Мамытбеков рассказал о планах на жизнь

У Мини­стер­ства сель­ско­го хозяй­ства резуль­та­тов по ито­гам года тра­ди­ци­он­но доста­точ­но мно­го. Зер­но­вой сек­тор, живот­но­вод­ство, вете­ри­на­рия, суб­си­дии, парк сель­хоз­тех­ни­ки, борь­ба с кор­руп­ци­ей. На кол­ле­гии в этом году оста­но­ви­лись на всех вопро­сах деталь­но. Кро­ме одного. 

Министр сель­ско­го хозяй­ства Асы­л­жан Мамыт­бе­ков, высту­пая с глав­ным докла­дом, заве­рил, что ведом­ство пол­но­стью гото­во к реа­ли­за­ции утвер­жден­ной год назад про­грам­мы «Агро­биз­нес-2020», кото­рая, напом­ним, преду­смат­ри­ва­ет целый ком­плекс новых мер под­держ­ки аграр­но­го сек­то­ра — от вве­де­ния инве­сти­ци­он­ных суб­си­дий до фон­ди­ро­ва­ния бан­ков вто­ро­го уровня.

Гово­ря о пока­за­те­лях отрас­ли, министр отме­тил, что в 2013 году объ­ем вало­вой про­дук­ции сель­ско­го хозяй­ства соста­вил 2,5 трлн тен­ге, что выше уров­ня 2012 года на 11,6%. Про­из­вод­ство про­дук­ции живот­но­вод­ства уве­ли­чи­лось на 1,1%. При­ток инве­сти­ций в основ­ной капи­тал сель­ско­го хозяй­ства уве­ли­чил­ся на 2,5% и соста­вил 142,1 млрд тен­ге. Объ­ем экс­пор­та про­дук­ции сель­ско­го хозяй­ства за январь-ноябрь 2013 года оце­нен в 2,4 млрд дол­ла­ров и на 27% выше сред­не­го­до­во­го пока­за­те­ля экс­пор­та за 2009—2011 годы. При этом экс­порт в стра­ны ТС за 11 меся­цев про­шло­го года по срав­не­нию с пока­за­те­лем 2012 года вырос почти на 65%. Обес­пе­чен­ность внут­рен­не­го рын­ка по основ­ным видам про­до­воль­ствия за счет оте­че­ствен­но­го про­из­вод­ства соста­ви­ла более 80%. Исклю­че­ние состав­ля­ют: мясо пти­цы (49,6%), кол­бас­ные изде­лия (53,9%), сыры и тво­рог (49,8%), сахар-песок (42,8%).

- Несмот­ря на слож­ные погод­ные усло­вия, собра­но 19 млн тонн зер­на в чистом весе, что на 48% боль­ше уров­ня про­шло­го года, в том чис­ле про­из­вод­ство пше­ни­цы — 14,6 млн тонн, на 49%, зер­но­фу­раж­ных — 3,6 млн тонн, на 60 %, и кру­пя­ных куль­тур поряд­ка 0,5 млн тонн, на 14%, — под­черк­нул гла­ва Мин­сель­хоза. — Экс­порт­ный потен­ци­ал зер­на про­гно­зи­ру­ет­ся на уровне 9 млн тонн, что на 1,9 млн тонн, или 26%, боль­ше, чем в про­шед­шем мар­ке­тин­го­вом году. С 1 июля 2013 года, нача­ла мар­ке­тин­го­во­го года, по состо­я­нию на 1 фев­ра­ля 2014 года экс­пор­ти­ро­ва­но поряд­ка 5,3 млн тонн зер­на с уче­том муки в зер­но­вом экви­ва­лен­те, что на 25% боль­ше соот­вет­ству­ю­ще­го пери­о­да про­шло­го сезо­на. При этом, начи­ная с октяб­ря (за исклю­че­ни­ем янва­ря), еже­ме­сяч­но отгру­жа­ет­ся на экс­порт в пре­де­лах 1 млн тонн зер­на с уче­том муки, что в 1,7 раза боль­ше соот­вет­ству­ю­ще­го пери­о­да про­шло­го сезо­на. Доля муки в экс­пор­те состав­ля­ет 33%. Таким обра­зом, что­бы достичь про­гно­зи­ру­е­мо­го объ­е­ма в 9 млн, до 1 июля оста­ет­ся реа­ли­зо­вать на экс­порт 3,7 млн тонн зер­на с уче­том муки. Дан­ная зада­ча вполне выполнимая.

Выпол­ня­ет­ся, по его сло­вам, и зада­ча по дивер­си­фи­ка­ции посев­ных пло­ща­дей. Так, за счет сокра­ще­ния посе­вов пше­ни­цы на 372,4 тыс. га уве­ли­чи­лись пло­ща­ди зер­но­фу­раж­ных (на 54,6 тыс. га), мас­лич­ных (на 138,8 тыс. га), ово­ще­бах­че­вых куль­тур (на 5,8 тыс. га). Суще­ствен­но уве­ли­че­ны пло­ща­ди кор­мо­вых куль­тур, кото­рые соста­ви­ли 3,1 млн га, что на 258,4 тыс. га пре­вы­ша­ет уро­вень 2012 года. «Как резуль­тат, наме­ти­лась и закреп­ля­ет­ся тен­ден­ция по сокра­ще­нию посев­ных пло­ща­дей пше­ни­цы, пик уве­ли­че­ния кото­рых при­хо­дил­ся на 2009 год, — под­черк­нул Мамыт­бе­ков. — С это­го года пла­ни­ру­ет­ся, как и обсуж­да­лось в про­шлом году на засе­да­нии пра­ви­тель­ства, пере­смот­реть под­хо­ды к суб­си­ди­ро­ва­нию и за счет исклю­че­ния суб­си­ди­ро­ва­ния пше­ни­цы уве­ли­чить суб­си­дии на мас­лич­ные, кор­мо­вые, зер­но­фу­раж­ные куль­ту­ры с тем, что­бы сти­му­ли­ро­вать их про­из­вод­ство. По край­ней мере, в тех реги­о­нах, где по поч­вен­но-кли­ма­ти­че­ским усло­ви­ям мож­но выра­щи­вать дру­гие аль­тер­на­тив­ные культуры».

Посте­пен­но реша­ют­ся вопро­сы обнов­ле­ния пар­ка сель­хоз­тех­ни­ки, внед­ре­ния ресур­со­сбе­ре­га­ю­щих тех­но­ло­гий, идет реа­ли­за­ция про­ек­та по раз­ви­тию экс­пор­та про­дук­ции мяс­но­го животноводства.

Одно из боль­ных мест Мин­сель­хоза — это вете­ри­на­рия. Министр отме­тил, что при­ня­ты меры по мате­ри­аль­но-тех­ни­че­ско­му осна­ще­нию вете­ри­нар­ных орга­ни­за­ций (и вете­ри­нар­ных лабо­ра­то­рий); на зако­но­да­тель­ном уровне упразд­не­ны вете­ри­нар­ные под­раз­де­ле­ния аппа­ра­та аки­ма на уровне сель­ско­го окру­га путем рас­ши­ре­ния функ­ции госве­тор­га­ни­за­ций, создан­ных мест­ны­ми испол­ни­тель­ны­ми орга­на­ми. «Это озна­ча­ет, что реаль­но рабо­та­ю­щих вете­ри­на­ров ста­нет боль­ше, чем людей, кото­рые управ­ля­ют ими», — пояс­нил он.

Так­же на зако­но­да­тель­ном уровне преду­смот­ре­на без­воз­мезд­ность выда­чи вете­ри­нар­ной справ­ки для насе­ле­ния, уже­сто­че­ны тре­бо­ва­ния к каче­ству вете­ри­нар­ных пре­па­ра­тов и меры ответ­ствен­но­сти за нару­ше­ние вете­ри­нар­но­го зако­но­да­тель­ства. В вете­ри­на­рию внед­ря­ют­ся инфор­ма­ци­он­ные тех­но­ло­гии и систе­мы — осу­ществ­ля­ет­ся выда­ча раз­ре­ше­ния на импорт, экс­порт и тран­зит под­кон­троль­ных това­ров, внед­ре­на веб-пор­таль­ная вер­сия «Иден­ти­фи­ка­ция живот­ных», ведет­ся про­це­ду­ра инте­гра­ции с инфор­ма­ци­он­ны­ми систе­ма­ми стран — участ­ниц ТС.

Одна­ко, посе­то­вал Мамыт­бе­ков, имен­но в этом направ­ле­нии есть про­бле­мы: «Это отсут­ствие интер­нет-свя­зи в неко­то­рых сель­ских окру­гах, что явля­ет­ся сдер­жи­ва­ю­щим фак­то­ром рабо­ты инфор­ма­ци­он­ных систем в вете­ри­на­рии и живот­но­вод­стве. Поэто­му для над­ле­жа­ще­го функ­ци­о­ни­ро­ва­ния базы дан­ных по иден­ти­фи­ка­ции сель­ско­хо­зяй­ствен­ных живот­ных мест­ным испол­ни­тель­ным орга­нам необ­хо­ди­мо преду­смот­реть финан­со­вые сред­ства из мест­но­го бюд­же­та для обес­пе­че­ния интер­нет-свя­зью создан­ных вете­ри­нар­ных орга­ни­за­ций и пунк­тов на местах. Цена вопро­са неболь­шая — в пре­де­лах обла­сти не пре­вы­ша­ет 50—60 млн тенге».

Пре­мьер не стал тянуть с ответом.

- Вы опять дума­е­те, что аки­мы это сде­ла­ют. Луч­ше дать пору­че­ние Мин­тран­ско­му, цен­тра­ли­зо­ван­но пусть орга­ни­зу­ют эту рабо­ту, это их непо­сред­ствен­ная рабо­та, — рас­су­дил он. — Пока до аки­мов коман­да дой­дет, сей­час зама­ки­мов послу­ша­ют, пока при­едут в область, забу­дут. Это очень важ­ный вопрос. Давай­те дове­дем. «Отау ТВ», види­те, — взял­ся Мин­тран­ском, сей­час 100% покрытие.

Заме­тим, что Серик Ахме­тов то и дело пре­ры­вал высту­па­ю­щих, то зада­вая уточ­ня­ю­щие вопро­сы, то давая жест­кие пору­че­ния. Так, в ответ на заме­ча­ния гла­вы хол­дин­га «КазА­гро» Дула­та Айт­жа­но­ва, что, мол, боль­шой очень про­цент невоз­вра­та кре­ди­тов, пре­мьер тот­час уточ­нил — в чем причина.

- Наше мне­ние — на самом деле, во-пер­вых, сла­бый кон­троль за заем­щи­ка­ми изна­чаль­но. Заем­щи­ки, по кото­рым дают­ся гаран­тии — не рас­смат­ри­ва­ет­ся их пол­ное фин. состо­я­ние, — ска­зал Айтжанов.

- Аки­мам пору­чаю рас­смот­реть ответ­ствен­ность руко­во­ди­те­лей СПК, — отре­а­ги­ро­вал пре­мьер. — Там, где неэф­фек­тив­но исполь­зу­ют­ся сред­ства, поста­вить вопрос об осво­бож­де­нии пред­се­да­те­ля СПК. Вот таким образом.

Спи­сок пору­че­ний гла­вы пра­ви­тель­ства был доста­точ­но вну­ши­те­лен. Это и раз­ра­бот­ка про­грам­мы по раз­ви­тию сель­хоз­пе­ре­ра­бот­ки, и ско­рей­шее реше­ние вопро­сов по изме­не­нию нало­го­об­ло­же­ния субъ­ек­тов АПК. Мож­но ска­зать, пре­мьер даже под­бад­ри­вал участ­ни­ков кол­ле­гии, напо­ми­ная, что у Казах­ста­на есть все необ­хо­ди­мое для того, что­бы выве­сти аграр­ный сек­тор в одну из лиди­ру­ю­щих отрас­лей экономики.

И лишь один вопрос не стал обсуж­дать никто — ни министр, ни пре­мьер. Бук­валь­но в нача­ле года фин­по­ли­ция объ­яви­ла о задер­жа­нии двух высо­ко­по­став­лен­ных чинов­ни­ков Мин­сель­хоза за взят­ки. Министр вско­ре после этих сооб­ще­ний заявил: если будет дока­за­на вина под­чи­нен­ных — он уйдет в отстав­ку. С тех пор Мин­сель­хоз хра­нит мол­ча­ние. Фин­по­ли­ция тоже. А гла­ва пра­ви­тель­ства слов­но и не вспом­нил о двух круп­ных кор­руп­ци­он­ных скандалах.