Балансируя между Россией и Турцией

Турк­мен­ская редак­ция Азатты­ка (Радио «Азатлык») про­ве­ла круг­лый стол с экс­пер­та­ми, в ходе кото­ро­го обсуж­да­лось, каким обра­зом тюр­ко­языч­ные стра­ны, ранее вхо­див­шие в состав СССР, — Азер­бай­джан, Казах­стан, Кыр­гыз­стан, Турк­ме­ни­стан и Узбе­ки­стан — пыта­ют­ся в насто­я­щее вре­мя балан­си­ро­вать меж­ду Рос­си­ей и Тур­ци­ей. Как извест­но, напря­жен­ность в отно­ше­ни­ях меж­ду эти­ми стра­на­ми воз­ник­ла после инци­ден­та с рос­сий­ским воен­ным само­ле­том, сби­тым турец­ки­ми ВВС в ноябре.

В сло­жив­шей­ся ситу­а­ции стра­ны Цен­траль­ной Азии и Азер­бай­джан поста­ра­лись дистан­ци­ро­вать­ся от это­го кон­флик­та, так как у них хоро­шие отно­ше­ния и с Рос­си­ей, и с Тур­ци­ей, счи­та­ет про­фес­сор меж­ду­на­род­ных отно­ше­ний Стам­буль­ско­го уни­вер­си­те­та «Шехир» Вугар Иманбейли.

Тем не менее участ­ни­ки дис­кус­сии, кото­рую вел дирек­тор Турк­мен­ской редак­ции Азатты­ка Мухам­мад Тахир, отме­ти­ли при­зна­ки того, что неко­то­рые из этих стран всё же выби­ра­ют, чьей сто­ро­ны пре­иму­ще­ствен­но держаться.

Пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев дал понять, что Тур­ция была непра­ва, когда сби­ла рос­сий­ский воен­ный само­лет, неза­ви­си­мо от того, нару­шал ли он воз­душ­ное про­стран­ство Тур­ции или нет.

30 нояб­ря, обра­ща­ясь с еже­год­ным посла­ни­ем к наро­ду Казах­ста­на, Нур­сул­тан Назар­ба­ев заявил, что «рос­сий­ский бом­бар­ди­ров­щик не напа­дал на Тур­цию, не шел на Тур­цию, шел вое­вать с тер­ро­ри­ста­ми». Его сло­ва вто­ри­ли заяв­ле­ни­ям пре­зи­ден­та Рос­сии Вла­ди­ми­ра Пути­на, что рос­сий­ский воен­ный само­лет не пред­став­лял ника­кой угро­зы для Тур­ции. В то же вре­мя Назар­ба­ев доба­вил, что «как бы труд­но ни было, я счи­таю умест­ным создать комис­сию, опре­де­лить винов­ных, нака­зать, при­знать ошиб­ку и вос­ста­но­вить отно­ше­ния. Я к это­му при­зы­ваю наших дру­зей и в Рос­сии, и в Турции».

Назар­ба­ев об инци­ден­те с Су-24 (видео):

По мне­нию экс­пер­та Цен­тра изу­че­ния совре­мен­но­го Афга­ни­ста­на и Рос­сий­ско­го сове­та по меж­ду­на­род­ным делам Ники­ты Менд­ко­ви­ча, к таким ком­мен­та­ри­ям Назар­ба­е­ва побу­ди­ла разо­ча­ро­ван­ность сло­жив­шей­ся ситу­а­ци­ей. Мно­гие стра­ны, вклю­чая Казах­стан, счи­та­ют, что имен­но турец­кой сто­роне сле­ду­ет пред­при­нять какие-либо дей­ствия, что­бы раз­ря­дить обстановку.

ФОРСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА TANAP

Спу­стя несколь­ко дней после выступ­ле­ния Назар­ба­е­ва пре­мьер-министр Тур­ции Ахмет Даву­то­глу посе­тил Баку. 4 декаб­ря Даву­то­глу, высту­пая перед сту­ден­та­ми Бакин­ско­го уни­вер­си­те­та, заявил, что «Тур­ция и Азер­бай­джан все­гда под­дер­жи­ва­ли и будут про­дол­жать под­дер­жи­вать друг дру­га». Слов­но эхо, те же сло­ва про­зву­ча­ли из уст пре­зи­ден­та Азер­бай­джа­на Иль­ха­ма Али­е­ва во вре­мя встре­чи с Ахме­том Даву­то­глу, состо­яв­шей­ся позд­нее в тот же день.

— Это неиз­мен­ная поли­ти­ка. Эта поли­ти­ка осно­ва­на на спра­вед­ли­во­сти и нашем исто­ри­че­ском про­шлом, — отме­тил президент.

По сло­вам азер­бай­джан­ских офи­ци­аль­ных лиц, еще до при­ез­да пре­мьер-мини­стра Тур­ции были пред­при­ня­ты шаги для уско­ре­ния реа­ли­за­ции про­ек­та по стро­и­тель­ству Тран­са­на­то­лий­ско­го тру­бо­про­во­да (TANAP). Как заявил Ахмет Даву­то­глу в ходе сов­мест­ной пресс-кон­фе­рен­ции с пре­зи­ден­том Азер­бай­джа­на Иль­ха­мом Али­е­вым, в этом отно­ше­нии меж­ду стра­на­ми были достиг­ну­ты дого­во­рен­но­сти. Пред­на­зна­че­ние это­го тру­бо­про­во­да — достав­ка азер­бай­джан­ско­го газа в Евро­пу. Посколь­ку Тур­ция явля­ет­ся стра­ной его тран­зи­та, она так­же рас­счи­ты­ва­ет на часть это­го газа.

Тур­ция может поте­рять свои 16 мил­ли­ар­дов кубо­мет­ров газа, при­об­ре­та­е­мых еже­год­но из Рос­сии по газо­про­во­ду «Голу­бой поток». Но как толь­ко TANAP будет вве­ден в строй, что, по неко­то­рым оцен­кам, про­изой­дет в кон­це 2018 года, Тур­ция полу­чит око­ло шести мил­ли­ар­дов кубо­мет­ров газа и этот объ­ем будет воз­рас­тать по мере уве­ли­че­ния про­пуск­ной спо­соб­но­сти трубопровода.

МОТИВЫ И ПРЕДПОЧТЕНИЯ

Одна­ко про­фес­сор Вугар Иман­бей­ли счи­та­ет, что, несмот­ря на кажу­ще­е­ся пред­по­чте­ние, отда­ва­е­мое Тур­ции, азер­бай­джан­ские вла­сти «не хотят ухуд­ше­ния турец­ко-рос­сий­ских отно­ше­ний, пото­му что… они так­же постра­да­ют в резуль­та­те ухуд­ше­ния отношений».

Инте­рес­но, что имен­но Азер­бай­джан и Казах­стан, по сло­вам Вуга­ра Иман­бей­ли, вышли на связь с Тур­ци­ей, заняв пози­цию посред­ни­ков с Рос­си­ей после того, как был сбит рос­сий­ский воен­ный самолет.

Санк­ции Рос­сии в отно­ше­нии Тур­ции из-за инци­ден­та со сби­тым рос­сий­ским бом­бар­ди­ров­щи­ком могут, соглас­но про­гно­зам, ока­зать нега­тив­ное воз­дей­ствие на Казах­стан и Кыр­гыз­стан. Пре­мьер-министр Рос­сии Дмит­рий Мед­ве­дев уже сооб­щил о пред­сто­я­щем раз­го­во­ре с чле­на­ми Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го сою­за (ЕАЭС), в том чис­ле с Казах­ста­ном и Кыр­гыз­ста­ном, об огра­ни­че­нии или о воз­мож­ном пре­кра­ще­нии пере­дви­же­ния турец­ких това­ров через рос­сий­скую территорию.

В ходе дис­кус­сии в Турк­мен­ской редак­ции Азатты­ка экс­пер­ты так­же кос­ну­лись вопро­са о том, каки­ми моти­ва­ми будут руко­вод­ство­вать­ся стра­ны, отда­вая пред­по­чте­ние Рос­сии или Тур­ции, в слу­чае если они будут постав­ле­ны перед выбором.

К при­ме­ру, пози­цию Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва мож­но объ­яс­нить тем фак­том, что Казах­стан име­ет 6 800-кило­мет­ро­вую гра­ни­цу с Россией.

Тор­го­вые отно­ше­ния меж­ду Турк­ме­ни­ста­ном и Рос­си­ей идут на убыль, чего не ска­жешь об эко­но­ми­че­ских свя­зях с Турцией.

Участ­ни­ки дис­кус­сии так­же гово­ри­ли об обще­ствен­ном мне­нии, отме­тив, что в неко­то­рых слу­ча­ях взгля­ды граж­дан отдель­ных стран могут варьи­ро­вать­ся из-за того, что у них есть доступ к рос­сий­ским СМИ. Но в то же вре­мя Вугар Иман­бей­ли напом­нил, что «это не 1990‑е годы» и что после рас­па­да Совет­ско­го Сою­за про­шло почти 25 лет и мно­гие жите­ли Цен­траль­ной Азии и Азер­бай­джа­на, кото­рые учи­лись или рабо­та­ли в Тур­ции, смот­рят на собы­тия гла­за­ми турец­ких СМИ.