Барашек в бумажке — для вице-министра

Судя по полу­чен­ной нами инфор­ма­ции, в Мини­стер­стве инду­стрии и инфра­струк­тур­но­го раз­ви­тия РК может вспых­нуть гром­кий скан­дал, свя­зан­ный с полу­че­ни­ем лицен­зии на раз­ра­бот­ку место­рож­де­ния. Цена «вопро­са» – 250 000 дол­ла­ров.  Участ­ни­ки  — два инве­сто­ра и вице-министр. При­чем пере­го­во­ры были за писа­ны на видео. 

В канун Ново­го, 2019 года,  пре­зи­дент РК Нур­сул­тан Назар­ба­ев пре­об­ра­зо­вал Мини­стер­ство по инве­сти­ци­ям и раз­ви­тию РК в Мини­стер­ство инду­стрии и инфра­струк­тур­но­го раз­ви­тия РК,   пере­на­зна­чив его руко­во­ди­те­лем Жени­са Касым­бе­ка, а так­же назна­чил новых мини­стров ино­стран­ных дел РК  и   обо­рон­ной и аэро­кос­ми­че­ской про­мыш­лен­но­сти РК — соот­вет­ствен­но Бей­бу­та Атам­ку­ло­ва и Аска­ра Жумагалиева.

По сло­вам Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, он дав­но хотел это сделать.

Про­ци­ти­ру­ем его сло­ва по вер­сии интер­нет-изда­ния «Капитал.kz»  (выде­ле­ния сде­ла­ны нами):

«Я дав­но хотел это сде­лать, пото­му что мини­стер­ство ино­стран­ных дел счи­та­ет, что оно чисто поли­ти­че­ская орга­ни­за­ция. Но мы не Китай, не Рос­сия, не Аме­ри­ка, какие у нас гло­баль­ные дела? (…) Вопро­сы, каса­ю­щи­е­ся инве­сти­ций и экс­пор­та, долж­ны кон­тро­ли­ро­вать работ­ни­ки МИДа. Им удоб­но, они зна­ют язы­ки, они зна­ют страну».

«Никто не зна­ет, что они дела­ют, каж­дое мини­стер­ство посы­ла­ет туда, мини­стер­ство по инве­сти­ци­ям и раз­ви­тию, сель­ско­го хозяй­ства (…). По два-пять чело­век в каж­дом посоль­стве, в общей слож­но­сти 200–500 чело­век, навер­ное, бол­та­ют­ся, и мы не зна­ем, чем они зани­ма­ют­ся там. Один орган будет это кон­тро­ли­ро­вать. Поэто­му мы изме­ни­ли про­филь мини­стер­ства, и потре­бо­вал­ся чело­век, кото­рый зна­ет экономику».

Пред­но­во­год­ние орга­ни­за­ци­он­но-кад­ро­вые реше­ния Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва полу­чи­ли в целом поло­жи­тель­ную прес­су в стране, а так­же актив­ную  под­держ­ку со сто­ро­ны отдель­ных экс­пер­тов. Одна­ко мы  поз­во­лим себе выра­зить сомне­ние в том, что пере­да­ча функ­ций фор­ми­ро­ва­ния и реа­ли­за­ции госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки в сфе­ре при­вле­че­ния ино­стран­ных инве­сти­ций мини­стер­ствам ино­стран­ных дел и наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки  улуч­шит рабо­ту госу­дар­ствен­но­го аппа­ра­та в целом.

Дело в том, что ино­стран­ные инве­сто­ры, успеш­но пооб­щав­шись у себя на Родине с казах­стан­ски­ми дипло­ма­та­ми, при­дя в Казах­стан столк­нут­ся с теми же про­бле­ма­ми, что и их пред­ше­ствен­ни­ки. В част­но­сти, с мас­со­вой кор­руп­ци­ей, меж­ве­дом­ствен­ны­ми раз­но­гла­си­я­ми, ленью и без­от­вет­ствен­но­стью чинов­ни­ков, их неже­ла­ни­ем брать на себя ответ­ствен­ность, дефи­ци­том ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной рабо­чей силы, высо­ки­ми тран­зак­ци­он­ны­ми рас­хо­да­ми и так далее, и тому подобное.

Напри­мер, инве­сто­рам, кото­рые захо­тят вло­жить­ся сво­и­ми день­га­ми в раз­ра­бот­ку казах­стан­ских место­рож­де­ний полез­ных иско­па­е­мых, все рав­но при­дет­ся общать­ся с чинов­ни­ка­ми Мини­стер­ства инду­стрии и инфра­струк­тур­но­го раз­ви­тия РК, при­вык­ши­ми полу­чать вза­мен выда­ва­е­мой ими госу­дар­ствен­ной лицен­зии «бараш­ка в бумажке».

Кста­ти, по инфор­ма­ции инсай­де­ров, в ско­ром вре­ме­ни в этом ведом­стве может вспых­нуть гром­кий скан­дал, свя­зан­ный с тем, что один из вице-мини­стров (не будем назы­вать его фами­лию) потре­бо­вал   от двух инве­сто­ров, пре­тен­ду­ю­щих на одно и тоже место­рож­де­ние, воз­на­граж­де­ние (себе люби­мо­му) в раз­ме­ре 250 тысяч дол­ла­ров и в ито­ге выдал лицен­зию той ком­па­нии, кото­рая на это пошла.

По инфор­ма­ции инсай­де­ра, про­цесс пере­го­во­ров чинов­ни­ка с пред­ста­ви­те­лем инве­сто­ра был зафик­си­ро­ван на видео, поэто­му скан­дал может стать не про­сто гром­ким, а очень гром­ким. К тому же этот вице-министр счи­та­ет­ся кре­а­ту­рой Жени­са Касым­бе­ка и, по слу­хам, яко­бы делит­ся с ним зара­бо­тан­ным. То есть крест будет постав­лен не толь­ко на репу­та­ции это­го чинов­ни­ка, но и его шефа. 

Так что стрем­ле­ние Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва при­влечь в Казах­стан как мож­но боль­ше ино­стран­ных инве­сто­ров с их капи­та­ла­ми, новы­ми  тех­но­ло­ги­я­ми, совре­мен­ным обо­ру­до­ва­ни­ем и каче­ствен­ным менедж­мен­том, будет актив­но под­дер­жа­но теми сот­ня­ми и сот­ня­ми чинов­ни­ков, кото­рые хотят и уме­ют зара­бытвать на этих самых инвесторах.

Ну а вопрос, захо­тят ли ино­стран­ные инве­сто­ры при­хо­дить в такой Казах­стан, нет смыс­ла даже зада­вать – ясно, что не захо­тят. И будут они при­хо­дить толь­ко в тех слу­ча­ях,  когда рас­чет­ная нор­ма при­бы­ли заин­те­ре­со­вав­ше­го их инве­сти­ци­он­но­го про­ек­та настоль­ко высо­ка, что ком­пен­си­ру­ет все и вся, в том чис­ле и неиз­беж­ный риск нару­ше­ния законов. 

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0