Еще полгода назад было принято постановление правительства, согласно которому 35 памятников истории и культуры города Алматы лишены своего статуса. Сейчас же, по-видимому, решение кабмина стало воплощаться в жизнь — скульптуры сносят. Акимат распространил объяснение своим действиям. Приводим его полностью, сохранив орфографию.
Автор: Ляззат САГЫНДЫКОВА
30 декабря 2011 года Правительством Республики Казахстан было принято постановление №1672 «О лишении статуса памятников истории и культуры местного значения города Алматы и исключения их из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения».
Согласно данному постановлению 35 памятников исключены из государственного списка памятников истории и культуры местного значения.
Из них 11 памятников архитектуры: бывший Аэропорт, гостиница «Медеу», дом купца Мурова, Софийская церковь, дом Ходжаева, канцелярия генерал-губернатора, здание Семиреченского областного отдела по делам национальностей, здание железнодорожного вокзала станции Алматы‑1, универсальный магазин, клуб-театр НКВД Казахской ССР, дом садовода Бреусова; 9 памятников монументального искусства: 2 памятника В.И.Ленина, памятник С.М.Кирова, бюст Л.П.Емелева, бюст П.Виноградова, памятник борцам Октябрьской революции, памятник М.Фрунзе, памятник и бюст М.Калинина; также 15 памятников археологии: курганные могильники, расположенные в микрорайонах Улжан, Коккайнар, Строитель, Заря Востока.
Главной целью исключения данных памятников из государственного списка является упорядочение государственного списка памятников истории и культуры города Алматы.
Впервые Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения по городу Алматы был утвержден Постановлением Правительства Казахской ССР №38 от 26 января 1982 года. Список памятников местного значения был утвержден решением исполнительного комитета Алматинского городского совета народных депутатов от 26 января 1984 года за №2/35. После этого в 1985—1988 годах были внесены дополнения. В эти годы количество памятников, расположенных по городу Алматы и охраняемых государством, согласно государственному списку составляло всего 77 единиц.
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам охраны и использования историко-культурного наследия» Министерством культуры совместно с местными исполнительными органами был заново пересмотрен и уточнен список памятников истории и культуры, утвержденный во времена СССР.
В итоге постановлением Правительства Республики Казахстан №279 от 21 марта 2008 года 218 объектов по республике были включены в государственный список памятников истории и культуры республиканского значения. В том числе 28 памятников по городу Алматы.
35 объектов памятника по городу Алматы на основании экспертного заключения, выданного специализированными учреждениями, и решения Специальной комиссии по подготовке заключений о признании объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры, а также о лишении их статуса памятников истории и культуры при Министерстве культуры и информации были исключены из Государственного списка ввиду полной физической утери и утраты историко-культурного значения.
Также постановлением Акимата города Алматы №4/840 от 10 ноября 2010 года 118 объектов были включены в государственный список памятников истории и культуры местного значения по городу Алматы.
А если говорить о памятниках, исключенных из Госсписка:
Согласно пункта 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» лишение памятника истории и культуры его статуса и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры допускаются лишь в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения решением Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), согласованному со специальной комиссией уполномоченного органа, на основании заключения историко-культурной экспертизы. И согласно данному Закону памятники археологии приобретают статус памятника с момента его обнаружения.
В связи с тем, что памятники археологии города Алматы до 2000 г. не значились государственном списке памятников истории и культуры, над ними отсутствовало контроль государства, в следствие чего некоторые памятники археологии были полностью уничтожены в силу различных причин и в момент обнаружения их они находились в аварийном сотоянии.
В 2004 году благодаря политики Первого Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева была принята государственная программа «Культурное наследие», в рамках этой государственной программы, были проведены реставрационные работы таким объектам историко-культурного наследия, как архитектура и градостроительства, имеющих важные значение для национальной истории, проведены исследовательские работы археологических памятников, также реализуются и другие немаловажные проекты, которые включают в себе огромное культурное наследие народа, в том числе современную национальную культуру, фольклор, обычаи и традиции.
В том числе, в рамках данной программы проводились работы по определению, учету, изучению археологических памятников, расположенных на территории города. В результате исследования выяснилось, что ввиду активного ведения хозяйственной деятельности 15 памятников археологии, в том числе, расположенные в микрорайонах Улжан, Коккайнар, Курылысшы, подверглись массовому самозахвату и незаконному строительству, что привело к порче, уничтожению данных памятников. Также выяснилось, что в конце 70‑х и в начале 90‑х гг. некоторые объекты были исследованы, на них были проведены археологические раскопки, территория памятников неоднократно подвергались рекультивации.
Например, средневековые поселения (X‑XIII вв. до н.э.) расположенное по проспекту Достык и пересечении улиц Х.Мукана, Тайманова. В настоящее время там находится Алматинское погранучилище (ныне Военный институт КНБ). Это поселение впервые в 1922 году открыл археолог-ученый В.Городецкий. Затем в 1979 г. проводились археологические работы и в том месте построили Военный институт. В результате данных раскопок нашли дирхемы на шагатайском языке. Эти дирхемы являются одним из источником истории города Алматы.
Также например, в 1985 году под руководством археолога Ф.Григорьева было начато исследование остатков поселения Теренкара (микрорайон Строитель и северная часть поселка Заря Востока, центр озера Теренкара и Ащибулак, бронзовый век IX-VIII вв. до н.э.), а в 1985—1992 гг. экспедицией института «Казпроектреставрация» на нем проведены археологические раскопки. В настоящее время там расположен строительный торговый рынок.
Как я уже говорила, в рамках программы «Культурное наследие» останкам археологических памятников, находящихся в аварийном состоянии были проведены археологические исследования и раскопки. Исследовательские работы проводились Институтом археологии имени А.Маргулана при Министерстве образования и науки Республики Казахстан Руководителями археологической группы были Горячев А., Ахтанов Г. Экспонаты, найденные в ходе раскопок, хранятся в фондах музеев города Алматы и Археологического музея им. А.Маргулана. На обследованные объекты «Институт археологии им. А.Маргулана МОН РК» РГКП дал экспертное заключение с рекомендацией их исключения из Государственного списка ввиду полной физической утери и утраты историко-культурного значения.
В связи с этим, на основании заключения историко-культурной экспертизы, согласования специальной комиссией уполномоченного органа и других соответствующих государственных органов они были исключены из Государственного списка решением Правительства РК.
Архитектурные памятники, на рубеже 80‑х и 90‑х годов в силу различных причин (пожары, потери первозданного вида и разрушения) многие архитектурные памятники были полностью уничтожены, снесены, перестроены в связи с чем и выведены из Государственного списка. К примеру на сегодняшний день на месте Софийской церкви, 1858 года постройки, в 2000‑х г‑х возведена новая церковь. Также первозданный вид здания канцелярии Верненского генерал-губернатора еще в 30‑х г‑х подвергся к изменению, затем в нем был расположен военный госпиталь. После пожара останки здания долгие годы стояли не тронутыми прямо в центре города, и только в 2000 году на этом месте построили новый жилой дом (между проспектом Достык и улицей Казыбек би расположенно 9‑этажное здание). Допустим, здание железнодорожного вокзала станции Алматы‑1 и клуб-театр НКВД Казахской ССР потеряли свой первоначальник облик, изменились до неузнававемости, в итоге потярели свою художественную ценность. Таким образом из Государственного списка вывели те архитектурные памятники, таких как мы упомянули выше, те которые на сегодняшний день потеряли свои историко-культурную, художественную ценность и были полностью уничтожены.
В конце 80‑х начала 90‑х годов, в период формирования независимости Казахстана некоторые памятники монументального искусства были утрачены. И как следствие, некоторые памятники были утрачены — Памятник С.М. Кирову, 1952 г.(автор неизвестен); Бюст Л.П. Емелеву (скульптор Е.Т. Мергенов, архитектор Ш.Е. Валиханов, 1967 г.) Данные памятники не существуют. До сегодняшнего дня в Госсписке памятников истории и культуры города Алматы, который был утвержден еще в 80‑х г 20 века, числились памятники, возведенные в годы социализма вождям революции и установлению Советской власти в Алматы — памятники В.И.Ленина, М.И. Калинина, Борцам за Октябрьскую революцию, бюст П.Виноградова, М.Фрунзе.
Являясь символами идеологии социалистической эпохи на сегодняшний день, данные памятники утратили историческую ценность и политическое значение и в связи с этим были исключены из Госсписка. Однако, несмотря на то, что их исключили из списка, и больше не имеют статус памятника, они были сделаны руками знаменитых скульпторов, и по этой причине мы их не разрушим, а перенесем в парк Ауезовского района, где уже переустановлены памятники В.И.Ленина, М.И. Калинина и бюст М.Фрунзе. В будущем там планируем открыть парк «Советской скульптуры».
На данный момент государственный список памятников приведен в порядок, те памятники, которые на сегодняшний день отсутствуют или не имеющие историческую, культурную, художественную ценность, (вышеперечисленные 35 объектов) были выведены из Госсписка, а Государственный список был дополнен новыми выявленными объектами, как здание Центрального Государственного музея РК, Телебашня «Коктобе», гостиницы «Достык», «Иссык», памятник М.Тулебаева, Г.Мусрепова, М.Макатаева, археологический парк «Боролдайские сакские курганы». В будущем список памятников будет пополняться еще 4 объектами историко-культурного наследия. Работа по выявлению, учету, охране памятников продолжается.
В настоящее время в городе Алматы 146 объектов имеют статус памятника и взяты под охраной государства. В рамках программы «Культурное наследие» в 2006 г. при Управлении культуры акимата города Алматы впервые был создан отдел «Историко-культурное наследие». На сегодняшний день Управлением культуры приведен в порядок весь список памятников и завершена работа по паспортизации объектов историко-культурного наследия. Работа по оформлению «охранного обязательства» с собстенниками и/или пользователями памятников, изготовлению и установке охранных досок на стадии завершения. Также в текущем году будут определены охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта объектов историко-культурного наследия, который будет передан на рассмотрение для дальнейшего утверждения местным представительным органам — Маслихатом г.Алматы. В перспективе оно вносится в историко-архитектурный опорный план и карту-схему города, где фиксируется расположение памятников истории и культуры и вновь выявленных объектов историко-культурного наследия.
Как уже известно, аким города Алматы Ахметжан Смагулович Есимов объявил 2012 год — «Годом культуры» города Алматы. В этой связи ведется работа по созданию огромного этнокульутрного центра с туристической инфраструктурой археологического парка «Боролдайские сакские курганы», охватывающего территорию 430 гектаров земли на территории Алатауского района. Также запланировано проведение капитального ремонта и реставрации памятников — Мемориала Славы и Музея народных музыкальных инструментов им.Ыхласа в парке 28-панфиловцев-гвардейцев, здания «Государственного театра кукол». В текущем году были проведены реставрационные работы монументальным памятникам Д.А.Кунаева, А.Кастеева, А.Маргулана. В 2010—2011 гг. были сооружены памятники Б.Момышулы и Н.Тлендиеву, а в этом году на месте памятника «Борцам Октябрьской революции», который будет перенесен в парк Ауэзовского района, будет сооружен памятник Райымбек батыру.
В заключении хочется отметить, что в эпоху советского правительства в Государственном списке памятников истории и культуры города Алматы насчитывалось около 77 объектов, а в настоящее время их стало 146. Это говорит о том, что изучение, сохранение, развитие и пропоганда культурного наследия является одним из важных элементов осуществления государственной политики. В связи с чем нами была проделана не малая работа, но нам еще предстоит сделать многое в этой области.
Наша цель — изучение, восстановление, сохранение и пропаганда историко-культурного наследия страны, возрождение историко-культурных традиций, чтобы мы смогли передать их для будущего поколения целостно, и каждый житель нашего города и гражданин Казахстана должен считать это своим долгом перед историей нашего народа и страны.
Начальник отдела историко-культурного наследия, музейно-билиотечной работы
Управления кульутры города Алматы Сагындыкова Ляззат Кудайбергенкызы
View article:
Война с памятниками не закончена