Совет глав правительств стран — участниц Шанхайской организации сотрудничества, прошедший в Санкт-Петербурге, особых сенсаций не принес за исключением, пожалуй, одной — Россия готова вложить полмиллиарда долларов в проект CASA-1000, предполагающий экспорт электричества из Кыргызстана и Таджикистана в Афганистан и Пакистан.
Автор: Сергей РАСОВ
Если коротко подытожить встречу в Стрельне, то складывается впечатление, что постсоветские премьеры перепутали ШОС с G20. То есть пугали друг друга надвигающимся кризисом, говорили о создании «подушки безопасности» и энергетического клуба.
В частности, премьер РК Карим Масимов предложил «с учетом ожиданий новой волны мирового финансового кризиса» выстроить сотрудничество через создание «общего резервного фонда на случай ухудшения ситуации в мире» и «достичь сельскохозяйственной кооперации стран ШОС, чтобы обеспечить продовольственную безопасность населения».
Премьер Таджикистана Акил Акилов пугал тем, что «реальные последствия кризиса могут растянуться на годы», а потому нужно создать банк развития ШОС. Вице-премьер Узбекистана Рустам Азимов, ссылаясь на своего президента, убеждал в том, что «кризис не только не преодолен, а может вступить в более продолжительную фазу».
Глава китайской делегации Вэнь Цзябао заявил, что ШОС должен создать единую сеть в области транспорта и энергетики и наращивать расчеты между членами ШОС в местных национальных валютах. Эти предложения поддержал премьер РФ Владимир Путин, предложивший наращивать «торгово-экономические связи», «инвестиционные потоки» и «реализовать колоссальный транзитный потенциал региона как моста между Азией и Европой».
Не обошли стороной и тему создания энергетического клуба, который должен заработать уже в феврале 2012 года, на что политологи уже заметили, что его появление актуально из-за имеющейся конкуренции между странами Центральной Азии и России в поставках энергоносителей в Поднебесную.
Все вроде бы умно, но появилось ощущение дежавю. Ровно три года назад в Казахстане проходил саммит глав правительств государств — членов ШОС. Тогда президент Казахстана предложил государствам, входящим в ШОС, создать «мощное финансово-экономическое объединение» и «выработать совместную систему мер по преодолению кризисных явлений». Премьер Владимир Путин предлагал «помогать друг другу в совместном финансировании проектов», а Вэнь Цзябао заявлял, что «для преодоления нынешнего финансового кризиса потребуются глобальные действия и совместное реагирование».
Тогда подписали даже документ, где говорилось о повышенном внимании к региональной продовольственной безопасности и стимулированию сельскохозяйственного производства, о создании делового совета и межбанковского объединения ШОС, энергетического клуба, который, по словам Карима Масимова, станет основой единого энергетического сотрудничества организации.
То есть все то же самое, о чем говорили премьеры на минувшей встрече в Санкт-Петербурге, было озвучено три года назад. Выходит, то ли так ничего и не сделали, то ли коэффициент полезного действия Шанхайской организации оставляет желать много лучшего.
Но об одной теме, поднятой Путиным, стоит сказать особо. Премьер России в ходе заседании Совета глав правительств ШОС подтвердил готовность России инвестировать около 500 млн долларов в строительство линии электропередачи на Афганистан и Пакистан. «Общая стоимость проекта CASA-1000 пока еще не определена, она в районе 2 миллиардов долларов. Россия готова проинвестировать в этот проект как минимум полмиллиарда долларов. Предлагаю активизировать эту работу», — сказал Путин.
А интрига в том, что Узбекистан выступает категорически против проекта CASA-1000, суть которого заключается в организации экспорта электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Афганистан и Пакистан в объеме от 1000 до 1300 МВт.
Для того чтобы этот проект был рентабелен, необходимо иметь избыточный объем электроэнергии в Таджикистане и Кыргызстане. Эксперты Узбекистана настаивают на том, что при современных гидросооружениях у соседей говорить об экономической целесообразности проекта CASA-1000 не приходится.
Узбекская сторона настаивает, что реализация подобного масштабного регионального проекта неэффективна, так как Таджикистан и Кыргызстан не способны экспортировать электроэнергию круглый год из-за ее дефицита в зимний период. При этом экспорт большого объема электроэнергии в Афганистан и Пакистан означает прекращение традиционных ежегодных сезонных поставок в Казахстан электроэнергии в объеме от 600 млн до 1,5 млрд кВт‑ч, что создаст значительные трудности для устойчивого обеспечения южных регионов Казахстана, нарушит стабильное функционирование энергосистем всех указанных государств и может привести к крупным системным авариям, написал в газете «Правда Востока» директор института «Энергосетьпроект» Дмитрий Кульбацкий.
Эксперт, проанализировав проект CASA-1000, пришел к выводу, что он «не оставляет сомнений в его экономической и технической несостоятельности, игнорировании масштабных экономических, технических и социальных рисков проекта для всех стран Средней Азии».
То есть, другими словами, проект CASA-1000 станет выгодным и рентабельным в случае завершения строительства Рогунской гидроэлектростанции в Таджикистане, электроэнергию которой и предполагается пустить на экспорт. Без Рогуна и CASA-1000 Таджикистану путь на мировой энергетический рынок закрыт. Нет нужды напоминать, что из-за планов строительства Рогунской ГЭС отношения между Таджикистаном и Узбекистаном сейчас довольны холодные.
И эти нюансы однозначно известны премьеру Владимиру Путину, а значит, решение России вложиться в CASA-1000 демонстрирует явную поддержку таджикской стороны, что, без сомнения, вызовет похолодание российско-узбекских отношений. И, видимо, это не пугает российские власти.
Read More:
КПД ШОС стремится к нулевой отметке?