Назарбаев недоволен системой

В пят­ни­цу в Астане в ходе наци­о­наль­но­го теле­мо­ста, посвя­щен­но­го Дню инду­стри­а­ли­за­ции, состо­я­лось оче­ред­ное шоу из серии «Доб­рый и умный царь рас­пе­ка­ет глу­пых и злоб­ных бояр»: Нур­сул­тан Назар­ба­ев пообе­щал рас­пу­стить ряд кон­тро­ли­ру­ю­щих орга­нов за их нездо­ро­вый инте­рес к мало­му и сред­не­му бизнесу. 

Руко­плес­кать пре­зи­ден­ту вме­сте с собрав­ши­ми­ся в зале чинов­ни­ка­ми как-то не с руки: во-пер­вых, это уже не пер­вый раз­нос Назар­ба­е­ва на эту тему, и после них ниче­го не меня­ет­ся. А во-вто­рых, систе­ма, при кото­рой кон­тро­ле­ры идут с про­вер­ка­ми в ресто­ран, что­бы там поесть на халя­ву, — плоть от пло­ти нынеш­ней казах­стан­ской верхушки.

Тех­ни­ка не выдер­жа­ла пафоса

Сам празд­ник — День инду­стри­а­ли­за­ции, появив­ший­ся в Казах­стане несколь­ко лет назад, изна­чаль­но являл­ся искус­ствен­ным — таким и остал­ся и по сей день. При­шед­шие с утра во Дво­рец неза­ви­си­мо­сти жур­на­ли­сты с изум­ле­ни­ем выслу­ши­ва­ли поуче­ния для веду­щих како­го-то орга­ни­за­то­ра, кото­рый то тре­бо­вал от веду­щих «боль­ше пафо­са» в голо­се, то застав­лял их запи­сы­вать на бумаж­ке, где с этим самым пафо­сом в голо­се надо под­чер­ки­вать, что «это про­ис­хо­дит впер­вые в Казахстане».

Устав от этих поуче­ний, жур­на­ли­сты пере­шли из пресс-зала в холл Двор­ца неза­ви­си­мо­сти, где тор­же­ствен­но откры­вал выстав­ку луч­ших казах­стан­ских това­ров министр инду­стрии и новых тех­но­ло­гий Асет Исе­ке­шев. Но празд­нич­ный пафос не смог­ла выне­сти даже тех­ни­ка: едва Исе­ке­шев открыл рот, отка­зал микрофон.

Так что из все­го празд­нич­но­го пафо­са жур­на­ли­сты услы­ха­ли толь­ко, что «с каж­дым годом уве­ли­чи­ва­ет­ся коли­че­ство участ­ни­ков выстав­ки, в этом году в реги­о­наль­ных кон­кур­сах при­ни­ма­ли уча­стие око­ло 700 пред­при­я­тий». После чего у них воз­ник вполне резон­ный вопрос: был ли отка­зав­ший мик­ро­фон собран в Казах­стане и явля­лась ли фир­ма — его про­из­во­ди­тель участ­ни­ком конкурса?

Отве­та на этот вопрос они так и не полу­чи­ли, поэто­му покор­но ста­ли ожи­дать явле­ния елба­сы, кото­рый по тра­ди­ции дол­жен был откры­вать новые про­ек­ты в рам­ках гос­про­грам­мы инду­стри­аль­но-инно­ва­ци­он­но­го раз­ви­тия и вру­чать глав­ные пре­мии и при­зы «Алтын Сапа» и «Парыс».

Стро­и­ли, стро­и­ли и, нако­нец, построили

На этот раз теле­мост начал­ся с при­сво­е­ния имен двум пер­вым собран­ным в Казах­стане сухо­гру­зам, что Назар­ба­е­ву пред­ло­жи­ли сде­лать из пор­та Актау.

- Это очень важ­ное собы­тие в жиз­ни нашей стра­ны, — заявил пре­зи­дент, когда моря­ки обра­ти­лись к нему с этим пред­ло­же­ни­ем. — Впер­вые мы ста­но­вим­ся госу­дар­ством, кото­рое через желез­но­до­рож­ный и авто­мо­биль­ный транс­порт соеди­ня­ет Запад­ный Китай с Евро­пой, а имен­но — через Казах­стан и Кас­пий­ское море. Я вас всех поздрав­ляю с этим собы­ти­ем. Вооб­ще, давать назва­ния — очень непро­стое дело, боль­шая ответ­ствен­ность. Но мы на мор­ских про­сто­рах, как это при­ня­то в мире, хотим под­черк­нуть наши казах­стан­ские брен­ды. Поэто­му, если воз­ра­же­ний не будет, один из сухо­гру­зов я назвал бы «Тур­ке­стан» — это наша свя­ты­ня, а дру­гой — «Бекет ата». Пусть его дух все­гда под­дер­жи­ва­ет вас.

Сле­дом гла­ва госу­дар­ства дал раз­ре­ше­ние на запуск газо­снаб­же­ния горо­да Тур­ке­ста­на, рас­по­ло­жен­но­го в Южно-Казах­стан­ской области.

- Через Шым­кент и Тур­ке­стан про­хо­дит авто­ма­ги­страль, име­ет­ся желез­ная доро­га, теперь мы про­ве­ли газ. Чего еще мож­но поже­лать? Будь­те успеш­ны­ми, рабо­тай­те для наро­да и для себя, — ска­зал Назарбаев.

Под авто­ма­ги­стра­лью под­ра­зу­ме­вал­ся новый уча­сток тран­зит­но­го кори­до­ра Запад­ный Китай — Запад­ная Евро­па, так­же откры­тый в ходе обще­на­ци­о­наль­но­го телемоста.

Спи­сок откры­тых инфра­струк­тур­ных про­ек­тов про­дол­жи­ла Кап­ша­гай­ская сол­неч­ная элек­тро­стан­ция, кото­рую Назар­ба­ев раз­ре­шил под­клю­чить к еди­ной рес­пуб­ли­кан­ской энер­го­си­сте­ме. А затем елба­сы велел воз­ро­дить про­из­вод­ство куку­ру­зы в Алма­тин­ской обла­сти, откры­вая рабо­ту Жар­кент­ско­го крах­ма­ло­па­точ­но­го заво­да в реги­оне, кото­рый будет пере­ра­ба­ты­вать цари­цу полей.

В Кара­ган­де, про­сла­вив­шей­ся сто­я­щим заво­дом по про­из­вод­ству само­ле­тов-куку­руз­ни­ков «Фер­мер» и раз­ва­лив­шим­ся жилым ком­плек­сом «Бесо­ба», тор­же­ствен­но запу­сти­ли домо­стро­и­тель­ный ком­би­нат ТОО «ККК Бетон».

- Это один из пер­вых таких ком­би­на­тов, еще восемь мы будем запус­кать по стране в сле­ду­ю­щем году, — под­черк­нул пре­зи­дент и дал коман­ду на запуск пер­во­го заво­да по про­из­вод­ству дорож­но­го биту­ма в Актау.

А потом к вящей радо­сти пав­ло­дар­цев, кото­рые и так уже жалу­ют­ся на эко­ло­гию, пору­чил кор­по­ра­ции ENRC постро­ить вто­рой алю­ми­ни­е­вый завод в Пав­ло­дар­ской области.

Чуть поз­же акци­о­нер — осно­ва­тель Евразий­ской кор­по­ра­ции при­род­ных ресур­сов Алек­сандр Маш­ке­вич, полу­чив­ший из рук Назар­ба­е­ва пре­мию «Алтын Сапа», заве­рил того, что все будет сде­ла­но вовре­мя — и не толь­ко в Павлодаре.

- В фев­ра­ле нач­нет­ся горя­чая пуско-налад­ка основ­но­го обо­ру­до­ва­ния ново­го фер­ро­сплав­но­го заво­да в Акто­бе на базе АО «ТНК «Каз­хром», вхо­дя­ще­го в ENRC, — ска­зал Маш­ке­вич. — Речь дей­стви­тель­но идет о новом пред­при­я­тии, посколь­ку вся внут­рен­няя инфра­струк­ту­ра, энер­го­снаб­же­ние, вод­ные ресур­сы здесь пол­но­стью отде­ле­ны и не зави­си­мы от дей­ству­ю­ще­го фер­ро­сплав­но­го завода.

А потом начал делить­ся с Назар­ба­е­вым настоль­ко глу­бо­ки­ми и интим­ны­ми впе­чат­ле­ни­я­ми от про­смот­ра кино­т­ри­ло­гии «Путь лиде­ра», что экс-депу­та­ту мажи­ли­са Вла­ди­ми­ру Нехо­ро­ше­ву, про­сла­вив­ше­му­ся фра­зой про «нур-сия­ние елба­сы» оста­ва­лось зави­до­вать, а жур­на­ли­стам, про­си­дев­шим во Двор­це неза­ви­си­мо­сти целый день, — про­кли­нать льсте­ца от металлургии…

«Не все тут у нас захвачено»

Но все когда-нибудь кон­ча­ет­ся, в том чис­ле и лесть, и при­хо­дит вре­мя разум­но­го, доб­ро­го, веч­но­го, как у нас любят пре­под­но­сить любое выступ­ле­ние Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча. В этот раз оно боль­шей частью каса­лось мало­го и сред­не­го биз­не­са, точ­нее — чинов­ни­че­ства, кор­мя­ще­го­ся вокруг него.

- В эко­но­ми­ках раз­ви­тых стран мира малый и сред­ний биз­нес про­из­во­дит до поло­ви­ны и более сово­куп­но­го наци­о­наль­но­го про­дук­та, в Гер­ма­нии в сфе­ре мало­го и сред­не­го биз­не­са заня­то 60% тру­до­спо­соб­но­го насе­ле­ния стра­ны, этот сек­тор, навер­ное, — 50% наци­о­наль­но­го дохо­да этой стра­ны, — заявил Назарбаев.

Заме­тив даль­ше, что в сфе­ре МСБ рабо­та­ет 48% взрос­ло­го насе­ле­ния Вели­ко­бри­та­нии, более 70% в Япо­нии, МСБ про­из­во­дит 46% ВВП Кана­ды и более 70% в Ита­лии, в США эта циф­ра состав­ля­ет око­ло 90%, а у нас эта циф­ра все око­ло 25%, он напом­нил, что все миро­вые про­из­вод­ствен­ные гиган­ты начи­на­ли с малых про­из­водств, а затем ста­ли все­мир­но извест­ны­ми гигантами.

- Казах­ста­ну тоже пред­сто­ит это прой­ти, и нашим моло­дым людям — биз­не­сме­нам, обра­зо­ван­ным казах­стан­цам надо думать об этом, — ска­зал гла­ва госу­дар­ства. — Не надо думать, что все тут захва­че­но, при­хва­че­но и что для них тут места не оста­лось. Даже в раз­ви­тых стра­нах есть место бизнесу.

После чего пере­клю­чил­ся на чиновников.

- Для раз­ви­тия биз­не­са нуж­ны не про­сто сло­ва, а дру­гие под­хо­ды. Про­вер­кой заду­ши­ли. Сколь­ко я буду гово­рить об этом? Все мини­стер­ства нахо­дят­ся под прес­сом про­ве­рок. Отку­да они берут­ся? У нас есть Счет­ная пала­та при пар­ла­мен­те, ее зада­ча — про­во­дить аудит, а не каж­дый день ходить про­ве­рять. Ано­ним­ки не рас­смат­ри­ва­ют­ся, сколь­ко раз я гово­рил. Сами же устра­и­ва­ют жало­бы и сами же при­хо­дят, про­ве­ря­ют. Таким путем мы при­дем к тому, что я при­му реше­ние рас­пу­стить неко­то­рые общие про­ве­ря­ю­щие орга­ни­за­ции в Казах­стане, — пообе­щал пре­зи­дент под аплодисменты.

Самое смеш­ное, что сре­ди апло­ди­ру­ю­щих были пред­ста­ви­те­ли тех самых госор­га­нов, кото­рые он гро­зил­ся разогнать.

- Поче­му новое поко­ле­ние казах­стан­цев пере­ни­ма­ет пло­хой опыт дру­гих? — про­дол­жал раз­гла­голь­ство­вать елба­сы. — Нас в совет­ское вре­мя при­учи­ли: если у сосе­да появ­ля­ет­ся лич­ная коро­ва, надо катать под­мет­ные пись­ма. А если аме­ри­ка­нец раз­бо­га­те­ет, то его друг при­дет и ска­жет: «Научи меня, как ты мил­ли­он зара­бо­тал». Я счи­таю, что необ­хо­ди­мо немед­лен­но про­ве­сти мас­штаб­ную реви­зию наше­го зако­но­да­тель­ства на пред­мет отме­ны тех норм, кото­рые тор­мо­зят раз­ви­тие мало­го и сред­не­го биз­не­са в Казах­стане. В этом плане веду­щую роль долж­на сыг­рать Наци­о­наль­ная пала­та предпринимателей.

- Вот для сего­дняш­не­го пра­ви­тель­ства, если оно с мини­стра­ми зай­мет­ся под­держ­кой мало­го и сред­не­го биз­не­са, то будет им честь и хва­ла. Сде­лай­те это стерж­нем сво­ей рабо­ты, что­бы каж­дый год уве­ли­чи­ва­лось коли­че­ство биз­не­са, каж­дый год новые ком­па­нии откры­ва­лись, — обра­тил­ся он к пре­мьер-мини­стру стра­ны Сери­ку Ахметову.

Пока же пра­ви­тель­ство, по его мне­нию, рабо­та­ет в этом направ­ле­нии из рук вон плохо.

- Пра­ви­тель­ство пло­хо рабо­та­ет, в целом госу­дар­ство не созда­ет усло­вия.  Неза­кон­но при­шел про­ве­рять, зна­чит, какую-то мзду хочешь, хотя бы сесть и поесть в ресто­ране. Стыд­но. Доста­точ­но зара­бот­ной пла­ты у гос­слу­жа­щих сего­дня. Ну не хочешь на гос­служ­бе, иди рабо­тать в биз­нес, — заявил Назар­ба­ев. — Надо создать спе­ци­аль­ную комис­сию при аппа­ра­те пре­зи­ден­та вме­сте с пра­ви­тель­ством и пол­ную реви­зию всех наших зако­нов, каса­ю­щих­ся неза­кон­ных про­ве­рок биз­не­са. И сде­лать так, что если чело­век хочет, то при­шел и начал делать биз­нес. Осво­бо­дить его от нало­гов, посмот­реть на него 3—5 лет, вооб­ще не под­хо­дить, пока он развивается

После чего пред­ло­жил ото­дви­нуть финан­со­вую поли­цию от бизнеса.

- Финан­со­вая поли­ция, ваша зада­ча сле­дить за госу­дар­ствен­ны­ми слу­жа­щи­ми, что­бы они не воро­ва­ли. Давай­те сде­ла­ем так, что­бы эко­но­ми­че­ским вопро­са­ми зани­ма­лась нало­го­вая служ­ба. Кор­руп­ци­он­ны­ми — финан­со­вая поли­ция и про­ку­ра­ту­ра, — пред­ло­жил президент.

И сно­ва про индустриализацию

В завер­ше­ние сво­е­го выступ­ле­ния пре­зи­дент пред­ло­жил МСБ при­со­еди­нять­ся к инду­стри­а­ли­за­ции страны.

- Вокруг наших тра­ди­ци­он­ных сек­то­ров долж­ны созда­вать­ся сопут­ству­ю­щие про­из­вод­ства. Инду­стри­аль­ная про­грам­ма и раз­ви­тие тра­ди­ци­он­ных для нас отрас­лей — это две парал­лель­но друг дру­га заме­ща­ю­щие дела, их надо раз­ви­вать вме­сте, — под­черк­нул Назарбаев.

После чего пору­чил пра­ви­тель­ству за три меся­ца допол­нить про­грам­му «Биз­нес 2020» мера­ми под­держ­ки мало­го и сред­не­го биз­не­са. «Малый и сред­ний биз­нес — это мощ­ная осно­ва наше­го обще­ства все­об­ще­го тру­да. Ска­жу пря­мо, тот, кто не видит в раз­ви­тии МСБ пер­спек­тив для стра­ны, про­сто слеп и глуп», — заявил президент.

- На осно­ве изло­жен­ных под­хо­дов пра­ви­тель­ство долж­но раз­ра­бо­тать до кон­ца пер­во­го полу­го­дия сле­ду­ю­ще­го года про­грам­му вто­рой пяти­лет­ки инду­стри­а­ли­за­ции до 2020 года, то есть с 2015 до 2019 годов, к это­му сро­ку пра­ви­тель­ство долж­но раз­ра­бо­тать пяти­лет­ний план раз­ви­тия наших тра­ди­ци­он­ных отрас­лей и выпол­нить те зада­чи, кото­рые я сей­час став­лю в под­держ­ку биз­не­са, — доба­вил он.

И напо­сле­док елба­сы заявил, что Казах­стан закон­чит год «побед­ны­ми пока­за­те­ля­ми» в усло­ви­ях миро­во­го кризиса.

- Бла­го­да­ря реа­ли­зу­е­мым в рам­ках про­грам­мы про­ек­там ито­ги 2013 года: рост эко­но­ми­ки ожи­да­ет­ся на уровне 6%, при тепе­реш­нем миро­вом кри­зи­се, кото­рый пере­жи­ва­ют все госу­дар­ства мира, это очень хоро­шие пока­за­те­ли. Годо­вая инфля­ция соста­вит не более 5%, без­ра­бо­ти­ца не пре­вы­сит 5,2%. Это тоже исклю­чи­тель­но побед­ные пока­за­те­ли, — резю­ми­ро­вал Назар­ба­ев и под апло­дис­мен­ты сошел с три­бу­ны до сле­ду­ю­ще­го сво­е­го выступ­ле­ния, в кото­ром — мож­но бить­ся об заклад — он вновь будет рас­пе­кать чинов­ни­ков-мздо­им­цев и нерас­то­роп­ное правительство…