Меритократия как европейская ценность

Месяц назад в Кие­ве мне посчаст­ли­ви­лось послу­шать укра­ин­ско­го эко­но­ми­ста Алек­сандра Пас­ха­ве­ра. На фору­ме, орга­ни­зо­ван­ном клу­бом DYB, он делил­ся сво­и­ми мыс­ля­ми о воз­мож­ных сце­на­ри­ях раз­ви­тия Украины.Мне очень понра­ви­лось, что в каче­стве клю­че­во­го при­о­ри­те­та он назвал рефор­му судеб­ной власти. 

Точ­но в десят­ку! Без неза­ви­си­мой, про­фес­си­о­наль­ной и непод­куп­ной судеб­ной вла­сти в игре нет пра­вил. Вер­нее, они есть и в этом слу­чае, но опре­де­лен­ная груп­па людей (поли­ти­ки и их биз­нес-дру­зья) могут их не соблюдать.

Для госу­дар­ства и для обще­ства это име­ет абсо­лют­но раз­ру­ши­тель­ный эффект. Воров­ство, без­за­ко­ние, цинизм и чув­ство бес­си­лия в обще­стве — это толь­ко неко­то­рые из послед­ствий сла­бой и зави­си­мой судеб­ной власти.

Но меня сму­ти­ло, что ни Пас­ха­вер, ни дру­гие дис­ку­ти­ру­ю­щие так и не упо­мя­ну­ли о необ­хо­ди­мо­сти постро­ить мери­то­кра­ти­че­ское общество.

Об этой цен­но­сти поче­му-то вовсе не гово­рят в Украине.

Напом­ню, меритокра́тия (букв. “власть достой­ных”, от лат. meritus — достой­ный и древ­не­греч. κράτος — власть, прав­ле­ние) — прин­цип управ­ле­ния, соглас­но кото­ро­му руко­во­дя­щие посты долж­ны зани­мать наи­бо­лее спо­соб­ные люди, неза­ви­си­мо от их соци­аль­но­го про­ис­хож­де­ния и финан­со­во­го достатка.

То есть в обще­стве созда­ют­ся началь­ные усло­вия для объ­ек­тив­но ода­рён­ных и тру­до­лю­би­вых людей, что­бы они в буду­щем име­ли шанс занять высо­кое обще­ствен­ное поло­же­ние в усло­ви­ях сво­бод­ной конкуренции.

Отсут­ствие мери­то­кра­ти­че­ско­го обще­ства спе­ци­фич­но не толь­ко для Укра­и­ны. Если посмот­реть на стра­ны СНГ, то это  при­выч­ное  поло­же­ние вещей. Не намно­го луч­ше обсто­ит ситу­а­ция и в неко­то­рых новых чле­нах ЕС, напри­мер, в Бол­га­рии и Румынии.

Как про­яв­ля­ет­ся отсут­ствие меритократии?

Как пра­ви­ло, в гос­ком­па­ни­ях и гос­струк­ту­рах назна­че­ния идут не на осно­ве зна­ний и опы­та. В рас­чет при­ни­ма­ют­ся совсем дру­гие фак­то­ры: род­ствен­ные и/или поли­ти­че­ские свя­зи, финан­со­вая вза­и­мо­за­ви­си­мость поли­ти­ков и бизнесменов/олигархов.

Когда вы в послед­ний раз виде­ли в газе­те (тем более в меж­ду­на­род­ной) объ­яв­ле­ние о том, что укра­ин­ская гос­ком­па­ния ищет гене­раль­но­го дирек­то­ра? Что укра­ин­ский уни­вер­си­тет ищет под­хо­дя­ще­го кан­ди­да­та на долж­ность профессора?

Таких слу­ча­ев нет! Систе­ма закры­та. Свои места — толь­ко для сво­их людей.

При­вы­чен прин­цип: “Нам чужие не нуж­ны! Да, может быть, он несколь­ко глуп и немно­го про­да­жен, но он наш!”

Сто­ит отме­тить, что уча­стие ино­стран­ных про­фес­си­о­на­лов в новом пра­ви­тель­стве Укра­и­ны — это очень пози­тив­ный сиг­нал. Осо­бен­но, если эта тен­ден­ция рас­про­стра­нит­ся и дальше.

Но пока это — лишь исключение.

Недо­стат­ки суще­ству­ю­щей систе­мы оче­вид­ны. Мы же, как нало­го­пла­тель­щи­ки, не хотим видеть мало­гра­мот­но­го чело­ве­ка во гла­ве гос­ком­па­нии с мил­ли­ард­ным бюд­же­том? Мы же не хотим, что­бы нашим детям чита­ли лек­ции пре­по­да­ва­те­ли, чьи идеи и иссле­до­ва­ния были акту­аль­ны­ми 30 лет назад? Мы же не хотим, что­бы нас судил судья, кото­рый пло­хо учил­ся, мало зна­ет и един­ствен­ная заслу­га кото­ро­го состо­ит в том, что он женил­ся на доче­ри высо­ко­по­став­лен­но­го чиновника?!

Мы же не хотим, что­бы нас опе­ри­ро­вал хирург, полу­чив­ший свой диплом и рабо­чее место за взят­ки, а не за зна­ния и опыт?!

Но, к сожа­ле­нию, на прак­ти­ке не все так просто.

Во-пер­вых, даже если мы пони­ма­ем пре­иму­ще­ства мери­то­кра­ти­че­ской систе­мы, мы тре­бу­ем пере­мен толь­ко тогда, когда они нас не касаются.

Сво­бод­ная кон­ку­рен­ция? Мы толь­ко за, но для дру­гих! Мы не при­вык­ли жить и рабо­тать в усло­ви­ях откры­той кон­ку­рен­ции и не верим, что она будет честной.

Во-вто­рых, мы не все­гда пони­ма­ем и при­ни­ма­ем, что талант­ли­вые люди тре­бу­ют достой­ных зарплат.

Труд­но ожи­дать, что талант­ли­вый, про­фес­си­о­наль­ный и непод­куп­ный  адми­ни­стра­тор, кото­рый управ­ля­ет и несет ответ­ствен­ность за мил­ли­ард­ный бюд­жет, согла­сит­ся делать это за 6000 гривен!

Обще­ство, постро­ен­ное по прин­ци­пу мери­то­кра­тии, име­ет мно­же­ство плю­сов и рабо­та­ет зна­чи­тель­но эффек­тив­нее. И это неуди­ви­тель­но: им руко­во­дят люди, полу­чив­шие свои места на осно­ве зна­ний и умений.

Чем выше вы под­ни­ма­е­тесь в мери­то­кра­ти­че­ской иерар­хии, тем чаще вы встре­ча­е­те более умных, обра­зо­ван­ных, кос­мо­по­ли­тич­ных и инте­рес­ных людей! И не на послед­нем месте то, что каж­дый инди­вид пони­ма­ет, что в его инте­ре­сах раз­ви­вать­ся и рас­ти как в про­фес­си­о­наль­ном, так и в лич­ном плане, т.е. раз­ви­вать свои зна­ния, уме­ния и качества!

В усло­ви­ях отсут­ствия мери­то­кра­тии нам всем при­дет­ся жить в замкну­том кру­ге, в кото­ром может даже быть уют­но, но в кото­ром мно­го неспра­вед­ли­во­сти, кумов­ства и воров­ства. Где важ­нее не то, что мы зна­ем и уме­ем, а то, кого мы зна­ем. Где важ­нее не ум, а лояль­ность к силь­ным мира сего.

Но такое обще­ство неиз­беж­но будут поки­дать талант­ли­вые люди!

Вот поэто­му мне кажет­ся, что постро­е­ние мери­то­кра­ти­че­ско­го обще­ство явля­ет­ся без­услов­ным при­о­ри­те­том наря­ду с созда­ни­ем  неза­ви­си­мой и про­фес­си­о­наль­ной судеб­ной власти.

ОТ РЕДАКЦИИ: это мне­ние Пете­ра Заше­ва было опуб­ли­ко­ва­но  на сай­те “Евро­пей­ская прав­да”.

 

Статьи по теме

Побежденных судят

Правые в Европе усиливают позиции перед выборами. Как этому противостоять?

Как Россия заблудилась в своих ориентирах. Интервью с экс-премьером Казахстана