Европа голосует за «бухгалтеров»

В минув­шее вос­кре­се­нье замкнул­ся свое­об­раз­ный «сре­ди­зем­но­мор­ский круг» паде­ний пра­ви­тельств в евро­пей­ских стра­нах, затро­ну­тых финан­со­вым кри­зи­сом. Летом ушел в отстав­ку пор­ту­галь­ский пре­мьер Жозе Сокра­теш. А в нояб­ре в тече­ние непол­ных двух недель после­до­ва­ли в отстав­ку три пре­мьер-мини­стра под­ряд: в Гре­ции — Папан­дреу, в Ита­лии — Бер­лу­с­ко­ни, в Испа­нии сло­жил пол­но­мо­чия Хосе Луис Род­ри­гес Сапа­те­ро, пра­вив­ший стра­ной в тече­ние послед­них шести с поло­ви­ной лет.

Кре­пость Испания

Испан­ские кон­сер­ва­то­ры празд­ну­ют исто­ри­че­скую побе­ду: Народ­ная пар­тия (PP) заво­е­ва­ла по резуль­та­там голо­со­ва­ния 186 из 350 мест в пар­ла­мен­те — то есть боль­ше, чем любая дру­гая пар­тия в стране полу­ча­ла когда-либо, с момен­та паде­ния дик­та­ту­ры кауди­льо Фран­ко в 1975 году. Пра­вив­шие до сих пор соци­а­ли­сты из Рабо­чей пар­тии (PSOE) в свою оче­редь полу­чи­ли лишь 110 ман­да­тов — худ­ший резуль­тат за всю исто­рию партии.

Лидер побе­ди­те­лей, новый пре­мьер-министр Мари­а­но Рахой, при­звал всех испан­цев к сов­мест­но­му тру­ду ради пре­одо­ле­ния кри­зи­са и объ­явил, что не обе­ща­ет граж­да­нам лег­ких путей к дости­же­нию этой цели. В сво­ей «трон­ной речи» он под­черк­нул, что его пра­ви­тель­ство вынуж­де­но при­сту­пить к рабо­те в усло­ви­ях, худ­ших, чем скла­ды­ва­лись за послед­ние 30 лет.

Все­го лишь шесть лет назад Испа­ния закры­ва­ла баланс сво­их гос­фи­нан­сов с про­фи­ци­том, сего­дня же стра­на погру­зи­лась в пучи­ны финан­со­во­го кри­зи­са. Сани­ро­ва­ние испан­ско­го госу­дар­ствен­но­го бюд­же­та — поис­ти­не подвиг Гер­ку­ле­са и смо­гут ли побе­ди­те­ли толь­ко что завер­шив­ших­ся выбо­ров, кон­сер­ва­то­ры, его совер­шить — ска­зать пока трудно.

Сего­дня мно­гие газе­ты в стране повто­ря­ют выска­зы­ва­ние извест­но­го испан­ско­го исто­ри­ка Саль­ва­до­ра де Мада­рья­га, кото­рый в сво­ем клас­си­че­ском тру­де España писал: «Испа­ния — это кре­пость: непри­ступ­ность — наш девиз!» Когда пер­вое изда­ние этой кни­ги вышло в 1929 году в Лон­доне, граж­дан­ская вой­на в стране еще не нача­лась, но тем­ные тучи уже оку­та­ли гори­зонт Ибе­рий­ско­го полу­ост­ро­ва. Тучи, раз­ра­зив­ши­е­ся через три года страш­ной, убий­ствен­ной гро­зой — вой­ной, за кото­рой после­до­ва­ли три деся­ти­ле­тия дик­та­ту­ры Франко.

Когда в 1975 году кауди­льо умер, никто не мог пред­по­ло­жить, что Испа­нии в крат­чай­шие сро­ки удаст­ся совер­шить пры­жок из авто­ри­тар­но­го режи­ма пря­ми­ком в демо­кра­ти­че­скую кон­сти­ту­ци­он­ную монар­хию. После смер­ти Фран­ко этот пры­жок удал­ся — к изум­ле­нию всей Европы.

Испа­ния ста­ла две­на­дца­тым чле­ном Евро­со­ю­за (тогда еще Евро­пей­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сооб­ще­ства) в 1986 году и за несколь­ко лет про­шла путь, кото­рый мно­гие госу­дар­ства ЕС не смог­ли одо­леть по сей день: от стра­ны-реци­пи­ен­та (то есть полу­ча­ю­щей от Сооб­ще­ства боль­ше денег, чем отда­ю­щей в брюс­сель­скую каз­ну) до стра­ны-доно­ра — одно­го из шести доно­ров Европы.

Весь мир при­знал испан­скую модель транс­фор­ма­ции дик­та­ту­ры в демо­кра­тию при­ме­ром мир­ной сме­ны систем. Так что испан­ская «непри­ступ­ность» оправ­да­ла себя на сто про­цен­тов: испан­цы дока­за­ли, что даже самые серьез­ные труд­но­сти им по плечу.

Вре­мя экономных

Теперь испан­ской кре­по­сти при­хо­дит­ся выдер­жи­вать новый штурм: финан­со­вый кри­зис обру­шил на стра­ну тяже­лей­шие испы­та­ния. Шесть с поло­ви­ной лет про­дол­жа­лось прав­ле­ние соци­а­ли­стов Хосе Луи­са Род­ри­ге­са Сапа­те­ро: при­шед­шее к вла­сти на волне стра­ха, вызван­но­го тер­ак­та­ми в Мад­ри­де, оно пока­за­ло себя дале­ко не луч­шим эко­но­ми­че­ским дирижером.

В 2004 году «исход­ные пози­ции» для соци­а­ли­стов выгля­де­ли по срав­не­нию с нынеш­ней ситу­а­ци­ей едва ли не иде­аль­ны­ми: Испа­ния была един­ствен­ной стра­ной ЕС, обла­да­ю­щей балан­со­вым про­фи­ци­том. Эти успе­хи, одна­ко, явля­лись заслу­гой преж­не­го, кон­сер­ва­тив­но­го каби­не­та мини­стров Хосе Марии Асна­ра. Когда тот при­шел к вла­сти в мае 1996 года, его поли­ти­че­ские про­тив­ни­ки с пре­не­бре­же­ни­ем при­сво­и­ли ему клич­ку «бух­гал­тер» он, мол, толь­ко и уме­ет, что копей­ки подсчитывать.

Одна­ко за восемь лет сво­е­го прав­ле­ния «бух­гал­тер» Аснар сни­зил уро­вень без­ра­бо­ти­цы в стране с 22 до 11%. При­ва­ти­за­ция гос­пред­при­я­тий — Endesa, Repsol, Iberica, Telefónica — при­нес­ли казне мил­ли­ар­ды, так что кон­сер­ва­тив­ное пра­ви­тель­ство смог­ло пре­одо­леть дефи­цит бюд­же­та и сни­зить уро­вень госу­дар­ствен­но­го дол­га. Все это сде­ла­ло Испа­нию желан­ным кан­ди­да­том в евро­груп­пу. И опять же, испан­цы полу­чи­ли нема­лую выго­ду от вве­де­ния евро.

Одна­ко Сапа­те­ро за шесть лет ухит­рил­ся рас­те­рять эти пре­иму­ще­ства. Все эти годы его пра­ви­тель­ство почи­ва­ло на лав­рах, щед­рой рукой рас­сы­пая вокруг себя бюд­жет­ные день­ги, зара­бо­тан­ные его пред­ше­ствен­ни­ка­ми. Теперь каз­на пуста, а без­ра­бо­ти­ца под­ня­лась с отмет­ки в два мил­ли­о­на чело­век до отмет­ки в пять мил­ли­о­нов — то есть еще выше, чем была до при­хо­да к вла­сти кон­сер­ва­то­ров. Хуже того: сре­ди испан­ской моло­де­жи каж­дый вто­рой безработный.

Новый пре­мьер-министр, избран­ный абсо­лют­ным боль­шин­ством испан­цев, тоже не поль­зу­ет­ся осо­бой любо­вью у лево­ори­ен­ти­ро­ван­ных евро­пей­ских «интел­лек­ту­а­лов». Как и Хосе Аснар, Мари­а­но Рахой не отли­ча­ет­ся поли­ти­че­ской ярко­стью — он такой же скуч­ный, уны­лый «бух­гал­тер» в скром­ном костюм­чи­ке, быв­ший чинов­ник сред­не­го зве­на госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния по недви­жи­мо­сти, не шиб­ко уме­ю­щий гово­рить зажи­га­тель­ные речи и не обе­ща­ю­щий нико­му ника­ких благ.

Кста­ти, побе­ду он одер­жал лишь с тре­тьей попыт­ки, что с одной сто­ро­ны, сви­де­тель­ству­ет о его упор­стве и выдерж­ке, с дру­гой — о том, что в «туч­ные» годы он был испан­цам не слиш­ком инте­ре­сен. Теперь пона­до­бил­ся. Пото­му что ни яркие выступ­ле­ния, ни щед­рые обе­ща­ния не могут спа­сти от кри­зи­са — и жите­ли стра­ны это пре­крас­но поня­ли. При­шло вре­мя для скром­но­го, скуч­но­го, но неве­ро­ят­но упор­но­го «бух­гал­те­ра» Рахоя — слов­но Испа­ния с рав­ни­ны попа­ла на гор­ный пере­вал, где при­шлось слезть с кра­сав­ца-ска­ку­на и пере­сесть на теле­гу, вле­ко­мую длин­но­ухим и тру­до­лю­би­вым осликом.

По сле­дам немец­ких реформ

А в упор­стве 56-лет­не­му юри­сту, уро­жен­цу гали­сий­ско­го горо­да Сантья­го-де-Ком­по­сте­ла, не отка­жешь: по сви­де­тель­ствам его дру­зей, он обла­да­ет харак­те­ром насто­я­ще­го «гал­ле­гос» — то есть гали­сий­ца. Харак­те­ром, кото­ро­му испан­цы при­выч­но при­пи­сы­ва­ют, преж­де все­го, неве­ро­ят­ную выдерж­ку и осли­ное упрямство.

И эти каче­ства Мари­а­но Рахою пона­до­бят­ся уже сей­час, так как о быст­ром изле­че­нии испан­ской эко­но­ми­ки мож­но забыть — ей пона­до­бит­ся доволь­но дли­тель­ное вре­мя, мно­го сил и даже везе­ния, что­бы вновь вер­нуть­ся в нор­маль­ное состо­я­ние. Плюс к тому — перед новым пра­ви­тель­ством сто­ит тита­ни­че­ская зада­ча: корен­ная рефор­ма рын­ка тру­да, «свя­щен­ной коро­вы» испан­ских социалистов.

Из-за их мно­го­лет­ней щед­ро­сти в соци­аль­ных выпла­тах и посто­ян­ных уве­ли­че­ний раз­ме­ров и сро­ков посо­бий по без­ра­бо­ти­це здесь созда­лась совер­шен­но урод­ли­вая ситу­а­ция, при кото­рой мно­гим испан­цам в послед­ние докри­зис­ные годы ста­ло выгод­нее вооб­ще ниче­го не делать, чем искать рабо­ту, а рабо­то­да­те­ли поте­ря­ли вся­кий инте­рес к созда­нию новых рабо­чих мест на сво­их предприятиях.

Для пре­одо­ле­ния сло­жив­ше­го­ся поло­же­ния и для умень­ше­ния, в первую оче­редь, уров­ня без­ра­бо­ти­цы сре­ди моло­де­жи Мари­а­но Рахой, по его сло­вам, избрал в каче­стве при­ме­ра немец­кую систе­му. Она заклю­ча­ет­ся в двой­ном под­хо­де к реше­нию про­бле­мы. С одной сто­ро­ны, будут откры­вать совре­мен­ные учеб­ные цен­тры, где моло­дые люди смо­гут полу­чить вос­тре­бо­ван­ные высо­ко­тех­но­ло­гич­ные и нау­ко­ем­кие про­фес­сии. С дру­гой — для рабо­то­да­те­лей вво­дит­ся систе­ма поощ­ре­ний и нало­го­вых льгот, рас­счи­тан­ных на то, что они нач­нут созда­вать новые рабо­чие места для моло­де­жи, а так­же при­со­еди­нять­ся к систе­ме обу­че­ния на производстве.

Но кро­ме «мор­ков­ки» Мари­а­но Рахой вынуж­ден исполь­зо­вать и «плеть», что­бы заста­вить без­ра­бот­ных при­сту­пить к поис­кам рабо­че­го места — раз­ме­ры и сро­ки выпла­ты посо­бий по без­ра­бо­ти­це будут сокра­ще­ны, быть без­ра­бот­ным боль­ше не выгодно.

Вооб­ще, Мари­а­но Рахой, как пред­по­ла­га­ет испан­ская прес­са, наме­рен мно­гие из ново­вве­де­ний «одол­жить» у Гер­ма­нии — не зря он счи­та­ет­ся дру­гом Анге­лы Мер­кель, такой же, как он сам, без­эмо­ци­о­наль­ной и упор­ной скромницы-«бухгалтерши». Пред­по­ла­га­ет­ся, что теперь ФРГ будет весь­ма тес­но сотруд­ни­чать с Испа­ни­ей и даже помо­гать ей как поли­ти­че­ски, так и эко­но­ми­че­ски. В бли­жай­шее вре­мя мож­но ожи­дать заклю­че­ния цело­го ряда дву­сто­рон­них дого­во­рен­но­стей меж­ду Бер­ли­ном и Мадридом.

Впро­чем, такие же пред­по­ло­же­ния евро­пей­ские газе­ты выска­зы­ва­ли и неде­лю назад, когда сме­ни­лось пра­ви­тель­ство в Ита­лии. Там ведь тоже к вла­сти при­шли бес­пар­тий­ные, без­эмо­ци­о­наль­ные, трез­во­мыс­ля­щие спе­ци­а­ли­сты, зато­чен­ные на пре­одо­ле­ние кри­зи­са. И они тоже поль­зу­ют­ся под­держ­кой абсо­лют­но­го боль­шин­ства насе­ле­ния, невзи­рая на то, что не торо­пят­ся обе­щать нико­му ника­ких благ.

Ины­ми сло­ва­ми, в Евро­пе отчет­ли­во про­яв­ля­ет­ся мода на «бух­гал­те­ров» в поли­ти­ке. Что ж, евро­пей­ские изби­ра­те­ли не дура­ки. Ведь даже в веч­ном древ­не­рим­ском тре­бо­ва­нии «хле­ба и зре­лищ» хлеб на пер­вом месте. И так будет всегда.

Link:
Евро­па голо­су­ет за «бух­гал­те­ров»