Находящийся в бегах первый президент Кыргызстана Аскар Акаев неожиданно вернулся на родину. Это произошло впервые с момента его изгнания в 2005 году. Акаев был дома несколько дней, потом так же внезапно уехал — назад в Москву. У кыргызских властей, позволивших ему вернуться, был на это «золотой» мотив.
Кыргызстан участвует в международном споре о правах собственности на очень прибыльное золоторудное месторождение, и правительство продемонстрировало, что готово сделать всё необходимое для того, чтобы заявить о своих правах, включая возвращение опального экс-президента.
После более 16 лет изгнания первый президент Кыргызстана Аскар Акаев впервые побывал на родине 2 августа. Акаев понадобился правительству для дачи показаний о предполагаемой коррупции и других нарушениях, связанных с золотодобывающим рудником «Кумтор».
Против него по-прежнему выдвинуты обвинения, имеющие отношение к «Кумтору», и хотя он был допрошен в связи с этими обвинениями, его визит был тщательно организован и продлился всего шесть дней.
По возвращении Акаев публично покаялся в том, что в начале своего президентства, которое продлилось с 1990 по 2005 год, он согласился на невыгодные условия канадской горнодобывающей компании, обошедшиеся Кыргызстану в сотни миллионов долларов.
Государственный комитет национальной безопасности Кыргызстана (ГКНБ) организовал краткое возвращение Акаева на родину для допроса относительно договоренностей, достигнутых с канадской компанией Cameco по поводу «Кумтора», расположенного в горах на северо-востоке Кыргызстана.
Акаев ясно дал понять это в день приезда, сказав: «Я приехал сотрудничать, помогать, и я расскажу всё, что знаю по “Кумтору”».
Хотя Акаеву по-прежнему предъявлены обвинения в коррупции в связи с соглашениями по поводу «Кумтора», с момента его прибытия было ясно, что никакие обвинения ему предъявлены не будут — скорее, он был гостем президента Садыра Жапарова, остановившись в президентской резиденции за пределами столицы Бишкека.
— Я признателен президенту Садыру Жапарову за то, что он предоставил мне возможность прибыть в Кыргызстан, — сказал Акаев.
Коррупционные мотивы были
Данные прессе комментарии Акаева свидетельствуют о том, что при заключении сделки с канадской компанией на самом деле были допущены опрометчивые решения и присутствовали коррупционные мотивы.
ГКНБ уже задержал или арестовал нескольких нынешних и бывших членов парламента, премьер-министров, заместителей премьер-министров и других должностных лиц из предыдущих администраций в попытке показать, что некоторые соглашения, подписанные с канадскими компаниями за эти годы, содержали ошибки и они должны считаться незаконными.
Однако, так как Акаев был у власти с самого начала заключения сделки, его показания имеют важнейшее значение для обоснования того, что первоначальные соглашения, а также последующие сделки, подписанные в течение 15 лет его президентских полномочий, при наилучшем раскладе не соответствовали интересам Кыргызстана, а в худшем — были просто незаконными.
По словам Акаева, Кыргызстан с самого начала, в 1992 году, пошел «на многочисленные уступки, в том числе и на нарушения в интересах канадской стороны, в ущерб национальным интересам».
Акаев в числе глупых уступок, сделанных его правительством, назвал «незаконное» решение 1992 года освободить Cameco от уплаты налогов, «в том числе за использование природных ресурсов», и передачу управления проектом компании.
Но он заявил, что самой большой его ошибкой была «дача согласия правительству Кыргызстана на реструктуризацию проекта “Кумтор” в 2003 году». Он сказал, что «в тот момент правительство меня убедило в том, что это необходимо».
Соглашения о реструктуризации 2003–2004 годов снизили долю Кыргызстана в «Кумторе» на 25,7 процента.
В настоящее время Кыргызстану принадлежит всего 26 процентов проекта разработки месторождения.
Акаев тоже выудил кое-что из визита
В мае правительство Жапарова ввело внешнее управление на руднике «Кумтор» в связи с самым последним спором с канадской компанией Centerra, которая в 2009 году приобрела акции Cameco в проекте.
Этот шаг позволил временно перевести рудник в ведение Кыргызстана, но Centerra быстро подала иск в международный арбитражный суд, который, вероятнее всего, вынесет решение в пользу канадской компании.
Кыргызские власти, похоже, полны решимости доказать, что сделки с Cameco, а затем и с Centerra были незаконными с самого начала и явились результатом попустительства коррумпированных местных политиков канадской стороне.
Что касается Акаева, то он тоже выудил кое-что из этого визита.
Ему впервые за 16 лет разрешили посетить родной Кеминский район — и там его очень тепло встретили друзья и родственники. Также была запланирована поездка в северо-западную Таласскую область на празднование 103-летия родственницы.
Ко всему прочему, у Акаева появилась возможность попытаться частично оправдать свое прошлое.
Экс-президент заявил в видеообращении, записанном им незадолго до его возвращения 8 августа домой в Москву: «С проектом “Кумтор” были связаны большие надежды… К сожалению, не всё получилось так, как нам хотелось».
В интервью 4 августа Акаев обвинил нынешнего министра экономики и финансов Акылбека Жапарова (однофамилец президента Жапарова) в заключении соглашений о реструктуризации.
— Акылбек Жапаров тогда играл ключевую роль в [соглашениях о реструктуризации]. [Он] был председателем парламентского комитета по налогам, таможенным и другим сборам, — сказал Акаев.
Акаев сказал, что Акылбек Жапаров был членом комиссии, прибывшей в Торонто для переговоров по поводу новой сделки. Вернувшись, Жапаров заявил, что «[Cameco] очень достойная компания» и что соглашение отвечает интересам каждой стороны.
Забыл упомянуть своих детей
Акаеву во время его визита также представилась хорошая возможность рассказать кыргызским средствам массовой информации о своем видении событий 2005 года, которые привели к его изгнанию и последующему бегству из Кыргызстана.
— Как у первого президента, руководившего первые 15 лет независимости, у меня есть одно сожаление. Если бы в 2005 году были проведены выборы и я бы передал власть своими руками, то сожалений у меня не было бы, — сказал Акаев.
Он обвинил «политических авантюристов», которые, по его словам, «знали, что в свободных выборах не смогут выиграть» и «поэтому устроили переворот за полгода до окончания моего срока и силой захватили власть».
Версия Акаева опускает фальсифицированные парламентские выборы в феврале и марте 2005 года, на которых были избраны двое из его детей, а несколько популярных политиков были лишены права участвовать в голосованиях по сомнительным судебным решениям. Наряду с тем фактом, что были внесены поправки в Конституцию, которые позволили ему баллотироваться на третий срок в 2000 году, многие подозревали, что он одержит победу на четвертый срок на выборах позднее в 2005 году.
Между тем правительство Садыра Жапарова производит впечатление уверенного в том, что визит Акаева и его заявления о ранних соглашениях с «Кумтором» повысят убедительность судебных исков Кыргызстана о получении контроля над золотодобывающим рудником.
Всего через несколько дней после отъезда Акаева, 11 августа, кыргызское правительство официально денонсировало ряд соглашений с Centerra.
Арбитражный суд вряд ли одобрит односторонние шаги правительства Жапарова по отъему «Кумтора». В суде это может сработать решительно против Кыргызстана в целом.
Но показания Акаева, скорее всего, продемонстрируют то, что в соглашениях по «Кумтору» имелись серьезные проблемы и что Кыргызстан не получил своей справедливой доли богатств, добытых на золоторудном месторождении.
При подготовке статьи были использованы материалы Кыргызской редакции Азаттыка.
Перевела с английского языка Алиса Вальсамаки.
Оригинал статьи: Казахстан — Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода»