Не случайно глава внешнеполитического ведомства ЕС Кэтрин Эштон предложила, а Иран согласился провести следующий раунд ядерных переговоров в Казахстане, который начнется 25 февраля, утверждает старший научный сотрудник Института Хадсона Ричард Вайц в своей статье, опубликованной в World Politics Review.
Автор: Нурлан АТАМБАЕВ
В своих взаимоотношениях Иран и Казахстан руководствуются прагматизмом. Казахстан стремится не допустить возникновение ситуации, в которой Иран за счет своей ядерной программы и поддержки терроризма станет причиной региональной нестабильности. В то же время, он изыскивает возможности для расширения экономических связей. А Тегеран в условиях изоляции стремится к поддержанию хороших отношений с Казахстаном, ибо ищет возможности для налаживания региональной торговли и инвестиций, и отговаривает Астану от поддержки военных действий против Ирана, полагает Ричард Вайц.
Объем двусторонней торговли между двумя странами составляет в настоящее время примерно 1 миллиард долларов в год. Иран покупает у Казахстана зерно, металлы и нефть, а туда экспортирует продовольствие, одежду и также немного нефти. (Иран закупает казахстанскую нефть для своих северных провинций, где нет нефтяных месторождений, и продает от имени Казахстана на мировом рынке соответствующее количество нефти со своих южных месторождений.)
Обе страны хотят наращивать экономические связи. Лидеры Казахстана проявляют особое стремление к сотрудничеству с Ираном в сооружении транспортных сетей в направлении север-юг, таких как железные дороги и трубопроводы. Это позволило бы Казахстану доставлять свои энергоресурсы и прочую продукцию напрямую в порты Персидского залива. Однако международные санкции против Ирана серьезно ограничивают торговлю между двумя странами. Например, иранские покупатели казахстанского зерна должны вносить предоплату наличными, поскольку они не могут пользоваться услугами почти никаких международных финансовых институтов.
И тем не менее, в казахстанско-иранских отношениях присутствуют определенные проблемы. “Иранские и российские руководители тайно сговорились о том, чтобы препятствовать сооружению транскаспийских трубопроводов, которые могли бы соединить Казахстан и Азербайджан в обход иранской и российской территории. Отсутствует согласованный правовой механизм, регулирующий добычу подводных полезных ископаемых и их перевозку по Каспийскому морю. Кроме того, Иран и Россия под предлогом экологической обеспокоенности препятствуют расширению энергетических связей Казахстана с европейскими странами”, — написал Ричард Вайц.
Казахстанские руководители в свою очередь не горят желанием помогать нынешнему иранскому правительству в реализации его планов по вступлению в Шанхайскую организацию сотрудничества. Почему? Как утверждает ученый, вступление Тегерана в ШОС дискредитирует Казахстан, который настаивает на том, что действия этой организации не должны быть направлены против других стран и блоков, плюс, тревожит и то, что Тегеран связан с терроризмом и религиозным экстремизмом.
И тем не менее, переговоры пройдут в Астане. Почему еще Казахстан заинтересован в урегулировании? Как полагает ученый, если удастся убедить Иран проводить гражданскую ядерную программу в режиме инспекций и проверок, то он может стать важным покупателем казахстанского урана и прочих услуг в сфере атомной энергетики.
“Казахстан является ведущим экспортером урана в мире, и он стремится продавать технологии изготовления топлива и прочие услуги в этой области, особенно странам Азии и Ближнего востока. Казахстан также намерен осуществлять полный ядерный цикл, за исключением последней стадии обогащения, которая будет производиться в России, поскольку может иметь двойное назначение. Однако пока МАГАТЭ не закрыло иранское ядерное досье, правительство Казахстана, согласно его заявлениям, не может продавать уран Тегерану”, — написал в своей статье Ричард Вайц.
Перечислил он и те немалые усилия, что уже предпринял Казахстан, чтобы помочь в разрешении иранского ядерного кризиса, тем самым начав удовлетворять потребности Ирана в ядерных услугах. Так, в июле 2011 года Казахстан официально подал заявку на размещение у себя первого в мире международного “банка ядерного топлива” под надзором МАГАТЭ.
“Такой банк мог бы предоставлять ядерное топливо и прочие услуги в этой области странам, стремящимся к проведению мирных программ атомной энергетики, но не желающим нести экономические и экологические издержки, связанные с изготовлением собственного ядерного топлива путем уранового обогащения. Технологию обогащения, например, переработку использованного топлива, можно применять для изготовления ядерного оружия. Чтобы подчеркнуть такую увязку, Назарбаев открыто заявил о своей заинтересованности в размещении этого банка в Казахстане, когда в апреле 2009 года давал в Астане совместную пресс-конференцию с Ахмадинежадом. Как и в остальных случаях, когда им предлагали зарубежное ядерное сотрудничество, иранцы согласились на него, но не за счет прекращения своих работ в ядерной сфере”, — напомнил ученый.
Американские руководители в целом поддерживают готовность Казахстана разместить у себя банк ядерного топлива. Выступая прошлым летом на слушаниях в Конгрессе, заместитель госсекретаря Роберт Блейк (Robert Blake) похвалил Казахстан за действия по нераспространению и за “спокойный диалог” с Тегераном в попытке убедить его отказаться от создания ядерного оружия.
Как полагает ученый, Казахстан стремится взять на себя роль посредника на ядерных переговорах с Ираном, которую несколько лет назад играла Турция. Сегодня, когда отношения Турции и Ирана ухудшились из-за Сирии, международные амбиции Казахстана дают Западу возможность еще раз попытаться обуздать ядерные устремления Ирана, не прибегая к войне. Получится ли? Хотелось бы верить.
Оригинал публикации можно посмотреть на Global Insights: Kazakhstan as Model, and Mediator, for Iran’s Nuclear Program
Источник: Подготовлено по материалам inoСМИ.ru