Главное – рейтинги, а остальное подождет

Пра­ви­тель­ство нако­нец созре­ло до наме­ре­ния раз­де­лить про­це­ду­ры реа­би­ли­та­ции и банк­рот­ства: до сих пор, по сви­де­тель­ству пред­се­да­те­ля прав­ле­ния Наци­о­наль­ной эко­но­ми­че­ской пала­ты «Ата­ме­кен» Аблая Мыр­за­хме­то­ва, они были нераз­де­ли­мы, как сиам­ские близ­не­цы. То есть едва пред­при­я­тие пода­ва­ло хода­тай­ство о реа­би­ли­та­ции, суд воз­буж­дал дело о банк­рот­стве. Эта инфор­ма­ция про­са­чи­ва­лась в СМИ, и репу­та­ция «реа­би­ли­ти­ру­е­мо­го» ста­но­ви­лась под­мо­чен­ной в гла­зах боль­шин­ства его контрпартнеров.

- Это вле­чет отка­зы со сто­ро­ны его парт­не­ров в даль­ней­шем сотруд­ни­че­стве, — про­ком­мен­ти­ро­вал Мыр­за­хме­тов основ­ной резуль­тат дей­ству­ю­щей нор­мы законодательства.

Затем сло­во взял министр финан­сов Болат Жамишев.

- Основ­ным направ­ле­ни­ем раз­ра­бо­тан­но­го зако­но­про­ек­та явля­ет­ся вне­се­ние изме­не­ний и допол­не­ний в закон о банк­рот­стве, преду­смат­ри­ва­ю­щих про­цес­су­аль­ное раз­де­ле­ние судеб­ных про­це­дур банк­рот­ства и реа­би­ли­та­ции, то есть вве­де­ние двух отдель­ных судеб­ных про­це­дур в отли­чие от дей­ству­ю­ще­го поряд­ка воз­буж­де­ния еди­но­го дела о банк­рот­стве. Так­же преду­смат­ри­ва­ет­ся вве­де­ние инсти­ту­та собра­ния кре­ди­то­ров в про­це­ду­ре реа­би­ли­та­ции, вве­де­ние новой уско­рен­ной про­це­ду­ры реа­би­ли­та­ции, сни­же­ние адми­ни­стра­тив­ных барье­ров через отме­ну отдель­ных функ­ций согла­со­ва­ния про­ект­ных доку­мен­тов упол­но­мо­чен­ным органам.

По мне­нию гла­вы Мин­фи­на, при­ня­тие зако­но­про­ек­та «долж­но ока­зать поло­жи­тель­ный эффект в соци­аль­но-эко­но­ми­че­ском плане».

- В част­но­сти, зако­но­про­ект поз­во­лит про­ве­сти про­це­ду­ру финан­со­во­го оздо­ров­ле­ния в отно­ше­нии пред­при­я­тий сред­не­го и круп­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства в рам­ках реа­ли­за­ции про­грам­мы (про­грам­мы пост­кри­зис­но­го вос­ста­нов­ле­ния или оздо­ров­ле­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­ных пред­при­я­тий — авт.) и сохра­нить рабо­чие места и нало­го­вую базу за счет уве­ли­че­ния коли­че­ства реа­би­ли­ти­ру­е­мых пред­при­я­тий, — пояс­нил Жамишев.

Зако­но­про­ект вооб­ще писал­ся под упо­мя­ну­тую выше про­грам­му, уточ­нил он. В резуль­та­те участ­ни­кам про­грам­мы будет предо­став­лять­ся воз­мож­ность отсроч­ки по упла­те нало­гов на срок до трех лет без предо­став­ле­ния зало­га и уча­стия в госу­дар­ствен­ных закуп­ках при нали­чии нало­го­вой задол­жен­но­сти. Кро­ме того, по его сло­вам, зако­но­про­ект создаст усло­вия для сти­му­ли­ро­ва­ния вне­су­деб­но­го спо­со­ба уре­гу­ли­ро­ва­ния задол­жен­но­сти. По оцен­ке гла­вы Мин­фи­на, все­го участ­ни­ков про­грам­мы будет от 30 до 50 (в зави­си­мо­сти от раз­ме­ров их биз­не­са, напря­мую вли­я­ю­ще­го на сум­мы, затра­чи­ва­е­мые на их оздо­ров­ле­ние). Но самое глав­ное — эта про­грам­ма «улуч­шит пози­ции Казах­ста­на в рей­тин­ге Все­мир­но­го Бан­ка Doing Business по инди­ка­то­рам «Лик­ви­да­ция пред­при­я­тий» и «Полу­че­ние кредитов».

Рей­тинг Doing Business вооб­ще ста­но­вит­ся для наше­го пра­ви­тель­ства чем-то вро­де план­шет­ни­ка (то бишь фети­ша). Убе­дить Кари­ма Маси­мо­ва в том, что все у нас в плане веде­ния биз­не­са в поряд­ке, пытал­ся еще с утра втор­ни­ка министр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия и тор­гов­ли Кай­рат Келим­бе­тов, высту­пав­ший с мак­ро­эко­но­ми­че­ски­ми выклад­ка­ми по ито­гам 10 месяцев:

- В теку­щем году Казах­стан зна­чи­тель­но улуч­шил свои пози­ции по ряду инди­ка­то­ров в рей­тин­ге Doing Business: соглас­но отче­ту Все­мир­но­го Бан­ка, рес­пуб­ли­ка под­ня­лась на один­на­дцать пози­ций и заня­ла 47 место (в про­шлом году Казах­стан зани­мал 58 место), — обра­до­вал было всех гла­ва МЭРТ. — Мы опе­ре­ди­ли Китай (91 место), Тур­цию (71 место), Поль­шу (62 место), Рос­сию (120 место), Бела­русь (69 место), Кыр­гыз­стан (77 место). Про­во­дит­ся боль­шая рабо­та по даль­ней­ше­му сни­же­нию адми­ни­стра­тив­ных барье­ров. Из 1137 раз­ре­ши­тель­ных доку­мен­тов при­ня­то реше­ние о сокра­ще­нии по 325 доку­мен­там, что состав­ля­ет око­ло 30% от обще­го чис­ла, что будет спо­соб­ство­вать даль­ней­ше­му улуч­ше­нию биз­нес-сре­ды.

Закры­тая, каза­лось бы, тема вновь всплы­ла во вто­рой части дня, когда засе­да­ние пра­ви­тель­ства про­дол­жи­лось докла­дом вице-пре­мье­ра Ербо­ла Орын­ба­е­ва. Он про­ин­фор­ми­ро­вал о том, что, несмот­ря на все меры, кото­рые пред­при­ни­ма­ют­ся пра­ви­тель­ством, за 4 года рей­тинг Казах­ста­на в Doing Business по двум инди­ка­то­рам — стро­и­тель­ство и меж­ду­на­род­ная тор­гов­ля — не улуч­шил­ся. Учи­ты­вая, что меж­ду­на­род­ная тор­гов­ля нахо­дит­ся напря­мую в веде­нии МЭРТ, каме­шек в ого­род Келим­бе­то­ва вышел уве­си­стый. Прав­да, осо­бо рас­пе­кать его по это­му пово­ду Маси­мов не стал — види­мо, бли­зость воз­мож­ной сме­ны пра­ви­тель­ства вме­сте с Мажи­ли­сом сказалась.

- Это него­же, это нас не кра­сит, по этим пунк­там мы не сдви­ну­лись… Пору­чаю вам, Умир­зак Еста­е­вич (Шуке­ев, пер­вый заме­сти­тель пре­мьер-мини­стра — авт.), сфор­ми­ро­вать груп­пу на базе Агент­ства по делам стро­и­тель­ства и ЖКХ, — доволь­но миро­лю­би­во про­из­нес гла­ва пра­ви­тель­ства. — Нам необ­хо­ди­мо пред­при­нять кар­ди­наль­ные меры, что­бы мы мог­ли достиг­нуть резуль­та­тов, в кон­це спис­ка по стро­и­тель­ству нахо­дить­ся для нас некрасиво.

Тут же у пре­мье­ра нашлись вино­ва­тые и по вто­ро­му слож­но­му вопросу.

- По меж­ду­на­род­ной тор­гов­ле тоже у нас таких суще­ствен­ных дви­же­ний пока не про­изо­шло. Я Мини­стер­ству эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия и тор­гов­ли вме­сте с Мин­фи­ном даю пору­че­ние, что­бы про­ра­бо­тать и вне­сти пред­ло­же­ния. Вро­де как что-то дела­ет­ся, но по фак­ту полу­ча­ет­ся, что резуль­тат не очень высо­кий. Вот, в част­но­сти, Казах­стан дол­жен перей­ти на элек­трон­ное декла­ри­ро­ва­ние как мож­но быст­рее, там готов­ность доста­точ­но высо­кая, — обра­тил­ся Маси­мов к Жамишеву.

После чего закон­чил на бла­го­дар­ствен­ной ноте:

- Всем спа­си­бо, кто этим (улуч­ше­ни­ем пози­ций в рей­тин­ге — авт.) зани­мал­ся, в целом, конеч­но, по мно­гим пози­ци­ям это (47 место Казах­ста­на в Doing Business-2012) — поло­жи­тель­ный факт, — резю­ми­ро­вал премьер.

На этом чле­ны пра­ви­тель­ства разо­шлись, доволь­ные собой. Остал­ся ли дово­лен биз­нес, нико­го осо­бо, похо­же, не волновало.

See the original article here:
Глав­ное – рей­тин­ги, а осталь­ное подождет