Визит в Пекин: успех или поражение?

Глав­ным собы­ти­ем теку­щей неде­ли стал госу­дар­ствен­ный визит казах­стан­ско­го пре­зи­ден­та в Китай­скую Народ­ную Рес­пуб­ли­ку. И судя по тому, как при­ни­мал и обха­жи­вал Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва Си Цзинь­пин, южный сосед весь­ма заин­те­ре­со­ван в раз­ви­тии эко­но­ми­че­ско­го сотруд­ни­че­ства с Казахстаном.

Если верить тому, что пишут и гово­рят на эту тему в казах­стан­ской прес­се, то елба­сы совер­шил оче­ред­ной стра­те­ги­че­ский про­рыв в дву­сто­рон­них отно­ше­ни­ях, дого­во­рив­шись об оче­ред­ном 10-мил­ли­ард­ном паке­те китай­ских инве­сти­ций в эко­но­ми­ку, прав­да, в основ­ном в гор­но­до­бы­ва­ю­щий сек­тор и пере­ра­бот­ку сырья.

К вели­ко­му сожа­ле­нию для Нуре­ке, одно­вре­мен­но с ним Китай посе­тил рос­сий­ский лидер и добил­ся там тако­го гигант­ско­го внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го успе­ха, что бук­валь­но за несколь­ко дней окон­ча­тель­но поме­нял кон­фи­гу­ра­цию пост­со­вет­ско­го поли­ти­че­ско­го устрой­ства мира.

Во-пер­вых, Вла­ди­мир Путин полу­чил внеш­не­по­ли­ти­че­скую под­держ­ку Пеки­на в укра­ин­ском кон­флик­те. Во-вто­рых, про­де­мон­стри­ро­вал Запа­ду, что тому не удаст­ся вос­со­здать вокруг Рос­сии «желез­ный зана­вес». В‑третьих, зало­жил осно­ву рос­сий­ско-китай­ско­го аль­ян­са в XXI веке, суть кото­ро­го будет состо­ять в тес­ном дву­сто­рон­нем эко­но­ми­че­ском сотруд­ни­че­стве и про­ти­во­сто­я­нии США, ЕС и Япо­нии в Ази­ат­ском реги­оне. В‑четвертых, под­пи­сал кон­тракт века о постав­ках Китаю рос­сий­ско­го газа на 400 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров. В‑пятых, дого­во­рил­ся о мас­си­ро­ван­ном при­вле­че­нии китай­ских инве­сто­ров и инве­сти­ций для раз­ви­тия Сиби­ри и Даль­не­го Востока.

На фоне этих дей­стви­тель­но исто­ри­че­ских успе­хов Крем­ля дости­же­ния Акор­ды мгно­вен­но поблек­ли и зате­ря­лись. Но что­бы понять это, нуж­но читать кро­ме казах­стан­ской еще рос­сий­скую, аме­ри­кан­скую и евро­пей­скую прес­су. А посколь­ку в силу язы­ко­во­го фак­то­ра это доступ­но немно­гим, плюс про­власт­ная про­па­ган­дист­ская маши­на теперь пол­но­стью доми­ни­ру­ет во внут­рен­нем инфор­ма­ци­он­ном про­стран­стве стра­ны, то казах­стан­цам при­хо­дит­ся верить Акор­де на слово.

Побря­куш­ка для дикаря

Тем не менее, если читать меж­ду строк,  нетруд­но най­ти клю­че­вые пунк­ты, опи­ра­ясь на кото­рые Нур­сул­тан Назар­ба­ев пытал­ся полу­чить бла­го­рас­по­ло­же­ние Пеки­на. Это обе­ща­ние уве­ли­чить к 2016 году вза­им­ный това­ро­обо­рот наших двух стран до 40 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, что воз­мож­но толь­ко за счет нара­щи­ва­ния экс­пор­та угле­во­до­ро­дов. И под­дер­жа­ние китай­ской ини­ци­а­ти­вы «эко­но­ми­че­ско­го поя­са Шел­ко­во­го пути», кото­рая пред­став­ля­ет собой стра­те­ги­че­ский про­ект по рас­про­стра­не­нию китай­ско­го вли­я­ния на реги­он меж­ду КНР и Европой.

На фоне жест­кой, праг­ма­тич­ной и защи­ща­ю­щей наци­о­наль­ные инте­ре­сы Рос­сии поли­ти­ки Вла­ди­ми­ра Пути­на все эти мета­ния елба­сы в поис­ках внеш­не­по­ли­ти­че­ской под­держ­ки китай­ских вла­стей и при­вле­че­ния китай­ских инве­сто­ров для раз­ви­тия казах­стан­ской эко­но­ми­ки в усло­ви­ях, когда в Нац­фон­де уже собра­но и лежит мерт­вым гру­зом свы­ше 70 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров, про­из­во­дят шоки­ру­ю­щее впе­чат­ле­ние. В первую оче­редь даже не сво­ей нера­зум­но­стью, а демон­стра­ци­ей сла­бо­сти Акор­ды как таковой.

Эту сла­бость под­твер­ди­ло и вру­че­ние оче­ред­ной, на этот раз китай­ской, пре­мии Нур­сул­та­ну Аби­ше­ви­чу, кото­рое силь­но напо­ми­на­ло кар­тин­ку из XIX века, когда коло­ни­за­то­ры награж­да­ли послуш­ных им вождей «диких» наро­дов какой-нибудь побря­куш­кой. Кста­ти, Вла­ди­ми­ра Вла­ди­ми­ро­ви­ча в Пекине ничем не награ­ди­ли, зато дого­вор о постав­ках газа был под­пи­сан, хотя и после деся­ти­лет­них переговоров.

После­до­ва­тель­ные дей­ствия китай­ско­го руко­вод­ства по рас­ши­ре­нию зоны сво­е­го эко­но­ми­че­ско­го вли­я­ния на север с целью фор­ми­ро­ва­ния из пост­со­вет­ских госу­дарств, вклю­чая ту же Рос­сию, сырье­вой базы для успеш­но­го раз­ви­тия Китая в XXI веке застав­ля­ют заду­мать­ся о мно­гом, и не толь­ко казах­стан­цев. Ведь кро­ме  Назар­ба­е­ва и  Пути­на в мае Пекин посе­ти­ли пре­зи­ден­ты Турк­ме­ни­ста­на и Узбе­ки­ста­на  Гур­бан­гу­лы Бер­ды­му­ха­ме­дов и Ислам Кари­мов, при­чем при­ни­ма­ли их не менее теп­ло, чем елбасы.

Пол­но­стью про­иг­рав  Пути­ну пер­вен­ство в зару­беж­ном инфор­ма­ци­он­ном поле, Назар­ба­ев полу­чил некую мораль­ную ком­пен­са­цию, высту­пив на чет­вер­том сам­ми­те Сове­ща­ния по вза­и­мо­дей­ствию и мерам дове­рия в Азии (СВМДА) с про­стран­ной речью. Бла­го из-за укра­ин­ско­го кри­зи­са, вызвав­ше­го рез­кий рост напря­жен­но­сти в Евро­пе, а заод­но и спро­во­ци­ро­вав­ше­го пере­дел пост­со­вет­ско­го миро­устрой­ства, эта диа­ло­го­вая пло­щад­ка ока­за­лась неожи­дан­но востребованной.

Этим и вос­поль­зо­вал­ся елба­сы, что­бы в оче­ред­ной раз напом­нить о себе люби­мом и о том, кто был ини­ци­а­то­ром созда­ния СВМДА, раз­ре­кла­ми­ро­вать идею G‑GLOBAL, оце­нить кото­рую дру­гие госу­дар­ства так и не удо­су­жи­лись, и заод­но про­де­мон­стри­ро­вать собрав­шим­ся, что явля­ет­ся поли­ти­ком миро­во­го мас­шта­ба. В поле­те сво­ей фан­та­зии Нуре­ке поми­мо все­го про­че­го пред­ло­жил на базе СВМДА создать Орга­ни­за­цию по без­опас­но­сти и раз­ви­тию Азии (ОБРА).

Кста­ти, Назар­ба­е­ва во вре­мя его госу­дар­ствен­но­го визи­та в Пекин поми­мо про­чих офи­ци­аль­ных лиц сопро­вож­да­ла стар­шая дочь Дари­га, кото­рая с недав­них пор воз­глав­ля­ет пар­тий­ную фрак­цию «Нур Ота­на» в мажи­ли­се, а так­же ста­ла вице-спи­ке­ром ниж­ней пала­ты пар­ла­мен­та. И это весь­ма при­ме­ча­тель­но, посколь­ку форум СВМДА и встре­чи с кол­ле­га­ми из дру­гих госдарств — это луч­ший спо­соб позна­ко­мить их со сво­им буду­щим пре­ем­ни­ком, а так­же вве­сти послед­не­го в курс дела.

Союз дик­та­то­ров

Одно­вре­мен­но с чет­вер­тым сам­ми­том СВМДА в Пекине в казах­стан­ской сто­ли­це начал­ся Аста­нин­ский эко­но­ми­че­ской форум и Все­мир­ная анти­кри­зис­ная кон­фе­рен­ция. При всей мас­штаб­но­сти это­го меро­при­я­тия оно носит явный при­знак вто­рич­но­сти. Об этом в первую оче­редь сви­де­тель­ству­ет тот факт, что все почет­ный гости или отстав­ни­ки, или вто­ро­сте­пен­ные поли­ти­че­ские и госу­дар­ствен­ные фигуры.

К вели­ко­му сожа­ле­нию для орга­ни­за­то­ров, эту ини­ци­а­ти­ву Акор­ды засло­нил Петер­бург­ский меж­ду­на­род­ный эко­но­ми­че­ский форум, кото­рый даже после дав­ле­ния со сто­ро­ны Бело­го дома собрал куда более пред­ста­ви­тель­ный состав участников.

Тем не менее само про­ве­де­ние столь обшир­но­го и затрат­но­го меро­при­я­тия сви­де­тель­ству­ет о том, что Акор­да крайне заин­те­ре­со­ва­на в ино­стран­ных инве­сто­рах. Одна­ко уже сей­час мож­но ска­зать, что глав­ной цели — убе­дить их вло­жить­ся в Казах­стан — вла­сти не достиг­нут. И не толь­ко пото­му, что мы раз­ви­ва­ю­ще­е­ся госу­дар­ство, а сей­час капи­та­лы про­дол­жа­ют поки­дать раз­ви­ва­ю­щи­е­ся стра­ны и «эми­гри­ро­вать» в США и Запад­ную Евро­пу, где ста­би­ли­за­ция эко­но­ми­ки начи­на­ет транс­фор­ми­ро­вать­ся в рост, но и по при­чине рос­сий­ско­го фактора.

Ведь Казах­стан 29 мая под­пи­шет дого­вор с Рос­си­ей и Бела­русью о созда­нии Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за, и эта инфор­ма­ция опять отпуг­нет запад­ных инве­сто­ров, за исклю­че­ни­ем тех, кого смо­гут убе­дить или уго­во­рить прий­ти в инди­ви­ду­аль­ном порядке.

Кро­ме того, на этой неде­ле появил­ся еще один аргу­мент, пол­но­стью дез­аву­и­ру­ю­щий утвер­жде­ния Назар­ба­е­ва об эко­но­ми­че­ском харак­те­ре буду­ще­го ЕАЭС.

Дело в том, что до недав­них пор Рос­сия на пост­со­вет­ском про­стран­стве была неким оча­гом соблю­де­ния граж­дан­ских прав и сво­бод, хотя и весь­ма отно­си­тель­ным. Но тем не менее Кремль не опус­кал­ся до лобо­вых и откро­вен­но неза­кон­ных пре­сле­до­ва­ний акти­ви­стов граж­дан­ско­го обще­ства, поли­ти­че­ской оппо­зи­ции, лиде­ров непра­ви­тель­ствен­но­го сек­то­ра и жур­на­ли­стов неза­ви­си­мых СМИ. Все нача­ло менять­ся пару лет назад после извест­ных мас­со­вых про­те­стов про­тив поли­ти­ки Пути­на в Москве и круп­ней­ших област­ных центрах.

С нача­лом укра­ин­ско­го кри­зи­са Рос­сия ста­ла стре­ми­тель­но падать к пещер­но­му авто­ри­та­риз­му а‑ля Казах­стан и Бела­русь, тогда как послед­ние нача­ли все боль­ше похо­дить на Турк­ме­ни­стан и места­ми даже — на Север­ную Корею. На этой неде­ле ста­ло извест­но, что в Рос­сии уже­сто­ча­ет­ся зако­но­да­тель­ство о митин­гах и вво­дит­ся уго­лов­ная ответ­ствен­ность для орга­ни­за­то­ров несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных акций и пике­тов. Соот­вет­ству­ю­щий зако­но­про­ект Гос­ду­ма на днях при­ня­ла в пер­вом чтении.

Вто­рой рос­сий­ский зако­но­про­ект, сбли­жа­ю­щий поли­ти­че­ские систе­мы Рос­сии и Казах­ста­на, был рас­смот­рен Сове­том Феде­ра­ции. Во вто­ром и тре­тьем чте­нии там были при­ня­ты поправ­ки в 95‑ю ста­тью Кон­сти­ту­ции РФ о вклю­че­нии в состав выс­шей пала­ты 17 сена­то­ров, назна­ча­е­мых лич­но пре­зи­ден­том РФ. Таким обра­зом, 29 мая в Астане дого­вор о созда­нии ЕАЭС будут под­пи­сы­вать госу­дар­ства, у кото­рых поли­ти­че­ская систе­ма и прак­ти­ка ста­но­вят­ся сход­ной до неразличимости.

Поэто­му если закрыть гла­за и уши и поста­рать­ся пове­рить сло­вам Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча об исклю­чи­тель­но эко­но­ми­че­ском харак­те­ре буду­ще­го меж­го­су­дар­ствен­но­го сою­за, то все рав­но это будет союз трех евразий­ских дик­та­то­ров. И уже по этой при­чине он будет иметь, во-пер­вых, поли­ти­че­ский харак­тер, во-вто­рых, направ­лен про­тив внеш­них и внут­ри­по­ли­ти­че­ских вра­гов, кото­рые, увы, тоже ста­но­вят­ся общи­ми, и в‑третьих, про­тив сво­их соб­ствен­ных народов.

Хит­рая ложь и реаль­ные цифры

На этом фоне раз­го­во­ры, кото­рые регу­ляр­но ведут казах­стан­ские госчи­нов­ни­ки на тему того, что ЕАЭС будет бла­гом для Казах­ста­на, ста­но­вят­ся изде­ва­тель­ством над здра­вым смыслом.

Кста­ти, послед­ним на эту тему из чле­нов пра­ви­тель­ства выска­зал­ся пер­вый вице-пре­мьер РК, он же пред­се­да­тель коор­ди­на­ци­он­но­го сове­та РК по вопро­сам инте­гра­ции и член сове­та Евразий­ской эко­но­ми­че­ской комис­сии Бакыт­жан Сагинтаев.

В част­но­сти, гос­по­дин Сагин­та­ев утвер­ждал, что Казах­стан не про­иг­ры­ва­ет дру­гим участ­ни­кам Тамо­жен­но­го сою­за. При этом он ссы­лал­ся на то, что казах­стан­ский экс­порт кон­ди­тер­ских изде­лий и шоко­ла­да вырос в 3 раза, транс­фор­ма­то­ров — в 11 раз, мало­тон­наж­ных гру­зо­ви­ков — в 17 раз, цемен­та — в 16 раз. Тем самым  еще раз под­твер­див ста­рую исти­ну, что есть ложь, хит­рая ложь и статистика.

Прав­да, казах­стан­ско­го вице-пре­мье­ра тут же «под­сек­ла» сама Евразий­ская эко­но­ми­че­ская комис­сия. По ее дан­ным, в пер­вом квар­та­ле 2014 года сто­и­мост­ный объ­ем тор­гов­ли това­ра­ми меж­ду стра­на­ми Тамо­жен­но­го сою­за (ТС) в годо­вом выра­же­нии сокра­тил­ся на 12,6%. Без уче­та топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ских това­ров, на долю кото­рых при­хо­дит­ся 32,9%, он умень­шил­ся на 9,2%.

При этом вза­им­ная тор­гов­ля меж­ду Рос­си­ей, Казах­ста­ном и Бела­русью про­се­ла замет­но силь­нее, чем с внеш­ним миром (-2,1%). А тем­пы ее паде­ния ока­за­лись выше, чем в пер­вом квар­та­ле 2013 года (-5,5%).

При­чем с момен­та запус­ка в июле 2011 года еди­но­го тамо­жен­но­го про­стран­ства, озна­чав­ше­го сня­тие боль­шин­ства тамо­жен­ных барье­ров и уни­фи­ка­цию тор­го­вых пра­вил, бур­ный рост това­ро­обо­ро­та меж­ду стра­на­ми ТС наблю­дал­ся лишь в пер­вом квар­та­ле 2012 года — на 21%, обес­пе­чив 7,5% по ито­гам года.

Одна­ко после это­го име­ло место почти двух­лет­нее паде­ние, и по срав­не­нию с пер­вым квар­та­лом 2011 года объ­ем вза­им­ной тор­гов­ли в пер­вом квар­та­ле 2014 года даже сокра­тил­ся на 0,03%. Понят­но, что глав­ным обра­зом это ста­ло резуль­та­том эко­но­ми­че­ских про­блем в рос­сий­ской эко­но­ми­ке. Но если мы объ­еди­ня­ем­ся в один эко­но­ми­че­ский союз, то эта болезнь так­же ста­но­вит­ся общей.

А вот вывод, сде­лан­ный рос­сий­ски­ми экс­пер­та­ми на осно­ве дан­ных ЕЭК: «Подроб­ный ана­лиз дан­ных о вза­им­ной тор­гов­ле в рам­ках ТС поз­во­ля­ет сде­лать вывод, что основ­ные выго­ды от обра­зо­ва­ния пока при­хо­дят­ся на бело­рус­ских постав­щи­ков тех­ни­ки и обо­ру­до­ва­ния, про­до­воль­ствия и мебе­ли. И хотя в ЕЭК счи­та­ют, что кар­ти­на вза­им­ной тор­гов­ли по резуль­та­там 2014 году будет луч­ше, угро­за огра­ни­че­ний ее растет».

Так что, похо­же,  те 73% казах­стан­ских граж­дан, кото­рые, если верить цен­тру инте­гра­ци­он­ных иссле­до­ва­ний Евразий­ско­го бан­ка раз­ви­тия и иссле­до­ва­тель­ско­му инсти­ту­ту «Обще­ствен­ное мне­ние», под­дер­жи­ва­ют созда­ние ЕАЭС, ждет разочарование.