Кто главный?

Назарбаев заявил, что в стране двоевластия нет. Но остались вопросы

Неко­то­рые поли­ти­че­ские экс­пер­ты в Рос­сии счи­та­ют, что Касым-Жомарт Тока­ев посте­пен­но отка­зы­ва­ет­ся от задан­но­го ему пат­тер­на пове­де­ния вто­ро­го президента.

Так, Тока­ев на про­шлой неде­ле при­нял мини­стра ино­стран­ных дел Рос­сий­ской Феде­ра­ции, при­быв­ше­го в Нур-Сул­тан с офи­ци­аль­ным визи­том. «Несмот­ря на то, что глав­ны­ми обсуж­да­е­мы­ми тема­ми были вопро­сы без­опас­но­сти в Цен­траль­ной Азии, Сер­гей Лав­ров с пожиз­нен­ным пред­се­да­те­лем Сове­та без­опас­но­сти Казах­ста­на
повстре­чать­ся не поже­лал, – заме­ча­ет поли­то­лог Вик­тор Ковту­нов­ский. – Он даже не нанес визи­та веж­ли­во­сти в глав­ную сто­лич­ную биб­лио­те­ку. Вряд ли столь опыт­ный дипло­мат про­игно­ри­ро­вал пер­во­го пре­зи­ден­та по незна­нию осо­бен­но­стей казах­стан­ской пост­тран­зит­ной иерар­хии. В пуб­лич­ном обще­нии министр ино­стран­ных дел ни разу не упо­мя­нул чело­ве­ка, чьим име­нем недав­но назван посе­ща­е­мый им город. И это знак. Демон­стра­ция того, на чьей сто­роне в про­ти­во­сто­я­нии дуум­ви­ров будет Кремль».

Надо пола­гать, счи­та­ет Ковту­нов­ский, елба­сы сиг­нал уло­вил. И его встре­чи с мини­стром внут­рен­них дел и пред­се­да­те­лем Агент­ства по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции пока­зы­ва­ют, что он ни в чем Тока­е­ву усту­пать не соби­ра­ет­ся. Тем более ослаб­лять свое вли­я­ние на силовиков.

Тока­ев же, по мне­нию теле­грам-кана­ла Uzun Qulaq, про­ве­ря­ет сло­жив­шу­ю­ся систе­му на проч­ность. Он зна­ет о де-факто непод­кон­троль­но­сти ему сило­ви­ков, но тем не менее на про­шед­шем сове­ща­нии по даль­ней­ше­му раз­ви­тию сто­ли­цы вто­рой раз обра­тил вни­ма­ние на то, что Агент­ство по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции ведет вялую рабо­ту по рас­сле­до­ва­нию финан­со­вых зло­упо­треб­ле­ний вокруг скан­даль­но­го про­ек­та Astana LRT, кото­рый лоб­би­ро­вал быв­ший заме­сти­тель аки­ма Аста­ны Нура­ли Али­ев, сын Дари­ги Назарбаевой.

И на этом направ­ле­нии, невзи­рая на воз­раст, елба­сы тре­бу­ет­ся сохра­нять осо­бую бдительность.

Уже на вто­рой день после сове­ща­ния по даль­ней­ше­му раз­ви­тию сто­ли­цы Нур­сул­тан Назар­ба­ев в экс­трен­ном поряд­ке орга­ни­зо­вал встре­чи с пред­се­да­те­лем Агент­ства по про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции Али­ком Шпек­ба­е­вым и гла­вой МВД Ерла­ном Тур­гум­ба­е­вым. «Эти дели­кат­ные обсто­я­тель­ства, даже если о них шла речь, не мог­ли попасть в офи­ци­аль­ный пресс-релиз. Нам сооб­щи­ли толь­ко о том, что гла­ва Сов­беза «акцен­ти­ро­вал вни­ма­ние на необ­хо­ди­мо­сти вовле­че­ния обще­ствен­но­сти в про­цесс борь­бы с кор­руп­ци­он­ны­ми про­яв­ле­ни­я­ми», – обра­ща­ет вни­ма­ние Вик­тор Ковтуновский.

Одним сло­вом, Тока­ев полу­чил новый импульс и настро­ен на то, что­бы оттес­нить, нако­нец, быв­ше­го пре­зи­ден­та от реаль­ной вла­сти, в то вре­мя как Назар­ба­ев и его окру­же­ние пол­ны реши­мо­сти отбить оче­ред­ную ата­ку на свои позиции.

И через пару дней, когда пре­зи­дент Касым-Жомарт Тока­ев нахо­дил­ся в Турк­ме­ни­стане, где при­ни­мал уча­стие в сам­ми­те глав СНГ, елба­сы неожи­дан­но дал интер­вью агент­ству «Хабар», в кото­ром заявил, что в стране двое­вла­стия нет: «Это, как гово­рят, от лука­во­го. Сплет­ни спе­ци­аль­но запус­ка­ют­ся людь­ми, кото­рые не хотят ста­биль­но­сти в Казах­стане. Хотят, что­бы здесь дра­ка была, раз­дво­е­ние было и т.д. Это наши бег­лые воры, пре­да­те­ли Роди­ны, они отту­да запус­ка­ют, что­бы спо­кой­ную жизнь наро­да нару­шить. Это не име­ет ника­ко­го осно­ва­ния под собой, посколь­ку Казах­стан явля­ет­ся уни­тар­ным госу­дар­ством с пре­зи­дент­ской фор­мой прав­ле­ния, по типу фран­цуз­ской, рос­сий­ской, отча­сти американской».

Экс­перт по Цен­траль­ной Азии Арка­дий Дуб­нов в интер­вью «Неза­ви­си­мой газе­те» подо­зре­ва­ет, что Назар­ба­ев, упо­ми­ная в сво­ем ком­мен­та­рии «пре­да­те­лей Роди­ны», под­ра­зу­ме­ва­ет, ско­рее все­го, Мух­та­ра Абля­зо­ва: «Так или ина­че, это сви­де­тель­ство вли­я­ния Абля­зо­ва на какую-то часть казах­стан­ской эли­ты. Не в наших пост­со­вет­ских тра­ди­ци­ях назы­вать гла­вам госу­дарств лиде­ров оппо­зи­ции по име­нам. Это как в слу­чае с Навальным».

«Но умест­но задать вопрос: кто глав­ный в этом еди­ном и неде­ли­мом госу­дар­стве? Чьи ука­за­ния долж­ны выпол­нять­ся в первую оче­редь? И тут, что назы­ва­ет­ся, «есть нюан­сы», – пишет на сво­ей стра­ни­це в «Фейс­бу­ке» Вик­тор Ковтуновский.

При­зна­вая, что Тока­ев – дей­ству­ю­щий пре­зи­дент, Назар­ба­ев не раз под­чер­ки­ва­ет свою роль в стра­те­ги­че­ском управ­ле­нии стра­ной. Он как пред­се­да­тель обес­пе­чи­ва­ет рабо­ту Сове­та без­опас­но­сти, Ассам­блеи наро­да Казах­ста­на, руко­во­дит пар­ти­ей «Нур Отан», а так­же пред­се­да­тель­ству­ет во мно­гих меж­ду­на­род­ных орга­нах, в созда­нии кото­рых при­ни­мал уча­стие, а Касым-Жомарт Тока­ев лишь сове­ту­ет­ся с ним, но реше­ния при­ни­ма­ет самостоятельно.

Как ска­зал в интер­вью «Неза­ви­си­мой газе­те» дирек­тор цен­тра акту­аль­ных иссле­до­ва­ний «Аль­тер­на­ти­ва» Андрей Чебо­та­рев, ситу­а­ция в Казах­стане не совсем «без­обид­ная», посколь­ку она дез­ори­ен­ти­ру­ет меж­ду­на­род­ное сооб­ще­ство: есть вопро­сы, кото­рые надо решать на офи­ци­аль­ном уровне, но при этом есть елба­сы, кото­рый какие-то вопро­сы реша­ет вне офи­ци­аль­но­го поля. Но это един­ствен­ное «про­ти­во­ре­чие». А в целом меж­ду пер­вым и вто­рым пре­зи­ден­та­ми ника­ких про­блем пока не видно.

Одна­ко Вик­тор Ковту­нов­ский обра­тил вни­ма­ние на реаль­ные дей­ствия пер­во­го пре­зи­ден­та за послед­ние пол­го­да: «Он по-преж­не­му при­ни­ма­ет руко­во­ди­те­лей всех ран­гов и уров­ней, не сму­ща­ясь тем, что они нахо­дят­ся в непо­сред­ствен­ном под­чи­не­нии Тока­е­ва. Аки­мы и мини­стры чуть ли не еже­днев­но отчи­ты­ва­ют­ся перед елба­сы и полу­ча­ют его высо­чай­шие рекомендации».

«С точ­ки зре­ния пра­вя­щей эли­ты объ­ек­тив­ным пока­за­те­лем отхо­да от дел был бы отказ Назар­ба­е­ва хотя бы от одной из сво­их трех нынеш­них долж­но­стей, – счи­та­ет Ковту­нов­ский. Но он не толь­ко ни от чего не отка­зы­ва­ет­ся, но и демон­стри­ру­ет в сво­их ипо­ста­сях небы­ва­лую преж­де актив­ность, слов­но сорев­ну­ясь с дей­ству­ю­щим пре­зи­ден­том в лидер­стве на инфор­ма­ци­он­ном пространстве».

Парал­лель­но, по пря­мо­му ука­за­нию Назар­ба­е­ва, идет «пере­за­груз­ка» «Нур Отан», наце­лен­ная на уси­ле­ние ее вли­я­ния на пра­ви­тель­ство и аки­мов всех уров­ней. Мажи­лис и Сенат, по наблю­де­нию Ковту­нов­ско­го, начи­на­ют демон­стри­ро­вать дей­ству­ю­ще­му пре­зи­ден­ту свою «суве­рен­ность». «Такое пози­ци­о­ни­ро­ва­ние остав­ля­ет мало сомне­ний у работ­ни­ков госу­дар­ствен­но­го аппа­ра­та: они пони­ма­ют, кому сле­ду­ет под­чи­нять­ся в первую оче­редь и чье сло­во будет реша­ю­щим. В этом кон­тек­сте утвер­жде­ние, что «ника­ко­го двое­вла­стия нет», зву­чит, по мень­шей мере, двусмысленно.

Поли­то­лог Арка­дий Дуб­нов тоже видит, что в тран­зи­те вла­сти в Казах­стане за пол­го­да его реа­ли­за­ции обна­ру­жи­лись сла­бые места. «Дей­стви­тель­но, некая «шизо­фре­ния» во власт­ных эли­тах, опре­де­ля­е­мая неспо­соб­но­стью выявить, где дей­стви­тель­но нахо­дит­ся центр при­ня­тия реше­ний, угро­жа­ет извест­ной неуправ­ля­е­мо­стью про­ис­хо­дя­ще­го в стране и заод­но эффек­тив­но­сти про­ве­де­ния необ­хо­ди­мых реформ, – отме­ча­ет он в интер­вью «Неза­ви­си­мой газе­те». – Поэто­му Назар­ба­ев, оста­ю­щий­ся дее­спо­соб­ным и внят­ным наци­о­наль­ным лиде­ром, не может это­го не пони­мать». По сло­вам экс­пер­та, пол­го­да, про­шед­шие с отстав­ки Назар­ба­е­ва, выяви­ли доста­точ­ную само­сто­я­тель­ность и неза­ви­си­мость пове­де­ния Тока­е­ва, кото­рый уве­рен­но начал кон­цен­три­ро­вать власть в попыт­ке реаль­но стать гла­вой госу­дар­ства. «Это само по себе умень­ша­ет пар­тию его основ­но­го сопер­ни­ка на Олим­пе Дари­ги Назар­ба­е­вой. Я рас­це­ни­ваю выступ­ле­ние елба­сы как трез­вую оцен­ку непри­ят­ных послед­ствий, как мес­седж тем, кто решил, что под­держ­ка Дари­ги Назар­ба­е­вой – даль­но­вид­ный шаг в усло­ви­ях Казах­ста­на», – заклю­чил Арка­дий Дубнов.

Автор: Ары­стан ЖУАСОВ, «Новая» — Казах­стан»
Ори­ги­нал ста­тьи: Новая Газе­та Казахстан