Кашаганскую нефть опять отодвинули

Нача­ло добы­чи пер­вой неф­ти на мор­ском место­рож­де­нии Каша­ган пере­но­сит­ся с мар­та на июнь 2013 года, заявил управ­ля­ю­щий дирек­тор ком­па­нии «Аджип ККО» Умбер­то Кар­ра­ра. Имен­но эта дата, по его сло­вам, обо­зна­че­на в доку­мен­тах, согла­со­ван­ных участ­ни­ка­ми Севе­ро-Кас­пий­ско­го про­ек­та с пра­ви­тель­ством Казахстана.

 

Автор: Артур ШАХНАЗАРЯН

 

«Име­ют­ся опре­де­лен­ные вопро­сы, тре­бу­ю­щие реше­ния. Но ком­па­ния при­ла­га­ет все уси­лия, что­бы выпол­нить это усло­вие», — заявил Умбер­то Кар­ра­ра. Но какие это могут быть вопро­сы или условия?

Не откро­ем Аме­ри­ки, если ска­жем, что про­блем у  это­го про­ек­та неве­ро­ят­ное мно­же­ство. Самый доро­гой, тех­но­ло­ги­че­ски слож­ный и опас­ный неф­те­га­зо­вый про­ект в мире. И еще самый кор­рум­пи­ро­ван­ный, поли­ти­зи­ро­ван­ный и кон­фликт­ный. Мы реши­ли про­ана­ли­зи­ро­вать его исто­рию, что­бы понять, поче­му одно из круп­ней­ших место­рож­де­ний Казах­ста­на ста­ло прит­чей во языцех.

 

Как все начиналось

Кон­тракт на усло­ви­ях согла­ше­ния о раз­де­ле про­дук­ции (СРП) по раз­ра­бот­ке место­рож­де­ний на Север­ном Кас­пии был под­пи­сан с пра­ви­тель­ством Казах­ста­на в нояб­ре 1997 года в сто­ли­це США Вашинг­тоне груп­пой запад­ных круп­ных неф­тя­ных ком­па­ний. В кон­тракт­ную тер­ри­то­рию про­ек­та вошли пер­спек­тив­ные неф­те­га­зо­вые струк­ту­ры — Каша­ган, Юго-Запад­ный Каша­ган, Кай­ран, Акто­ты и Калам­кас-море. Кон­сор­ци­ум создал опе­ра­ци­он­ную ком­па­нию ОКИОК и при­сту­пил к раз­ве­доч­но­му бурению.

В ходе раз­ве­доч­ных работ в 2000 году было обна­ру­же­но супер­ги­гант­ское неф­те­га­зо­вое место­рож­де­ние — Каша­ган. Его запа­сы оце­не­ны в 35 млрд бар­ре­лей неф­ти, из них 9—11 млрд — извле­ка­е­мые. Мет­ри­че­ски извле­ка­е­мые запа­сы зафик­си­ро­ва­ны в 1 млрд 660 млн тонн неф­ти, 1 млрд тонн газо­кон­ден­са­та и 880 куб. млрд газа. Это 18‑е по запа­сам неф­ти место­рож­де­ние в мире.

Одна­ко вме­сте с боль­шой нефтью обна­ру­жи­лись гео­ло­ги­че­ские и тех­ни­че­ские про­бле­мы. Это, преж­де все­го, высо­кое содер­жа­ние газов, при­чем смер­тель­но опас­ных для здо­ро­вья: серо­во­до­ро­да — 15% и оки­си угле­ро­да — 4—5%. Эти ядо­ви­тые газы могут выбра­сы­вать­ся из-под­пла­ста под ано­маль­но высо­ким дав­ле­ни­ем в 770 барр. Осо­бый нюанс — высо­кое пла­сто­вое дав­ле­ние соче­та­ет­ся с низ­кой тем­пе­ра­ту­рой неф­ти, что вме­сте с повы­шен­ным газо­вым фак­то­ром пре­вра­ща­ет слож­но­сти Каша­га­на в беспрецедентные.

Неф­те­нос­ный пласт Каша­га­на зале­га­ет на глу­бине от 4 тысяч 200 мет­ров до 5 тысяч 500 мет­ров ниже дна моря. А море в этом рай­оне боль­ше напо­ми­на­ет мел­кий пруд с глу­би­ной в 3—4 мет­ра. Мел­ко­во­дье крайне затруд­ня­ет доступ к место­рож­де­нию судов снаб­же­ния, осо­бен­но в зим­нее вре­мя, когда неред­ки очень низ­кие тем­пе­ра­ту­ры — минус 30 градусов.

Низ­кие тем­пе­ра­ту­ры при­во­дят к тому, что Север­ный Кас­пий покрыт льдом при­мер­но пять меся­цев в году. Подвиж­ки льда и обра­зо­ва­ние борозд от его дви­же­ния на дне моря пред­став­ля­ют собой серьез­ные огра­ни­че­ния для стро­и­тель­ных работ, пото­му как дви­же­ния льда непред­ска­зу­е­мы и могут сне­сти буро­вую. То есть подоб­ное соче­та­ние гео­ло­ги­че­ских, тех­ни­че­ских труд­но­стей с экс­тре­маль­ны­ми кли­ма­ти­че­ски­ми усло­ви­я­ми на одном место­рож­де­нии не име­ет ана­ло­гов в истории.

Кон­сор­ци­ум пыта­ет­ся раз­ра­ба­ты­вать Каша­ган на пре­де­ле совре­мен­ных тех­но­ло­ги­че­ских воз­мож­но­стей, но, по боль­шо­му сче­ту, речь идет об отсут­ствии у него тех­но­ло­гий для раз­ра­бот­ки место­рож­де­ния. Как ска­зал один из инже­не­ров с миро­вым име­нем, офи­ци­аль­но вклю­чен­ный в спи­сок 10 луч­ших неф­тя­ных инже­не­ров в мире и несколь­ко лет про­ра­бо­тав­ший в Аты­рау, Каша­ган­ский про­ект — блеф, ибо кон­сор­ци­ум неадек­ват­но отре­а­ги­ро­вал на его вызовы.

И эти сло­ва мож­но при­нять за исти­ну, ибо за 14 лет состав кон­сор­ци­у­ма менял­ся пять раз. Ушли из про­ек­та чеы­тре ком­па­нии — «Казах­стан­Кас­пий­Шельф», BP, «Ста­тойл», «Бри­тиш Газ». В насто­я­щее вре­мя из про­ек­та выхо­дит аме­ри­кан­ская кор­по­ра­ция «Коно­ко­Фи­липс» — круп­ней­шая миро­вая ком­па­ния. Пре­тен­ден­том на эту долю назы­ва­ют индий­скую ком­па­нию ONGC Videsh Limited.

Три­жды меня­лась и модель управ­ле­ния. В насто­я­щее вре­мя путем ком­про­мис­са выра­бо­тан слож­ный мно­го­уров­не­вый про­ект управ­ле­ния Каша­ган­ским про­ек­том через сов­мест­ную ком­па­нию «НКОК» — «Норт Кас­пи­ан Опе­рей­тинг Ком­па­ни Б.В.» и четырь­мя агент­ски­ми ком­па­ни­я­ми: СП «Эн Си Про­дакшн Опе­рейшнз Ком­па­ни» («НСПОК» — совла­дель­цы НК «Каз­Му­най­Газ» и ком­па­нии «Шелл Казах­стан Деве­ло­п­мент Б.В.»), «Шелл Деве­ло­п­мент Каша­ган Б.В.» («ШДК» — дочер­няя ком­па­ния «Шелл Казах­стан Деве­ло­п­мент Б.В.»), ита­льян­ская «Аджип ККО» (дочер­няя струк­ту­ра «ЭНИ») и «Экс­он­Мо­бил Казах­стан Инк.» («ЭМКИ» — дочер­нее пред­при­я­тие «Экс­он Мобил Корп.»).

Агент­ским ком­па­ни­ям пору­че­ны раз­лич­ные направ­ле­ния дея­тель­но­сти про­ек­та, но веду­щую роль игра­ет ком­па­ния «Шелл». Так, «ШДК» полу­чи­ла пред­про­ект­ные изыс­ка­ния и осво­е­ние мор­ско­го ком­плек­са после нача­ла добы­чи неф­ти. Ком­па­нии «НСПОК» пору­че­на про­из­вод­ствен­ная дея­тель­ность, и в бли­жай­ший месяц она нач­нет при­ем под свой кон­троль назем­но­го ком­плек­са у ком­па­нии «Аджип ККО». Ком­па­ния «Аджип ККО» долж­на завер­шить рабо­ты по про­ек­ту ОПР, после чего фак­ти­че­ски будет пол­но­стью вытес­не­на из непо­сред­ствен­но­го уча­стия в про­ек­те. «Экс­он­Мо­бил Казах­стан Инк.» пору­че­но про­из­ве­сти оцен­ку запа­сов дру­гих место­рож­де­ний — Акто­ты, Кай­ран и Каламкас-море.

Пяти ком­па­ни­ям в про­ек­те — «Шелл», «Экс­он Мобил», «ЭНИ», «Тоталь» и «Каз­Му­най­Газ» — при­над­ле­жат рав­ные доли по 16,81%.

 

«Чер­ная дыра» инвестиций

Поло­же­ние затруд­ня­ет и пер­ма­нент­ный кон­фликт из-за кон­тро­ля над финан­со­вы­ми пото­ка­ми про­ек­та и стро­и­тель­ны­ми под­ря­да­ми внут­ри участ­ни­ков кон­сор­ци­у­ма, а так­же  поли­ти­че­ские, финан­со­вые и эко­ло­ги­че­ские кон­флик­ты ино­стран­ных инве­сто­ров с казах­стан­ским пра­ви­тель­ством. В уре­гу­ли­ро­ва­нии спо­ров меж­ду вла­стя­ми и инве­сто­ра­ми вынуж­де­на при­ни­мать уча­стие даже мис­сия Меж­ду­на­род­но­го валют­но­го фон­да — раз­ра­бот­чик СРП Севе­ро-кас­пий­ско­го­про­ек­та и его фак­ти­че­ский куратор.

В част­но­сти, кон­фликт вокруг послед­не­го пере­но­са сро­ка нача­ла добы­чи неф­ти с 2012 на 2013 год был уре­гу­ли­ро­ван в ходе пере­го­во­ров гла­вы мис­сии МФВ во гла­ве с Анной Люси­ей Коро­не­льи с мини­стром неф­ти и газа РК Сау­а­том Мын­ба­е­вым.  За согла­сие на пере­нос сро­ка нача­ла добы­чи неф­ти на июнь-декабрь 2013 года и новое удо­ро­жа­ние про­ек­та на 22% Акор­да полу­чи­ла обе­ща­ние, что ино­стран­ные парт­не­ры возь­мут на себя ту часть удо­ро­жа­ния, кото­рую обя­за­на финан­си­ро­вать НК «Каз­Му­най­Газ» по сво­ей доле.

В про­ект уже вло­же­но $116 мил­ли­ар­дов, из них капи­таль­ных инве­сти­ций 46,6 млрд. Осталь­ные — теку­щие рас­хо­ды. Это самый доро­гой неф­тя­ной про­ект в исто­рии. Для срав­не­ния: вто­рым по сто­и­мо­сти явля­ет­ся про­ект «Гор­дон» в Австра­лии со сто­и­мо­стью $57 млрд. Но к нача­лу 2015 года рас­хо­ды по Каша­ган­ско­му про­ек­ту обе­ща­ют дорас­ти до ново­го рекор­да — $136 млрд!

При этом сро­ки нача­ла добы­чи неф­ти пере­но­си­лись уже четы­ре раза: сна­ча­ла на 2005 год, потом на 2008‑й, далее на 2012‑й и сей­час на июнь или декабрь 2013-го. Два веду­щих участ­ни­ка про­ек­та — ком­па­нии «Шелл» и «Экс­он Мобил» — уже выра­зи­ли свою обес­по­ко­ен­ность вла­стям Казах­ста­на, что не полу­чат доста­точ­ной при­бы­ли до исте­че­ния сро­ка согла­ше­ния о раз­де­ле про­дук­ции (СРП) в 2041 году, и стре­мят­ся полу­чить от Казах­ста­на ряд опре­де­лен­ных гаран­тий и усло­вий, в том чис­ле в отно­ше­нии про­дле­ния кон­трак­та.

Напом­ним, в 2008 году по тре­бо­ва­нию вла­стей рес­пуб­ли­ки в кон­тракт было вне­се­но допол­не­ние, соглас­но кото­ро­му все инве­сти­ции, вло­жен­ные после согла­со­ван­ной даты нача­ла пер­вой нефти(после 1 декаб­ря 2013 года), не под­ле­жат компенсации.

Такая жест­кая санк­ция под­стег­ну­ла кон­сор­ци­ум на раз­ра­бот­ку раз­лич­ных уско­рен­ных режи­мов добы­чи неф­ти с очень серьез­ным отхо­дом от норм без­опас­но­сти. Про­ект «обход­но­го режи­ма» DIBOM, кото­рый был запре­щен вла­стя­ми Казах­ста­на под дав­ле­ни­ем рос­сий­ско­го руко­вод­ства, и изме­нен­ный основ­ной тех­ни­че­ский про­ект фак­ти­че­ски напо­ми­на­ют сце­на­рии катастрофы.

Суть про­ек­тов в сокра­ще­нии клю­че­вых эта­пов при­ме­ня­е­мой тех­но­ло­гии. То есть кон­сор­ци­ум решил обой­тись на началь­ном эта­пе без раз­де­ле­ния неф­ти и газа, его пер­вич­ной очист­ки. Полу­ча­ет­ся, что ядо­ви­тая смесь может транс­пор­ти­ро­вать­ся морем на назем­ный ком­плекс. При­чем в про­ек­те режи­ма DIBOM добы­тое сырье с ост­ро­ва А в обход ост­ро­ва D пла­ни­ро­ва­лось направ­лять по тон­кой газо­от­вод­ной труб­ке, не пред­на­зна­чен­ной для транс­пор­ти­ров­ки сырья, с врез­кой в основ­ной трубопровод.

Сте­пень рис­ка рабо­чей груп­пой осо­зна­вал­ся. Соглас­но доку­мен­ту по оцен­ке рис­ков ком­па­нии по про­ек­ту DIBOM (есть в рас­по­ря­же­нии редак­ции), при при­ме­не­нии режи­ма бес­пре­рыв­но в тече­ние 6 меся­цев веро­ят­ность гибе­ли пер­со­на­ла оце­ни­ва­лась от 80 до 100%, как и устой­чи­во­го загряз­не­ния боль­ших пло­ща­дей и поте­ри репу­та­ции в меж­ду­на­род­ном мас­шта­бе. Но при этом объ­ем добы­чи мог бы быть высо­ким — 180 тысяч бар­ре­лей в день…

При­ме­не­ние режи­ма DIBOM уда­лось оста­но­вить бла­го­да­ря неко­то­рым созна­тель­ным сотруд­ни­кам ком­па­нии, орга­ни­зо­вав­шим утеч­ку доку­мен­тов мест­ным жур­на­ли­стам. И в насто­я­щее вре­мя круп­ный кон­фликт меж­ду эко­ло­ги­че­ски­ми вла­стя­ми и кон­сор­ци­у­мом вро­де бы пока не исчерпан.

Так что мож­но пред­по­ло­жить, что усло­вия, о кото­рых гово­рил управ­ля­ю­щий дирек­тор ком­па­нии «Аджип ККО» Умбер­то Кар­ра­ра, состо­ят имен­но в нераз­ре­шен­ных тех­но­ло­ги­че­ских и тех­ни­че­ских про­бле­мах про­ек­та. И с высо­кой долей веро­ят­но­сти мож­но пред­по­ло­жить так­же, что в июне г‑нКаррара вынуж­ден будет повто­рить свое заяв­ле­ние и вновь пере­не­сти дату нача­ла добычи.

 

Сро­ки еще могут отодвинуть

Кста­ти, заяв­ле­ние Умбер­то Кар­ра­ра уже вызва­ло серьез­ный кри­зис внут­ри кон­сор­ци­у­ма и жела­ние аки­ма Аты­ра­уской обла­сти экс-мини­стра энер­ге­ти­ки Бак­ты­ко­жи Изму­хам­бе­то­ва вме­шать­ся непо­сред­ствен­но в про­цесс при­ня­тия реше­ний в про­ек­те. Для чего в кон­це мар­та он наме­рен собрать в Аты­рау всех участ­ни­ков кон­сор­ци­у­ма. Это бес­пре­це­дент­ный слу­чай сам по себе, но мало­ве­ро­ят­но, что аким обла­сти про­яв­ля­ет само­де­я­тель­ность и пред­при­ня­тый им шаг не согла­со­ван с выс­ши­ми эше­ло­на­ми власти.

Ком­па­ния «Шелл» уже пред­ло­жи­ла в экс­трен­ном поряд­ке ком­па­нии NCOС объ­еди­нить две агент­ские ком­па­нии — «Аджип ККО» и «НСПОК» — в одну. Тем самым пере­дать непо­сред­ствен­ные браз­ды управ­ле­ния про­ек­том от ита­льян­цев к ком­па­нии «Шелл». Ита­льян­цы огры­за­ют­ся, счи­тая тре­бо­ва­ния ком­па­нии «Шелл» поли­ти­че­ской улов­кой и пиар-ходом, пото­му как ком­па­ния «НСПОК» уже фак­ти­че­ски кон­тро­ли­ру­ет зна­чи­тель­ную часть про­цес­са работ, и ее вме­ша­тель­ство не ока­за­ло како­го-либо поло­жи­тель­но­го влияния.

А все вме­сте это на руку Акор­де, пото­му как в ито­ге ино­стран­ные инве­сто­ры будут вынуж­де­ны исклю­чи­тель­но за свой счет исправ­лять ситу­а­цию в про­ек­те. Впро­чем, с дру­гой сто­ро­ны, вновь ото­дви­га­ют­ся сро­ки добы­чи нефти.

Ори­ги­нал статьи: 

Каша­ган­скую нефть опять отодвинули