по мно­го­та­риф­но­му счет­чи­ку в зави­си­мо­сти от нагруз­ки и вре­ме­ни суток. Но над насе­ле­ни­ем так экс­пе­ри­мен­ти­ро­вать нель­зя. Такие экс­пе­ри­мен­ты могут при­ве­сти к необ­ра­ти­мым про­цес­сам в народ­ных массах.То же самое с цена­ми на бен­зин и дизтоп­ли­во, Школь­ник озву­чи­ва­ет идеи сво­их хозя­ев, а хозя­е­ва смот­рят, как же отре­а­ги­ру­ет народ. Если воз­ник­нут про­бле­мы, то Школь­ни­ка пнут как отра­бо­тан­ный мате­ри­ал или отпра­вят послом куда-нибудь.

Алма­тин­цу Евге­нию Бобен­ко тоже не вну­ша­ет опти­миз­ма ноу-хау от министра:

- Я еще когда про­чи­тал заго­ло­вок ново­сти, начал ассо­ци­и­ро­вать нашу стра­ну с той, где жил Чипо­ли­но. Идея пол­ней­ший бред, поэто­му вряд ли ее вопло­тят в жизнь. Раз министр так печет­ся о финан­сах энер­ге­ти­че­ских ком­па­ний, луч­ше бы поду­мал, напри­мер, о том, как локаль­но отклю­чать потре­би­те­ля в слу­чае неупла­ты. Так как задол­жен­ность або­нен­тов, это очень боль­шая голов­ная боль для энер­ге­ти­ков. Иес­ли серьез­но, очень наде­юсь, что здра­во­мыс­лие победит.

Пред­при­ни­ма­тель Булат Сызды­ков вооб­ще уве­рен, что тари­фы и так завы­ше­ны: «А або­нент­ская пла­та это сверх-сверх при­бы­ли за несу­ще­ству­ю­щий сер­вис! Попыт­ка пере­ло­жить рас­хо­ды по экс­плу­а­та­ции сетей на потре­би­те­ля. Это уже слишком!»

Это сверх­наг­лость, господа! 

Заяв­ле­ние мини­стра об або­нент­ской пла­те сверх­наг­ло­стью назвал еще один сооте­че­ствен­ник с актив­ной граж­дан­ской пози­ци­ей Аль­берт Мар­ха­ба­ев.

- Або­нент­ская пла­та, как я пони­маю, пой­дет на инве­сти­ции в уве­ли­че­ние мощ­но­стей элек­тро­про­из­во­ди­те­ля. Но после того как новая элек­тро­энер­гия будет полу­че­на, то часть ее будет потреб­ле­на про­мыш­лен­но­стью, а часть пой­дет на экс­порт, т.е. это уже чистая при­быль энер­ге­ти­ков, кото­рую они будут иметь за счет дво­ро­вых инве­сти­ций насе­ле­ния. Это первое.

Вто­рое. Мини­стры по воде, отоп­ле­нию и кана­ли­за­ции поже­ла­ют внед­рить такие же систе­мы у себя, т.е. наша кварт­пла­та на чет­верть будет состо­ять из абон­пла­ты толь­ко за то, что у чело­ве­ка есть лице­вой счет(!).

Тре­тье. Пред­ставь­те, что вы не живе­те в квар­ти­ре несколь­ко меся­цев, но абон­пла­та тика­ет. Вопрос: «За что?» Не надо срав­ни­вать с теле­фо­ни­ста­ми. У них с совет­ских вре­мен счи­та­ет­ся, что теле­фон­ный номер при­над­ле­жит «Теле­ко­му». Полу­ча­ет­ся, что номер дан нам в поль­зо­ва­ние. Спор­но, но все уже при­вык­ли, да и под­держ­ка теле­фон­ной точ­ки, навер­ное, тре­бу­ет уси­лий. Ну а что в моей квар­ти­ре при­над­ле­жит элек­три­кам? Элек­тро­счет­чик мы поку­па­ем сами и сами отве­ча­ем за его исправ­ность, быва­ет штрафами.

Чет­вер­тое. Пода­ча у Школь­ни­ка наг­лая: он гово­рит сколь­ко мега­ватт мощ­но­стей вве­де­но за послед­ние годы и сколь­ко будет вве­де­но в бли­жай­шие три года. Это сле­ду­ет пони­мать так: «Вы все еще мне долж­ны за пери­од с 2009 года, но, так уж и быть, нач­нем брать абон­пла­ту с сего­дняш­не­го дня». Какое великодушие!

Пятое. А что делать? Будет уста­нов­ле­на пеня. Кста­ти, в такой схе­ме она будет необос­но­ван­ной — ведь элек­тро­ком­па­ния полу­ча­ет абон­пла­ту, а не покры­ва­ет рас­хо­ды, но кого это там вол­ну­ет. И потом мож­но при­нять любой нор­ма­тив­ный доку­мент обя­за­тель­ный к исполнению.

…Мар­ха­ба­ев так­же напом­нил, что в кол­лек­тив­ном дого­во­ре на пода­чу элек­тро­энер­гии насе­ле­нию есть нор­ма, по кото­рой, если в вашей квар­ти­ре элек­тро­счет­чик не кру­тил более двух меся­цев, то вас обя­жут запла­тить за них по опре­де­лен­но­му тари­фу от пло­ща­ди квартиры.

- Если Вы выез­жа­ли, то долж­ны дока­зать это, надо пола­гать, авиа­би­ле­та­ми туда-сюда-обрат­но. А какие биле­ты, если «предъ­ява» при­хо­дит через пол­го­да, кто же хра­нит биле­ты такое вре­мя?» Это не слу­хи, я сам пла­тил. На мои аргу­мен­ты, что я не под­пи­сы­вал дого­вор. Они мне заяви­ли, что «пуб­ли­ка­ция дого­во­ра в СМИ счи­та­ет­ся при­ня­ти­ем его насе­ле­ни­ем». На мой встреч­ный вопрос: «А если я был в коман­ди­ров­ке и сдал доку­мен­ты в бух­гал­те­рию?» — пле­ча­ми пожи­ма­ют и все. Все орга­ни­зо­ва­но так, что­бы не было воз­мож­но­сти ни укло­нить­ся, ни оспо­рить. Вот так. К сло­ву, если куда поеде­те надол­го, то мой вам совет, оставь­те свет в ван­ной вклю­чен­ным, пусть счет­чик кру­тит поти­хонь­ку, дешев­ле будет!

Про рынок забудьте!

Понят­но, что лиш­ние рас­хо­ды нико­го не раду­ют, но есть ли в этом ноу-ха пра­ви­тель­ства поло­жи­тель­ные пер­спек­ти­вы в эко­но­ми­че­ском плане? Будет ли эффект? За отве­та­ми на этот вопрос мы обра­ти­лись к экспертам.

Дирек­тор кон­сал­тин­го­вой ком­па­нии Almagest Айдар­хан Куса­и­нов счи­та­ет, что пред­ло­же­ние мини­стра направ­ле­но на то, что­бы раз­ви­вать энер­ге­ти­ку стра­ны за счет народа.

- По сути, это некий фик­си­ро­ван­ный налог на всех людей, у кото­рых есть розет­ка. Фик­си­ро­ван­ный налог на раз­ви­тие элек­тро­энер­ге­ти­ки. То есть если в какой-то части вы може­те эко­но­мить, отклю­чить, регу­ли­ро­вать свои рас­хо­ды, то здесь это про­сто налог на розет­ку, с кото­рым або­нент не может ниче­го сде­лать. Таким обра­зом, любой кли­ент будет вно­сить свой — не важ­но, посиль­ный или непо­силь­ный, но рав­ный вклад в раз­ви­тие энергетики.

На самом деле в самом тари­фе зало­же­на сто­и­мость модер­ни­за­ции, и смысл пред­ло­же­ния Школь­ни­ка в том и заклю­ча­ет­ся, что­бы раз­де­лить тариф и инве­сти­ци­он­ную состав­ля­ю­щую сде­лать налогом.

- То есть полу­ча­ет­ся, эко­номь не эко­номь, фик­си­ро­ван­ную або­нент­скую пла­ту заплатишь?

- Если рань­ше вы за элек­тро­энер­гию пла­ти­ли, ска­жем, 10 тен­ге, и 2 тен­ге из них шло на модер­ни­за­цию, то если вы сэко­но­ми­ли и запла­ти­ли 7 тен­ге, то туда пошел 1 тен­ге. А сей­час вы буде­те по 2 тен­ге пла­тить за сам факт доступа.

- Поче­му пра­ви­тель­ство пред­ла­га­ет такую непо­пу­ляр­ную в нар­де меру? Из-за кризиса?

- Само по себе это пред­ло­же­ние по сути явля­ет­ся неким воз­вра­том к ком­му­ни­сти­че­ско­му про­шло­му. Если мы стро­им капи­та­лизм, то чело­век, кото­рый боль­ше потреб­ля­ет элек­тро­энер­гии, ему это нуж­нее, и с него берет­ся боль­ше в раз­ви­тие элек­тро­энер­ге­ти­ки. Если чело­век не может, не хочет, не спо­со­бен потреб­лять мно­го элек­тро­энер­гии, то с него берут­ся рас­хо­ды, но с него не спра­ши­ва­ет­ся обя­за­тель­ный взнос в, по сути, рыноч­ную энер­ге­ти­ку. Энер­ге­ти­ка же у нас рыноч­ная? Она долж­на рыноч­ны­ми спо­со­ба­ми сни­жать свою себе­сто­и­мость, про­ра­ба­ты­вать свои инве­сти­ци­он­ные программы.

Если исхо­дить из наших гло­баль­ных тен­ден­ций: созда­ние «Самрук-Казы­на», или я сего­дня слы­шал — еди­но­го цен­тра заку­пок, все меха­низ­мы идут цен­тра­ли­зо­ван­но, идут в ком­му­ни­сти­че­скую сто­ро­ну. Соот­вет­ствен­но, воз­ни­ка­ет вопрос — пра­виль­ной ли доро­гой идем, товарищи?

Эко­но­мист Мурат­бек Кете­ба­ев, в свое вре­мя рабо­тав­ший в КЕГОК, тоже не уви­дел раци­о­наль­но­го зер­на в заяв­ле­нии Вла­ди­ми­ра Школьника.

- Что каса­ет­ся идеи раз­де­ле­ния тари­фа на две части, каж­дая из кото­рых фор­ми­ру­ет­ся по осо­бо­му меха­низ­му, то она не нова. Дру­гое дело, что такая схе­ма обыч­но при­ме­ня­ет­ся по отно­ше­нию к круп­ным потре­би­те­лям, а не роз­нич­ным кли­ен­там. В таких слу­ча­ях эти самые круп­ные потре­би­те­ли пла­тят за уста­нов­лен­ную мощ­ность и отдель­но за исполь­зо­ван­ную элек­тро­энер­гию, — заме­тил Кетебаев.

В дан­ном слу­чае, счи­та­ет он, Минэнер­го пыта­ет­ся най­ти спо­соб уве­ли­чить тари­фы, не раз­дра­жая население.

- Ведь точ­но под­счи­тать инве­сти­ци­он­ную состав­ля­ю­щую наши граж­дане не смо­гут, рав­но как и про­ве­рить рас­че­ты. Зна­чит, им при­дет­ся согла­шать­ся с постав­щи­ком-моно­по­ли­стом. Так что в ито­ге полу­чит­ся оче­ред­ное повы­ше­ние тари­фов на элек­тро­энер­гию име­ни В.С. Школьника.

…Под­ве­дем ито­ги наше­го опро­са. Ни обыч­ные потре­би­те­ли элек­тро­энер­гии, ни экс­пер­ты не видят раци­о­наль­но­го зер­на в озву­чен­ных пла­нах Минэнер­го. Пред­ло­же­ния выгод­ны толь­ко моно­по­ли­сту, а зна­чит, госу­дар­ство в оче­ред­ной раз хочет залезть в кар­ман граж­дан без огляд­ки на то, что мало­обес­пе­чен­ным сло­ям насе­ле­ния и так при­хо­дит­ся туго.