Заявление министров G7 на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по борьбе с коррупцией

Текст сле­ду­ю­ще­го заяв­ле­ния был опуб­ли­ко­ван мини­стра­ми G7 Кана­ды, Фран­ции, Гер­ма­нии, Ита­лии, Япо­нии, Вели­ко­бри­та­нии и Соеди­нен­ных Шта­тов Аме­ри­ки, а так­же Высо­ким пред­ста­ви­те­лем Евро­пей­ско­го Союза.

Начальный текст:

Мы, мини­стры «Боль­шой семер­ки» , при­зна­ем, что кор­руп­ция — это серьез­ная гло­баль­ная про­бле­ма. Как отме­ча­ет­ся в Кон­вен­ции ООН про­тив кор­руп­ции, кор­руп­ция угро­жа­ет ста­биль­но­сти и без­опас­но­сти обще­ства, под­ры­вая инсти­ту­ты и цен­но­сти демо­кра­тии, эти­че­ские цен­но­сти и спра­вед­ли­вость, а так­же ста­вя под угро­зу устой­чи­вое раз­ви­тие и вер­хо­вен­ство зако­на. Кор­руп­ция пред­став­ля­ет серьез­ную угро­зу для отдель­ных лиц и обще­ства и часто спо­соб­ству­ет дру­гим фор­мам пре­ступ­но­сти, вклю­чая орга­ни­зо­ван­ную пре­ступ­ность и эко­но­ми­че­скую пре­ступ­ность, вклю­чая отмы­ва­ние денег. Эти угро­зы были уси­ле­ны COVID-19. По мере того, как мир про­дол­жа­ет вос­ста­нав­ли­вать­ся, крайне важ­но не допу­стить, что­бы кор­руп­ция угро­жа­ла нашим уси­ли­ям по вос­ста­нов­ле­нию и реше­нию гло­баль­ных про­блем, осо­бен­но дости­же­нию Целей устой­чи­во­го раз­ви­тия на пери­од до 2030 года.

Мы с нетер­пе­ни­ем ждем мини­стер­ской встре­чи G7 в сен­тяб­ре это­го года, на кото­рой состо­ит­ся обсуж­де­ние наших сов­мест­ных уси­лий по борь­бе с коррупцией.

Кор­руп­ция — это про­бле­ма, с кото­рой стал­ки­ва­ют­ся все стра­ны. Его послед­ствия ощу­ща­ют­ся на мест­ном, наци­о­наль­ном и гло­баль­ном уров­нях, и наша общая и общая ответ­ствен­ность — при­нять меры. Мы, как «Боль­шая семер­ка», высту­па­ем за откры­тое обще­ство с силь­ным граж­дан­ским обще­ством и сво­бод­ны­ми СМИ. Мы убеж­де­ны, что эти субъ­ек­ты игра­ют реша­ю­щую роль в предот­вра­ще­нии кор­руп­ции и борь­бе с ней. Таким обра­зом, наша цель — при­знать роль граж­дан­ско­го обще­ства и сво­бод­ных СМИ и спо­соб­ство­вать их сво­бо­де и защи­те в декла­ра­ции ССГАООН. Мы при­зна­ем, что про­гресс будет ката­ли­за­то­ром про­цве­та­ния, без­опас­но­сти и развития.

Мини­стры ино­стран­ных дел стран G7 обя­за­лись сов­мест­но рабо­тать над укреп­ле­ни­ем основ откры­то­го обще­ства и защи­той от угроз, вклю­чая кор­руп­цию и неза­кон­ное финан­си­ро­ва­ние, а так­же закры­тие граж­дан­ско­го про­стран­ства. В этой свя­зи мы под­твер­жда­ем осно­во­по­ла­га­ю­щую роль Кон­вен­ции ООН про­тив кор­руп­ции (КПК ООН) и под­дер­жи­ва­ю­щих ее орга­нов в гло­баль­ной борь­бе с кор­руп­ци­ей. Это един­ствен­ный юри­ди­че­ски обя­за­тель­ный уни­вер­саль­ный инстру­мент по борь­бе с кор­руп­ци­ей, пере­го­во­ры по кото­ро­му ведут­ся на осно­ве кон­сен­су­са. Кон­вен­ция явля­ет­ся кра­е­уголь­ным кам­нем нашей меж­ду­на­род­ной систе­мы борь­бы с кор­руп­ци­ей. Он явля­ет­ся неотъ­ем­ле­мой частью меж­ду­на­род­ной анти­кор­руп­ци­он­ной архи­тек­ту­ры, кото­рая при пол­ном и эффек­тив­ном внед­ре­нии будет надеж­но бороть­ся с коррупцией.

Мы пол­но­стью под­дер­жи­ва­ем цели этой спе­ци­аль­ной сес­сии Гене­раль­ной Ассам­блеи по борь­бе с кор­руп­ци­ей, каса­ю­щи­е­ся реше­ния про­блем и при­ня­тия мер по более эффек­тив­но­му пре­ду­пре­жде­нию, выяв­ле­нию, судеб­но­му пре­сле­до­ва­нию и нака­за­нию кор­руп­ции, а так­же укреп­ле­нию меж­ду­на­род­но­го сотрудничества.

Мы при­вет­ству­ем при­ня­тие поли­ти­че­ской декла­ра­ции, ори­ен­ти­ро­ван­ной на дей­ствия, и обя­зу­ем­ся доби­вать­ся ее целей. При­ни­мая во вни­ма­ние наши меж­ду­на­род­ные обя­за­тель­ства, мы как «Боль­шая семер­ка» осо­зна­ем необ­хо­ди­мость акти­ви­зи­ро­вать наши уси­лия по предот­вра­ще­нию кор­руп­ции и борь­бе с ней, пода­вая при­мер. Мы долж­ны про­дол­жать доби­вать­ся реаль­но­го про­грес­са в этом вопро­се. Мы обес­пе­чим твер­дое и эффек­тив­ное выпол­не­ние обя­за­тельств по ССГАООН. С этой целью мы обязуемся:

1. Предот­вра­ще­ние: как «Боль­шая семер­ка» мы будем рабо­тать над обес­пе­че­ни­ем при­ня­тия реши­тель­ных мер по предот­вра­ще­нию кор­руп­ции и дру­гих форм неза­кон­но­го финан­си­ро­ва­ния, что­бы защи­тить наши финан­со­вые цен­тры и лишить убе­жи­ща дохо­ды от пре­ступ­ной дея­тель­но­сти. Мы будем под­дер­жи­вать уси­лия дру­гих стран сде­лать то же самое, вклю­чая анти­кор­руп­ци­он­ные гаран­тии и меха­низ­мы про­зрач­но­сти при достав­ке гума­ни­тар­ной помо­щи, что­бы помощь, необ­хо­ди­мая во вре­мя сти­хий­ных бед­ствий и дру­гих чрез­вы­чай­ных ситу­а­ций, вклю­чая пан­де­мию COVID-19, дохо­ди­ла до пред­по­ла­га­е­мых бене­фи­ци­а­ров. . Мы так­же под­твер­жда­ем нашу при­вер­жен­ность при­ня­тию мер, спо­соб­ству­ю­щих про­зрач­но­сти бене­фи­ци­ар­но­го вла­де­ния юри­ди­че­ских лиц. Мы так­же обя­зу­ем­ся содей­ство­вать эффек­тив­но­му внед­ре­нию Стан­дар­тов Груп­пы раз­ра­бот­ки финан­со­вых мер борь­бы с отмы­ва­ни­ем денег (ФАТФ), гло­баль­но­го раз­ра­бот­чи­ка стан­дар­тов для борь­бы с отмы­ва­ни­ем денег,
2. Про­зрач­ность: охва­ты­вая мно­гие из самых откры­тых обществ мира, мы отме­ча­ем, что повы­ше­ние про­зрач­но­сти при­но­сит поль­зу граж­да­нам и обще­ству и явля­ет­ся осно­вой, на кото­рой стро­ят­ся эффек­тив­ные уси­лия по борь­бе с кор­руп­ци­ей. Таким обра­зом, мы под­твер­жда­ем нашу при­вер­жен­ность осу­ществ­ле­нию мер, обес­пе­чи­ва­ю­щих высо­кую сте­пень про­зрач­но­сти управ­ле­ния, вклю­чая меры по повы­ше­нию про­зрач­но­сти госу­дар­ствен­ных заку­пок и про­зрач­но­сти цепоч­ки поста­вок в част­ном сек­то­ре. В соот­вет­ствии с наши­ми юри­ди­че­ски­ми обя­за­тель­ства­ми мы будем защи­щать и спо­соб­ство­вать досту­пу к инфор­ма­ции для всех граж­дан, вклю­чая орга­ни­за­ции граж­дан­ско­го обще­ства, СМИ и журналистов.
3. Сотруд­ни­че­ство пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов / криминализация:
4. Взя­точ­ни­че­ство за рубе­жом: как основ­ные цен­тры част­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства, мы обя­зу­ем­ся актив­но обес­пе­чи­вать соблю­де­ние наших наци­о­наль­ных и зару­беж­ных зако­нов о взя­точ­ни­че­стве и обес­пе­чи­вать эффек­тив­ное выпол­не­ние Кон­вен­ции ОЭСР о борь­бе со взя­точ­ни­че­ством, и мы насто­я­тель­но при­зы­ва­ем все стра­ны G20 сде­лать то же самое. Мы при­зна­ем поло­жи­тель­ное вли­я­ние, кото­рое сти­му­ли­ро­ва­ние надеж­но­го соблю­де­ния кор­по­ра­тив­ных тре­бо­ва­ний в част­ном сек­то­ре может ока­зать на цель эффек­тив­но­го предот­вра­ще­ния кор­руп­ции. Мы так­же при­зна­ем раз­ру­ши­тель­ный эффект вымо­га­тель­ства взят­ки и при­зы­ва­ем к более актив­ным пре­вен­тив­ным дей­стви­ям, вклю­чая повы­ше­ние осве­дом­лен­но­сти и обучение.
5. Отказ в без­опас­ном убе­жи­ще: посколь­ку неко­то­рые из наших финан­со­вых цен­тров и отрас­лей могут при­вле­кать кор­рум­пи­ро­ван­ных субъ­ек­тов и дохо­ды от пре­ступ­ной дея­тель­но­сти, мы обя­зу­ем­ся укреп­лять меж­ду­на­род­ное сотруд­ни­че­ство, что­бы лишать убе­жи­ща кор­рум­пи­ро­ван­ных лиц и их непра­во­мер­ные дохо­ды, в том чис­ле посред­ством обме­на инфор­ма­ци­ей и над­ле­жа­щее исполь­зо­ва­ние санк­ций и визо­вых ограничений.
6. Меж­ду­на­род­ное сотруд­ни­че­ство и тех­ни­че­ская помощь (ТП): Как мно­гие из круп­ней­ших миро­вых доно­ров, мы при­зна­ем роль Офи­ци­аль­ной помо­щи в целях раз­ви­тия и обя­зу­ем­ся эффек­тив­но исполь­зо­вать наши про­грам­мы для нара­щи­ва­ния потен­ци­а­ла и предо­став­ле­ния свое­вре­мен­ной, устой­чи­вой, адек­ват­ной и эффек­тив­ной тех­ни­че­ской помо­щи, отве­ча­ю­щей потреб­но­стям. Мы при­зы­ва­ем наши стра­ны-парт­не­ры взять на себя веду­щую роль в коор­ди­на­ции тех­ни­че­ской помо­щи на стра­но­вом уровне, в том чис­ле путем пуб­ли­ка­ции потреб­но­стей, выяв­лен­ных меха­низ­мом обзо­ра реа­ли­за­ции, с уча­сти­ем всех соот­вет­ству­ю­щих заин­те­ре­со­ван­ных сто­рон и уче­та ген­дер­ных аспек­тов в ана­ли­зе и реа­ли­за­ции программ.
7. Граж­дан­ское обще­ство (вклю­чая защи­ту жур­на­ли­стов и роль СМИ): мы обя­зу­ем­ся отста­и­вать роль граж­дан­ско­го обще­ства и сво­бо­ды СМИ как жиз­нен­но важ­ную часть защи­ты демо­кра­тии и прав чело­ве­ка во всем мире. Мы осуж­да­ем все напа­де­ния на тех, кто рабо­та­ет над раз­об­ла­че­ни­ем кор­руп­ции, вклю­чая жур­на­ли­стов, граж­дан­ское обще­ство и отдель­ных инфор­ма­то­ров, и обя­зу­ем­ся под­дер­жи­вать и защи­щать тех, кто сооб­ща­ет о кор­руп­ции и борет­ся с ней.
8. Воз­вра­ще­ние акти­вов: будучи домом для мно­гих веду­щих миро­вых финан­со­вых цен­тров и полу­ча­те­ля­ми самых боль­ших объ­е­мов запро­сов о вза­им­ной пра­во­вой помо­щи в мире, мы под­твер­жда­ем нашу при­вер­жен­ность борь­бе с отмы­ва­ни­ем денег, свя­зан­ным с ино­стран­ной кор­руп­ци­ей, и эффек­тив­но­му воз­вра­ще­нию дохо­дов от пре­ступ­ной дея­тель­но­сти. , в част­но­сти дохо­дов от отмы­ва­ния денег. Мы так­же под­чер­ки­ва­ем важ­ность обес­пе­че­ния того, что­бы кон­фис­ко­ван­ные укра­ден­ные акти­вы после воз­вра­та были воз­вра­ще­ны про­зрач­ным и под­от­чет­ным обра­зом в рам­ках Кон­вен­ции ООН про­тив кор­руп­ции, что в конеч­ном ито­ге при­не­сет поль­зу тем, кто постра­дал от кор­руп­ции. Мы будем про­дви­гать и под­дер­жи­вать меж­ду­на­род­ное сотруд­ни­че­ство меж­ду соот­вет­ству­ю­щи­ми пра­во­охра­ни­тель­ны­ми орга­на­ми, в том чис­ле в сфе­ре воз­вра­ще­ния активов.
9. Вер­хо­вен­ство зако­на и основ­ные сво­бо­ды: мы при­зна­ем, что борь­ба с кор­руп­ци­ей долж­на осно­вы­вать­ся на ува­же­нии к вер­хо­вен­ству зако­на, под­держ­ке демо­кра­ти­че­ско­го управ­ле­ния, основ­ных сво­бод и прав чело­ве­ка, вклю­чая пра­ва на над­ле­жа­щую пра­во­вую про­це­ду­ру тех, кто обви­ня­ет­ся и разыс­ки­ва­ет­ся в кор­руп­ции. Вер­хо­вен­ство зако­на — важ­ный ком­по­нент для дости­же­ния устой­чи­во­сти, про­ти­во­дей­ствия зло­упо­треб­ле­нию вла­стью и созда­ния усло­вий, необ­хо­ди­мых для эффек­тив­но­го дости­же­ния целей Повест­ки дня на пери­од до 2030 года.
10. Реа­ли­за­ция анти­кор­руп­ци­он­ных кон­вен­ций и дру­гих ини­ци­а­тив: как гло­баль­ные лиде­ры в борь­бе с кор­руп­ци­ей мы при­зна­ем важ­ность меж­ду­на­род­ных и реги­о­наль­ных кон­вен­ций и дру­гих ини­ци­а­тив по борь­бе с кор­руп­ци­ей и под­чер­ки­ва­ем нашу инди­ви­ду­аль­ную и кол­лек­тив­ную ответ­ствен­ность за акти­ви­за­цию наших уси­лий по их эффек­тив­но­му осуществлению. .
11. Обя­зу­ем­ся кон­суль­ти­ро­вать­ся с граж­дан­ским обще­ством в обзо­рах нашей стра­ны и спо­соб­ство­вать их вклю­че­нию в каче­стве наблю­да­те­лей во вспо­мо­га­тель­ные орга­ны КПК ООН и Кон­фе­рен­ции государств-участников.
12. При­звать все стра­ны, в отно­ше­нии кото­рых про­во­дит­ся про­вер­ка КПК ООН, опуб­ли­ко­вать пол­ные стра­но­вые отче­ты КПК ООН и пред­ло­жить пред­ло­же­ния широ­ко­го кру­га заин­те­ре­со­ван­ных сторон.
13. Под­дер­жать УНП ООН в под­го­тов­ке все­объ­ем­лю­ще­го отче­та о реа­ли­за­ции Кон­вен­ции ООН про­тив кор­руп­ции в госу­дар­ствах-чле­нах после завер­ше­ния теку­ще­го эта­па обзо­ра и сооб­щить о сво­их выво­дах в COSP.
14. Под­дер­жи­вать эффек­тив­ное внед­ре­ние суще­ству­ю­щих реги­о­наль­ных анти­кор­руп­ци­он­ных рамок и стан­дар­тов ФАТФ, вклю­чая их меха­низ­мы про­вер­ки на соответствие.
15. При­звать тех, кто не рати­фи­ци­ро­вал Кон­вен­цию про­тив кор­руп­ции, при­со­еди­нить­ся к 187 дру­гим госу­дар­ствен­ным пар­ти­ям, кото­рые это сделали.

Мы твер­до под­твер­жда­ем важ­ность силь­но­го и еди­но­го руко­вод­ства в борь­бе с кор­руп­ци­ей. Мы с нетер­пе­ни­ем ожи­да­ем пред­сто­я­щих про­цес­сов на соот­вет­ству­ю­щих фору­мах в тес­ном сотруд­ни­че­стве с дру­ги­ми заин­те­ре­со­ван­ны­ми сто­ро­на­ми, таки­ми как Сам­мит США за демо­кра­тию и 10-лет­ний юби­лей­ный сам­мит Парт­нер­ства откры­то­го пра­ви­тель­ства в Южной Корее и пред­се­да­тель­ство Вели­ко­бри­та­нии в Боль­шой семер­ке, что­бы реа­ли­зо­вать эти обя­за­тель­ства. Мы обя­зу­ем­ся рабо­тать в рам­ках этих фору­мов, а так­же в рам­ках Рабо­чей груп­пы G20 по борь­бе с кор­руп­ци­ей, что­бы про­дол­жать спо­соб­ство­вать про­грес­су в этой важ­ной повест­ке дня.

Конец тек­ста.

Источ­ник: https://www.state.gov/