Как Келимбетов успокоил Масимова

Эко­но­ми­че­ский блок пра­ви­тель­ства про­дол­жа­ет рапор­то­вать о неви­дан­ных на фоне все­об­ще­го миро­во­го кри­зи­са успе­хах: в сре­ду на засе­да­нии пра­ви­тель­ства по ито­гам 11 меся­цев министр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия и тор­гов­ли Кай­рат Келим­бе­тов под­твер­дил рост ВВП на 7,5% и выра­зил уве­рен­ность в пока­за­те­ле роста по ито­гам года не менее чем на 7,3%.

Автор: Серик БАЙДАУЛЕТОВ

При этом обра­ба­ты­ва­ю­щий сек­тор, по его дан­ным, рас­тет опе­ре­жа­ю­щи­ми тем­па­ми по срав­не­нию с сырье­вым (непо­нят­ным оста­ет­ся толь­ко, поче­му осно­ву казах­стан­ско­го экс­пор­та при этом про­дол­жа­ет состав­лять сырье). В свою оче­редь гла­ва Мин­фи­на Болат Жами­шев отра­пор­то­вал, что годо­вой план рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та по дохо­дам был выпол­нен еще 23 декаб­ря. В общем, в стране царит сплош­ная мак­ро­эко­но­ми­че­ская бла­гость, и совер­шен­но непо­нят­но, с чего неф­тя­ни­ки в Жана­о­зене бунтуют…

Спа­си­бо лиде­ру нации от МЭРТ

Выступ­ле­ние Келим­бе­то­ва нача­лось с корон­ной фра­зы, без кото­рой ни один казах­стан­ский гос­слу­жа­щий, нахо­дясь в трез­вом уме и здра­вой памя­ти, рта на три­буне не откры­ва­ет. «Ана­ли­зи­руя ито­ги раз­ви­тия эко­но­ми­ки стра­ны с нача­ла теку­ще­го года, мож­но кон­ста­ти­ро­вать, что реа­ли­за­ция целей и задач, постав­лен­ных гла­вой госу­дар­ства перед пра­ви­тель­ством, поз­во­ли­ла обес­пе­чить посту­па­тель­ное раз­ви­тие эко­но­ми­ки», — заявил гла­ва МЭРТ.

И тут же под­кре­пил свое заяв­ле­ние пред­ва­ри­тель­ной оцен­кой эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия рес­пуб­ли­ки в янва­ре — нояб­ре, соглас­но кото­рой ВВП вырос на 7,5%. А что­бы никто не сомне­вал­ся в том, что это кру­то, гла­ва Минэко­но­мраз­ви­тия тут же попы­тал­ся убе­дить всех в каче­стве это­го роста.

- Об устой­чи­во­сти эко­но­ми­ки и выхо­де на путь дивер­си­фи­ка­ции и инду­стри­аль­но­го раз­ви­тия гово­рит тот факт, что рост ВВП в теку­щем году был обес­пе­чен при опе­ре­жа­ю­щих тем­пах обра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти и сек­то­ра услуг, — гор­до заявил Келим­бе­тов. — Про­из­вод­ство в обра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти рас­тет опе­ре­жа­ю­щи­ми тем­па­ми — 6,7% — по срав­не­нию с гор­но­до­бы­ва­ю­щим сек­то­ром — 1,6%, в основ­ном за счет уве­ли­че­ния про­из­вод­ства про­дук­ции хими­че­ской про­мыш­лен­но­сти на 22,5%, маши­но­стро­е­ния — на 19,6%, метал­лур­ги­че­ской про­мыш­лен­но­сти — на 6,7%. В целом рост про­мыш­лен­но­го про­из­вод­ства соста­вил 3,8%, — выдох­нул он.

Прав­да, в гео­гра­фи­че­ском раз­ре­зе этот рост кос­нул­ся в основ­ном и так не бед­ству­ю­щие Аста­ну, Алма­ты, при­ле­га­ю­щую к сто­ли­це Акмо­лин­скую область и густо засе­лен­ную Жам­был­скую. Ну и уро­жай зер­но­вых под­со­бил: по рас­че­там Келим­бе­то­ва, бла­го­да­ря сбо­ру зер­но­вых в объ­е­ме 26 мил­ли­о­нов тонн объ­ем вало­вой про­дук­ции сель­ско­го хозяй­ства в янва­ре — нояб­ре 2011 года уве­ли­чил­ся на 27,3%.

- Прак­ти­че­ски вос­ста­но­вил­ся стро­и­тель­ный сек­тор, рост в кото­ром соста­вил 2,9% при росте 0,2% в ана­ло­гич­ном пери­о­де про­шло­го года, — про­дол­жал рапор­то­вать министр. — Важ­ным фак­то­ром роста эко­но­ми­ки ста­ло уве­ли­че­ние потре­би­тель­ско­го спро­са, о чем сви­де­тель­ству­ет рост роз­нич­но­го това­ро­обо­ро­та с нача­ла года на 12,5%, — доба­вил он.

И, что­бы всем ста­ло ясно, что бла­го­со­сто­я­ние рас­тет по всей стране, гла­ва МЭРТ осо­бо под­черк­нул, что «рост объ­е­мов роз­нич­ной тор­гов­ли отме­чен во всех реги­о­нах страны».

- Отме­ча­е­мая с нача­ла теку­ще­го года эко­но­ми­че­ская актив­ность во мно­гом обес­пе­че­на бла­го­да­ря реа­ли­за­ции про­ек­тов «Кар­ты инду­стри­а­ли­за­ции», — пере­шел к оче­ред­но­му пору­че­нию пре­зи­ден­та Келим­бе­тов. — Отме­чу, что общий эффект реа­ли­за­ции «Кар­ты инду­стри­а­ли­за­ции» и «Дорож­ной кар­ты биз­не­са 2020» в теку­щем году, по нашей оцен­ке, состав­ля­ет 2% от ВВП, — утвер­ждал он.

Дед Мороз из МЭР­Та выпол­нил и еще одно поже­ла­ние Назар­ба­е­ва: тот часто любит гово­рить о необ­хо­ди­мо­сти уве­ли­че­ния доли мало­го и сред­не­го биз­не­са в ВВП. По дан­ным Келим­бе­то­ва, пра­ви­тель­ствен­ные «меры по под­держ­ке пред­при­ни­ма­тель­ства поз­во­ли­ли обес­пе­чить рост выпус­ка про­дук­ции субъ­ек­та­ми мало­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства за 11 меся­цев на 2,5%». Но это, соб­ствен­но, все, чем Минэко­но­мраз­ви­тия мог­ло потра­фить гла­ве госу­дар­ства в обла­сти раз­ви­тия МСБ. Поэто­му гла­ва МЭРТ быст­рень­ко пере­шел к внеш­не­тор­го­во­му обороту.

- Высо­кие тем­пы роста в реаль­ном сек­то­ре эко­но­ми­ки наря­ду с бла­го­при­ят­ной внеш­ней конъ­юнк­ту­рой спо­соб­ство­ва­ли уве­ли­че­нию внеш­не­тор­го­во­го обо­ро­та на 39,7% по ито­гам янва­ря — октяб­ря теку­ще­го года, соста­вив $101,1 мил­ли­ар­да, — заявил Келимбетов.

Экс­порт това­ров, по его све­де­ни­ям, уве­ли­чил­ся на 48,2% ($71,7 мил­ли­ар­да) к ана­ло­гич­но­му пери­о­ду про­шло­го года, импорт вырос на 22,4% ($29,4 миллиарда).

- Уча­стие в Тамо­жен­ном сою­зе и ЕЭП откры­ло перед Казах­ста­ном огром­ные потен­ци­аль­ные воз­мож­но­сти, за 10 меся­цев это­го года вза­им­ная тор­гов­ля со стра­на­ми Тамо­жен­но­го сою­за вырос­ла на 43,3%, или на $19,6 мил­ли­ар­да, в том чис­ле экс­порт — на 51,4%, или на $6,2 мил­ли­ар­да, импорт — на 39,8%, или на $13,4 мил­ли­ар­да, — про­дол­жил он, но не уточ­нил, за счет каких групп това­ров — сырья или гото­вой про­дук­ции — был обес­пе­чен рост…

Мак­ро­эко­но­ми­че­ские чуде­са в решете

А вот даль­ше нача­лись мак­ро­эко­но­ми­че­ские чуде­са в реше­те: по ощу­ще­ни­ям Келим­бе­то­ва, «сохра­ня­ет­ся мак­ро­эко­но­ми­че­ская ста­биль­ность в стране», а «актив­ные меры пра­ви­тель­ства, направ­лен­ные на тариф­ное регу­ли­ро­ва­ние и раз­ви­тие кон­ку­рен­ции, а так­же недо­пу­ще­ние зна­чи­тель­но­го роста цен на соци­аль­но зна­чи­мые про­дук­ты поз­во­ли­ли сни­зить инфля­ци­он­ное дав­ле­ние на эко­но­ми­ку». Вку­пе с ростом роз­нич­но­го това­ро­обо­ро­та это озна­ча­ет, что поку­па­тель­ская спо­соб­ность казах­стан­цев не толь­ко рас­тет тео­ре­ти­че­ски, но и они ее реа­ли­зу­ют чуть ли не ежедневно…

«Инфля­ция в нояб­ре это­го года соста­ви­ла 0,6% про­тив 0,8% в нояб­ре 2010 года, уро­вень инфля­ции в янва­ре — нояб­ре 2011 года соста­вил 7%, или на 0,1 про­цент­но­го пунк­та ниже пока­за­те­ля ана­ло­гич­но­го пери­о­да про­шло­го года», — ска­зал министр. Инфля­ция в годо­вом выра­же­нии (ноябрь 2011 года к нояб­рю 2010 года), по его дан­ным, сло­жи­лась на уровне 7,8% и «нахо­дит­ся в запла­ни­ро­ван­ном кори­до­ре на конец года 6—8%».

Еще более чуд­ные заяв­ле­ния после­до­ва­ли, когда гла­ва МЭРТ заго­во­рил о «сохра­ня­ю­щей­ся ста­биль­ной ситу­а­ции на финан­со­вом рын­ке». Это в акку­рат на сле­ду­ю­щий день после того, как казах­стан­ские инфор­ма­гент­ства рас­про­стра­ни­ли текст пись­ма гла­вы сове­та дирек­то­ров «БТА Бан­ка» Анва­ра Сай­де­но­ва к акци­о­не­рам и дер­жа­те­лям GDR бан­ка, в кото­ром сооб­ща­лось, что у БТА «воз­мож­но, не будет над­ле­жа­ще­го уров­ня налич­но­сти для осу­ществ­ле­ния сле­ду­ю­щей выпла­ты про­цен­тов, под­ле­жа­щих выпла­те по опре­де­лен­ной задол­жен­но­сти, и любая такая выпла­та еще боль­ше ухуд­шит теку­щие пока­за­те­ли бан­ка по капи­та­лу и ликвидности».

Но наше пра­ви­тель­ство устой­чи­вость финан­со­вой систе­мы устой­чи­во­стью БТА боль­ше не меря­ет, види­мо, разо­ча­ро­вав­шись в его устой­чи­во­сти. Ста­биль­ность у нас теперь меря­ет­ся ростом депо­зи­тов (на 13,1%, или на 8,6 трил­ли­о­на тен­ге) и кре­ди­тов (на 12,7%, или на 8,4 мил­ли­ар­да тен­ге), выдан­ных эко­но­ми­ке. А так­же накоп­ле­ни­я­ми в Нац­фон­де ($43,3 мил­ли­ар­да) и меж­ду­на­род­ны­ми резер­ва­ми стра­ны ($75,4 миллиарда).

- Адек­ват­но росту эко­но­ми­ки улуч­ша­ет­ся соци­аль­ное бла­го­по­лу­чие граж­дан стра­ны, рас­тут дохо­ды насе­ле­ния и зара­бот­ная пла­та, — слов­но в насмеш­ку, сра­зу за дан­ны­ми по объ­е­мам ЗВР и Нац­фон­да, заявил Келим­бе­тов. — За 10 меся­цев теку­ще­го года реаль­ные денеж­ные дохо­ды воз­рос­ли на 6,7%, реаль­ная зара­бот­ная пла­та — на 5,5%, уро­вень без­ра­бо­ти­цы в нояб­ре теку­ще­го года соста­вил 5,4%, что на 0,1 про­цент­но­го пунк­та ниже, чем в нояб­ре 2010 года, — доба­вил он.

И вновь вер­нул­ся к излюб­лен­ной макроэкономике.

- По нашей оцен­ке, рост ВВП в 2011 году соста­вит не менее 7,3%, объ­ем ВВП соста­вит поряд­ка 27 трил­ли­о­нов тен­ге, или более $180 мил­ли­ар­дов, что поз­во­лит уве­ли­чить ВВП на душу насе­ле­ния до $11 тысяч, — про­де­мон­стри­ро­вал зна­ком­ство с выступ­ле­ни­я­ми Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча гла­ва МЭРТ.

Прав­да, елба­сы на тор­же­ствен­ном собра­нии по слу­чаю два­дца­ти­ле­тия неза­ви­си­мо­сти 15 декаб­ря заяв­лял, что мы это­го пока­за­те­ля уже достиг­ли — види­мо, ему уже выда­ли жела­е­мое за достигнутое…

- Мы достиг­ли зна­чи­тель­ных резуль­та­тов в ухо­дя­щем году, но вступ­ле­ние на новый этап раз­ви­тия тре­бу­ет уси­ле­ния достиг­ну­тых тен­ден­ций и пере­хо­да на каче­ствен­ный уро­вень раз­ви­тия, — про­дол­жал тем вре­ме­нем Келим­бе­тов. — Вме­сте с тем име­ют­ся внеш­ние рис­ки, кото­рые могут ока­зать вли­я­ние на эко­но­ми­ку стра­ны. Про­ве­ден­ный ана­лиз теку­щей ситу­а­ции в миро­вой эко­но­ми­ке сви­де­тель­ству­ет о замед­ле­нии эко­но­ми­че­ско­го роста в раз­ви­тых стра­нах и воз­мож­ном ухуд­ше­нии мак­ро­эко­но­ми­че­ской ситу­а­ции, обу­слов­лен­ной струк­тур­ны­ми про­бле­ма­ми и неосто­рож­ной фис­каль­ной политикой.

- Нарас­та­ет кри­зис в Евро­зоне, в миро­вой эко­но­ми­ке в насто­я­щее вре­мя обра­зо­ва­лась тен­ден­ция к спа­ду, кото­рая спо­соб­на при­ве­сти к рецес­сии в эко­но­ми­ках ЕС и США уже в 2012 году и рез­ко­му паде­нию тем­пов роста в Китае, — про­дол­жал рас­сказ на тему «Это не у нас» гла­ва Минэко­но­мраз­ви­тия. — Агент­ство Fitch Ratings уже сни­зи­ло про­гноз роста ВВП евро­зо­ны на 2012 год до 0,4% по срав­не­нию с октябрь­ским про­гно­зом на 0,8%, в стра­нах с фор­ми­ру­ю­щим­ся рын­ком и в раз­ви­ва­ю­щих­ся стра­нах про­гноз более опти­ми­стич­ный. Одна­ко ожи­да­ет­ся сни­же­ние тем­пов роста в сред­нем до 3,2%.

В ито­ге, по оцен­кам «Эрнст & Янг», тяже­лые послед­ствия воз­мож­ны для экс­пор­те­ров неф­ти и дру­го­го сырья (Рос­сия, Бра­зи­лия и Чили), вызван­ные паде­ни­ем экс­порт­ных цен и спро­са на меж­ду­на­род­ном рынке.

- Даже стра­ны с более раз­но­об­раз­ной номен­кла­ту­рой экс­пор­та и дивер­си­фи­ци­ро­ван­ны­ми финан­со­вы­ми пото­ка­ми — Корея и Син­га­пур — вста­нут перед серьез­ны­ми про­бле­ма­ми, — при­знал министр. — Поэто­му мы долж­ны быть гото­вы к раз­лич­ным вари­ан­там раз­ви­тия ситу­а­ции, в том чис­ле к нега­тив­ным, но у Казах­ста­на есть удач­ный опыт сти­му­ли­ро­ва­ния актив­но­сти в сек­то­рах эко­но­ми­ки во вре­мя преды­ду­ще­го кри­зи­са, кото­рый будет при­ме­нен в слу­чае оче­ред­ной вол­ны гло­баль­ной неста­биль­но­сти, — выдал он наше пре­иму­ще­ство над Коре­ей и Сингапуром.

И напом­нил, что создан­ная по пору­че­нию пре­мьер-мини­стра рабо­чая груп­па по раз­ра­бот­ке «пла­на Б» «сфор­ми­ро­ва­ла ком­плекс мер в слу­чае ухуд­ше­ния ситу­а­ции в миро­вой эко­но­ми­ке, с кон­крет­ны­ми про­ра­бо­тан­ны­ми и все­сто­ронне про­счи­тан­ны­ми пред­ло­же­ни­я­ми по мерам реагирования».

Далее Келим­бе­тов пере­шел к зада­чам на сле­ду­ю­щий год: по его мне­нию, испол­ни­тель­ным вла­стям всех уров­ней «необ­хо­ди­мо напра­вить все уси­лия… на обес­пе­че­ние посту­па­тель­но­го раз­ви­тия эко­но­ми­ки стра­ны на целе­вом уровне», несмот­ря ни на какие кри­зи­сы. Этот пункт вклю­ча­ет в себя даль­ней­шую инду­стри­а­ли­за­цию (каки­ми потеш­ны­ми мето­да­ми она у нас про­во­дит­ся, объ­яс­нять не надо) и на недо­пу­ще­ние роста инфляции.

- Думаю, что сов­мест­ны­ми уси­ли­я­ми мы смо­жем обес­пе­чить мак­ро­эко­но­ми­че­скую ста­биль­ность, создать устой­чи­вую базу для посту­па­тель­но­го раз­ви­тия в сле­ду­ю­щем году и успеш­но про­ти­во­сто­ять внеш­ним вызо­вам, — заклю­чил Келимбетов.

Лож­ка дег­тя в боч­ке меда

Маси­мов, в «Твит­те­ре» обе­щав­ший устро­ить на засе­да­нии пред­но­во­год­ний раз­бор поле­тов, задум­чи­во жевал усы, думая о том, какой бы каверз­ный вопрос задать мини­стру. Но не при­ду­мал ниче­го луч­ше­го, кро­ме как пере­спро­сить, ожи­да­ет ли МЭРТ семи­про­цент­но­го роста по ито­гам года. Полу­чив утвер­ди­тель­ный ответ, Маси­мов вызвал к дос­ке, то есть на три­бу­ну, мини­стра финан­сов Бола­та Жамишева.

Тот пер­вым делом сооб­щил, что по дохо­дам госу­дар­ствен­но­го бюд­же­та ожи­да­ет­ся испол­не­ние годо­во­го пла­на, а по дохо­дам рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та уже наме­ти­лось перевыполнение.

- Годо­вой план дохо­дов рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та выпол­нен — по состо­я­нию на 23 декаб­ря фак­ти­че­ски 4 трил­ли­о­на 367 мил­ли­ар­дов про­тив 4,346 трил­ли­о­на пла­на, по ито­гам года ожи­да­ет­ся испол­не­ние на уровне 101,9%, — ска­зал Жами­шев. — Пере­вы­пол­не­ние сло­жи­лось за счет экс­порт­ной тамо­жен­ной пошли­ны — выпол­не­ние в 103%, кро­ме того, за счет меха­низ­ма рас­пре­де­ле­ния тамо­жен­ных пошлин стран ТС выпол­не­ние на 102,4%, по дохо­дам госу­дар­ствен­но­го бюд­же­та так­же ожи­да­ет­ся испол­не­ние годо­во­го пла­на, — доба­вил министр.

При этом на конец 2011 года объ­ем дефи­ци­та рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та ожи­да­ет­ся на уровне 2,3% к ВВП — или на 0,5 про­цент­но­го пунк­та мень­ше запла­ни­ро­ван­но­го. Про­гноз Мин­фи­на по испол­не­нию рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та нахо­дит­ся на уровне про­шло­го года — 99,2%, или пять трил­ли­о­нов 132 мил­ли­ар­да тен­ге. Глав­ная же новость от Мин­фи­на — или, вер­нее, под­твер­жде­ние ранее рас­про­стра­нен­ной им же ново­сти — это пере­нос пере­хо­да на наци­о­наль­ные иден­ти­фи­ка­то­ры ИИН/БИН на 1 янва­ря 2013 года.

- В целом готов­ность к пере­хо­ду высо­кая, база дан­ных Нало­го­во­го коми­те­та и Мини­стер­ства тру­да и соци­аль­ной защи­ты насе­ле­ния гото­ва, базы дан­ных ГЦВП, бан­ков­ской систе­мы так­же про­те­сти­ро­ва­ли свои пла­теж­ные систе­мы с исполь­зо­ва­ни­ем ИИН и БИН, — под­черк­нул Жами­шев. — Одна­ко в свя­зи с тем, что в насто­я­щее вре­мя пере­ход на ИИН и БИН с 1 янва­ря сле­ду­ю­ще­го года накла­ды­ва­ет­ся на про­во­ди­мую акту­а­ли­за­цию базы дан­ных по адре­сам, а так­же и из-за недо­ста­точ­ной разъ­яс­ни­тель­ной рабо­ты при­ня­то реше­ние о пере­но­се вве­де­ния ИИН и БИН на один год.

Маси­мов про­дол­жал демон­стри­ро­вать рассеянность.

- Зна­чит, вы гово­ри­те, что ИИН и БИН будут вве­де­ны с 1 янва­ря 2013 года? — пере­спро­сил он у Жамишева.

- Да, — отве­тил тот, после чего появи­лась соот­вет­ству­ю­щая запись в «Твит­те­ре» премьера.

После­ду­ю­щие выступ­ле­ния мини­стров тру­да и соци­аль­ной защи­ты насе­ле­ния и здра­во­охра­не­ния повто­ри­ли то, что гово­рил Келим­бе­тов — лишь министр неф­ти и газа Сау­ат Мын­ба­ев внес в пре­крас­но­душ­ное засе­да­ние лож­ку дег­тя, кон­ста­ти­ро­вав, что «из-за извест­ных собы­тий» в Жана­о­зене и заба­стов­ки неф­тя­ни­ков годо­вой план по неф­те­до­бы­че не будет выполнен.

- По срав­не­нию с 2010 годом объ­ем добы­чи воз­рос на 1%, пла­но­вых объ­е­мов добы­чи неф­ти мы не достиг­ли, ряд пред­при­я­тий сни­зил объ­е­мы добы­чи. В основ­ном это Жана­о­зен, там, по сути, почти на 15% сокра­ще­ние, — ска­зал Мын­ба­ев после окон­ча­ния засе­да­ния журналистам.

По его сло­вам, пла­ни­ро­ва­лось добыть в 2011 году 81 мил­ли­он тонн неф­ти, а фак­ти­че­ски будет добы­то 80,3 мил­ли­о­на тонн. А в осталь­ном, пре­крас­ная мар­ки­за, все хорошо…

View post:
Как Келим­бе­тов успо­ко­ил Масимова

Статьи по теме

Тёмные сделки QazaqGaz: как один из конфискованных активов оказался связан с Кайратом Шарипбаевым

Акимат Алматы тратит тысячи долларов на поиски критиков власти: зачем нужны такие исследования?

Росатом заменил оборудование Siemens для АЭС «Аккую» в Турции на продукцию «китайских друзей»