Казахстан остается государством Назарбаева

Если он ходит как президент, говорит как президент и имеет полномочия наравне с президентом …

8 октяб­ря пре­зи­дент Казах­ста­на Касым-Жомарт Тока­ев под­верг кри­ти­ке застрой­ку и дизайн Нур-Сул­та­на . На сле­ду­ю­щий день Тока­ев одоб­рил изме­не­ния в кад­ро­вой поли­ти­ке на выс­шем уровне стра­ны, кото­рые откры­ва­ют две­ри для Нур­сул­та­на Назра­ба­е­ва — офи­ци­аль­но все еще «Пер­во­го пре­зи­ден­та» Елба­сы (лиде­ра нации) и пожиз­нен­но­го пред­се­да­те­ля Сове­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти вли­я­ние на клю­че­вые назна­че­ния в правительстве.

Указ был под­пи­сан 9 октяб­ря, но обна­ро­до­ван 21 октяб­ря. По сути, поправ­ки вво­дят Назар­ба­е­ва — в его посто­ян­ной роли гла­вы Сове­та Без­опас­но­сти — в кон­суль­та­тив­ную долж­ность при клю­че­вых назна­че­ни­ях в пра­ви­тель­стве. Боль­шин­ство мини­стров каби­не­та, за исклю­че­ни­ем мини­стерств ино­стран­ных дел, обо­ро­ны и внут­рен­них дел, теперь долж­ны назна­чать­ся пре­зи­ден­том по согла­со­ва­нию с Назар­ба­е­вым. Утвер­жде­ние Назар­ба­е­ва необ­хо­ди­мо так­же орга­нам адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та (а так­же служ­бе без­опас­но­сти Тока­е­ва), губер­на­то­рам реги­о­нов, КНБ, Гене­раль­ной про­ку­ра­ту­ре и другим.

Джо­ан­на Лил­лис пощу­па­ла пульс казах­стан­ских наблю­да­те­лей, сле­дя­щих за ново­стя­ми для Eurasianet.org, под­черк­нув все­об­щее мне­ние о том, что Назар­ба­ев еще не закон­чил бить браз­ды прав­ле­ния в Казах­стане. Лил­лис отме­ти­ла, что тех­ни­че­ски (и тео­ре­ти­че­ски) при вне­се­нии изме­не­ний Тока­ев может избе­жать про­цес­са кон­суль­та­ций, но вряд ли он это сделает.

Назар­ба­ев сохра­нил зна­чи­тель­ные рыча­ги вла­сти после того, как офи­ци­аль­но ушел в отстав­ку, сде­лав неожи­дан­ное заяв­ле­ние в мар­те. С тех пор, хотя он опи­сал нето­роп­ли­вую жизнь чте­ния и рисо­ва­ния в интер­вью 11 октяб­ря, Назар­ба­ев про­дол­жа­ет путе­ше­ство­вать, широ­ко пред­став­ляя Казахстан.

Напри­мер, 22 октяб­ря Назар­ба­ев при­сут­ство­вал на интро­ни­за­ции ново­го импе­ра­то­ра Япо­нии. Нахо­дясь в Токио, он про­вел дву­сто­рон­нюю встре­чу с пре­зи­ден­том Укра­и­ны Вла­ди­ми­ром Зелен­ским. На про­шлой неде­ле Назар­ба­ев при­нял уча­стие в седь­мом сам­ми­те Сове­та сотруд­ни­че­ства тюр­ко­языч­ных стран, извест­но­го как Тюрк­ский совет, в Баку, Азер­бай­джан. В сам­ми­те при­ня­ли уча­стие пре­зи­ден­ты основ­ных участ­ни­ков: пре­зи­дент Азер­бай­джа­на Иль­хам Али­ев; Пре­зи­дент Кыр­гыз­ста­на Соорон­бай Жээн­бе­ков; Пре­зи­дент Тур­ции Реджеп Тайип Эрдо­ган; Пре­зи­дент Узбе­ки­ста­на Шав­кат Мир­зи­ёев отме­ча­ет офи­ци­аль­ное вступ­ле­ние Узбе­ки­ста­на в орга­ни­за­цию; и Назар­ба­ев, кото­ро­го орга­ни­за­ция хва­ли­ла и кото­ро­му было предо­став­ле­но пожиз­нен­ное председательство.

Нра­вит­ся эта ста­тья? Нажми­те здесь, что­бы под­пи­сать­ся на пол­ный доступ. Все­го 5 дол­ла­ров в месяц.

С одной сто­ро­ны, уча­стие в импер­ском воз­ве­де­нии на пре­стол и сам­ми­те Тюрк­ско­го сове­та не совсем пред­мет­ное меро­при­я­тие. С дру­гой сто­ро­ны, Назар­ба­ев про­дол­жа­ет актив­но пред­став­лять Казах­стан за рубе­жом. Мож­но про­стить мысль о том, что в стране два пре­зи­ден­та, пото­му что в каком-то смыс­ле это так. Новые поправ­ки к поли­ти­ке назна­че­ния кад­ров в Казах­стане укреп­ля­ют суще­ству­ю­щее пони­ма­ние того, что пре­бы­ва­ние Тока­е­ва у вла­сти не долж­но рас­хо­дить­ся с виде­ни­ем Назарбаева. 

В сво­ей ста­тье Eurasianet.org Лил­лис ука­за­ла на ком­мен­та­рий, кото­рый, как сооб­ща­ет­ся, сде­лал министр юсти­ции Казах­ста­на Марат Беке­та­ев: «В кон­сти­ту­ци­он­ных монар­хи­ях прак­ти­ка тако­ва, что согла­со­ван­ное согла­ше­ние явля­ет­ся формальностью».

Фор­маль­но или нет, но мало кто серьез­но отно­сил­ся к неза­ви­си­мо­сти Тока­е­ва как лиде­ра до при­ня­тия новых попра­вок. С уче­том пре­ем­ствен­но­сти его основ­но­го пред­вы­бор­но­го обе­ща­ния, ком­мен­та­рии Тока­е­ва за рубе­жом — как в ООН в про­шлом меся­це — пред­ве­ща­ю­щие «глу­бо­кую поли­ти­че­скую транс­фор­ма­цию» в Казах­стане сей­час кажут­ся еще сла­бее. Как под­чер­ки­ва­ет­ся в его кри­ти­ке Нур-Сул­та­на, горо­да Назар­ба­е­ва, Тока­ев может обла­дать неко­то­ры­ми достой­ны­ми инстинк­та­ми, когда дело каса­ет­ся вопро­сов, кото­рые важ­ны для людей в Казах­стане. В сво­ем пер­вом обра­ще­нии к нации в нача­ле сен­тяб­ря Тока­ев назвал свое госу­дар­ство «госу­дар­ством, кото­рое слу­ша­ет» и ска­зал, что важ­но «пой­ти на уступ­ки и дать раз­ре­ше­ние на про­ве­де­ние демон­стра­ций в соот­вет­ствии с зако­ном». Он так­же рас­кри­ти­ко­вал про­ва­лив­ший­ся про­ект лег­ко­рель­со­во­го транс­пор­та в Нур-Султане.

Но почти три меся­ца спу­стя вла­сти Казах­ста­на про­дол­жа­ют аре­сто­вы­вать про­те­сту­ю­щих , осо­бен­но тех, кото­рые, как счи­та­ет­ся, свя­за­ны с Демо­кра­ти­че­ским выбо­ром Казах­ста­на (ДВК) Мух­та­ра Абля­зо­ва, поли­ти­че­ским дви­же­ни­ем, запре­щен­ным госу­дар­ством как «экс­тре­мист­ская» группа.

Казах­стан твер­до оста­ет­ся госу­дар­ством Назар­ба­е­ва. Он, воз­мож­но, ушел в отстав­ку, но он сохра­ня­ет исклю­чи­тель­ные пол­но­мо­чия для отстав­но­го лиде­ра; Ожи­да­ет­ся, что его пре­ем­ник Тока­ев будет сле­до­вать за бара­ба­ном Назар­ба­е­ва. Если «слу­ша­ю­щее госу­дар­ство» Тока­е­ва кого-то слы­шит, так это голос Назарбаева.

Источ­ник: thediplomat.com