Заклятые союзники

 

02.11.2017

Вяче­слав ПОЛОВИНКО, «Новая»

Астана и Бишкек никак не могут помириться после выборов президента в Кыргызстане. Дошло до угроз выхода из Евразийского союза

Послед­ние две неде­ли Казах­стан и Кыр­гыз­стан актив­но обме­ни­ва­ют­ся дипло­ма­ти­че­ски­ми и эко­но­ми­че­ски­ми уко­ла­ми после того, как пре­зи­дент Кыр­гыз­ста­на Алмаз­бек Атам­ба­ев пуб­лич­но «про­ехал­ся» по Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву. Он не толь­ко обви­нил его в фак­ти­че­ском вме­ша­тель­стве в пре­зи­дент­ские выбо­ры в Кыр­гыз­стане, кото­рые состо­я­лись 15 октяб­ря, но и при­пом­нил, что Назар­ба­ев ста­рый и у вла­сти уже 27 лет. «Так кому нужен моло­дой пре­зи­дент?» — сыро­ни­зи­ро­вал Атам­ба­ев во вре­мя сво­ей гнев­ной речи.

После это­го Казах­стан фак­ти­че­ски сузил сво­бод­ную гра­ни­цу меж­ду стра­на­ми до уров­ня буты­лоч­но­го гор­лыш­ка: люди и това­ры сто­я­ли на тамо­жен­ных постах по несколь­ко суток. Впро­чем, тогда экс­пер­ты пред­по­ла­га­ли, что после выбо­ров кон­фликт сой­дет на нет. Тем более и ново­из­бран­ный кыр­гыз­ский пре­зи­дент Соорон­бай Жээн­бе­ков пер­вым делом ска­зал, что Казах­стан — «богом дан­ный сосед», а в Астане бла­го­склон­но отме­ти­ли, что новое руко­вод­ство стра­ны вполне себе дого­во­ро­спо­соб­ное (хоть Жээн­бе­ков и про­лоб­би­ро­ван Атамбаевым).
Но что-то пошло не так. Во-пер­вых, дей­ству­ю­щий до 1 декаб­ря в роли пре­зи­ден­та Атам­ба­ев уве­ли­чил обо­ро­ты кри­ти­ки: он заявил, что, «воз­мож­но, был неправ», когда гово­рил пло­хие сло­ва о Назар­ба­е­ве. Но даль­ше сде­лал еще хуже.

«Президент Казахстана верит своему окружению, а окружение президента — это олигархи. Он, наверное, такой же доверчивый, как и я», — 18 октября Атамбаев применил классическую формулу «извинился, оскорбив».

Во-вто­рых, 20 октяб­ря Кыр­гыз­стан ини­ци­и­ро­вал зако­но­про­ект по денон­са­ции согла­ше­ния с Казах­ста­ном о выде­ле­нии 100 мил­ли­о­нов дол­ла­ров на помощь в при­ве­де­нии в соот­вет­ствие с нор­ма­ми Евразий­ско­го сою­за гра­ниц стра­ны. Эти день­ги Казах­стан, по сло­вам Атам­ба­е­ва, обе­щал дать уже дав­но — мини­мум три года назад, и сей­час «нам такая помощь не нуж­на». Отказ про­хо­дит согла­со­ва­ния в комис­си­ях и одоб­ре­ние в пар­ла­мен­те со сви­стом, и это, мяг­ко гово­ря, обид­ный щел­чок по носу Аста­ны, кото­рая откры­то заяви­ла ров­но перед отка­зом Кыр­гыз­ста­на от денег о том, что эти день­ги как раз таки выде­ли­ла. Мол, вы небла­го­дар­ные, но мы вам все рав­но поможем.
Теперь уже Аста­на оби­де­лась на такой пуб­лич­ный демарш Биш­ке­ка и обви­ни­ла сосе­дей в том, что с их сто­ро­ны в Казах­стан и вооб­ще в Евразий­ский союз изо всех щелей лезет кон­тра­бан­да. «По дан­ным ста­ти­сти­ки внеш­ней тор­гов­ли Китая, экс­порт из КНР в Кыр­гыз­стан за 2015 год соста­вил 4,3 мил­ли­ар­да дол­ла­ров. Тогда как по дан­ным ста­ти­сти­ки Кыр­гыз­ста­на, импорт соста­вил один мил­ли­ард дол­ла­ров. Откло­не­ние состав­ля­ет 3,3 мил­ли­ар­да дол­ла­ров. Рас­хож­де­ние в 2016 году соста­ви­ло 4,1 мил­ли­ар­да дол­ла­ров», — забро­сал Биш­кек циф­ра­ми пре­мьер-министр Казах­ста­на Бакыт­жан Сагинтаев.
В ответ уже Кыр­гыз­стан заявил, что вы, мол, счи­та­е­те непра­виль­но, и у вас самих, если так посмот­реть, ров­но такие же про­бле­мы. «Про­бле­ма неучтен­но­го импор­та каса­ет­ся не толь­ко Кыр­гыз­ста­на, такая про­бле­ма есть во всех стра­нах Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за. Поэто­му непра­виль­но счи­тать, что такая про­бле­ма есть толь­ко в Кыр­гыз­стане. Если посмот­реть дан­ные по сопо­ста­ви­мой ста­ти­сти­ке Рес­пуб­ли­ки Казах­стан, там точ­но такая же ситу­а­ция. Напри­мер, Китай пока­зы­ва­ет объ­ем экс­пор­та в Казах­стан по ито­гам 2015 года на уровне 8,5 мил­ли­ар­да дол­ла­ров, а Казах­стан пока­зы­вал импорт в 2015 году око­ло 5 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров», — пари­ро­вал министр эко­но­ми­ки Кыр­гыз­ста­на Артем Новиков.

В итоге стороны так ни к чему и не пришли: «дорожная карта» по решению вопроса на границе не подписана (а даже если бы и была подписана, казахстанские чиновники, по словам Новикова, предупредили коллег, что ничего не изменится); машины стоят по 12–14 часов; Казахстан перекрыл доступ молочных продуктов и резко снизил количество ввозимых от соседей овощей.

«Молоч­ку» в Казах­стан тут же повез­ли рос­си­яне, а цены на ово­щи в Казах­стане под­ня­лись на 20–30%, хотя и не везде.
Сей­час ситу­а­ция дошла до тако­го момен­та, когда Кыр­гыз­стан напря­мую заяв­ля­ет о сво­ем жела­нии при необ­хо­ди­мо­сти вый­ти из Евразий­ско­го союза.

«Вот эти события показали, что нам в экономическом развитии не стоит обманывать себя и слишком надеяться на ЕАЭС. Потому что, ну, не может быть надежным союз, который зависит от прихоти одного человека, даже если это самый великий человек в мире», — заявил Алмазбек Атамбаев 26 октября на церемонии принятия верительных грамот от послов разных стран.

«Самый вели­кий чело­век» — это, конеч­но, иро­ния и не в адрес Пути­на (Рос­сия для Кыр­гыз­ста­на, что осо­бо под­чер­ки­ва­ет­ся, «брат­ская»). А с Казах­ста­ном вооб­ще луч­ше не рабо­тать: есть «рынок 32-мил­ли­он­но­го Узбе­ки­ста­на и полу­то­ра­мил­ли­ард­ный рынок Китая» для сельхозпродукции.

«Что касается промышленных товаров, я рекомендую предпринимателям и правительству, чтобы отныне промышленные товары отгружались в Россию железнодорожными вагонами, опломбированными. Потому что у нас была такая договоренность с президентом России, уважаемым Владимиром Путиным», — завершил очередной выпад в сторону Казахстана Атамбаев.

Пока в Казах­стане дума­ют над сво­им ответ­ным шагом, Биш­кек объ­явил, что 10 нояб­ря пла­ни­ру­ет­ся напра­вить спе­ци­аль­ный доклад по ситу­а­ции с гра­ни­цей в ВТО. А еще Кыр­гыз­стан пожа­ло­вал­ся в Евразий­скую эко­но­ми­че­скую комис­сию, но там пока неяс­но, что делать. Ясно лишь, что у Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за боль­шие про­бле­мы: к хро­ни­че­ско­му кон­флик­ту меж­ду Моск­вой и Мин­ском доба­вил­ся спор ази­ат­ских ста­рей­шин. «На ЕАЭС уже дав­но пора ста­вить крест, если даже его осно­ва­те­ли в лице Рос­сии, Казах­ста­на и Бело­рус­сии напо­ми­на­ют лебе­дя, рака и щуку, кото­рые, исхо­дя из посто­ян­но меня­ю­щей­ся конъ­юнк­ту­ры, нару­ша­ют прин­ци­пы этой орга­ни­за­ции», — кон­ста­ти­ру­ет поли­то­лог Досым Сатпаев.

С дру­гой сто­ро­ны, несмот­ря на то, что кон­фликт совсем далек от завер­ше­ния, читать отход­ную над ЕАЭС рано, гово­рит «Новой» экс­перт по Цен­траль­ной Азии Арка­дий Дуб­нов: вый­ти из Евразий­ско­го сою­за куда слож­нее, чем в него вой­ти. «Пер­спек­ти­вы, конеч­но, нехо­ро­шие в силу про­рвав­ше­го­ся гной­ни­ка: внут­рен­них про­ти­во­ре­чий, обид и недо­вольств, кото­рые дол­го копи­лись, — счи­та­ет Дуб­нов. — Одна сто­ро­на толь­ко усу­губ­ля­ет яму, в кото­рую все попа­ли, а вто­рая не хочет быть стар­шим това­ри­щем для «труд­но­го под­рост­ка». Но в дан­ном слу­чае еще сво­е­го сло­ва не ска­за­ла Москва, что очень важ­но». Нуж­но дождать­ся 1 декаб­ря, когда уйдет Атам­ба­ев, добав­ля­ет политолог.

Тогда кон­фликт немно­го спа­дет, но не исчез­нет совсем. Про­ти­во­ре­чия будут идти и даль­ше, посколь­ку они изна­чаль­но зало­же­ны в струк­ту­ре, в кото­рой каж­дый ее член хочет чего-то сво­е­го, и дру­гих для это­го мож­но ломать через коле­но. Ины­ми сло­ва­ми, пер­вое пра­ви­ло Евразий­ско­го сою­за – нет ника­ко­го союза.

Ори­ги­нал ста­тьи: Новая Газе­та Казахстан