Правительство Казахстана решило кардинально изменить свои подходы к развитию возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Для «зеленой» энергетики решено создавать максимум условий, финансировать проекты бюджетными деньгами и активно вовлекать в их развитие как можно больше участников, в том числе жителей отдаленных аулов.
Автор: Тимур ВАЛИЕВ
Презентуя на заседании правительства новые подходы, министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев отметил, что реализация принятого три года назад закона «О поддержке ВИЭ» выявила целый ряд проблем, о которых прежде в кабмине просто не задумывались — не знали.
Одна из ключевых проблем — вопрос подключения к энергосистеме: передающие организации не стремились подсоединять ВИЭ к электрическим сетям из-за высокой стоимости энергии. Проблемным оказалось и определение отпускной цены на электроэнергию от объектов ВИЭ.
Экологично, но дорого
Для устранения выявленных недостатков разработан новый проект закона о поддержке возобновляемых источников энергии. По мнению г‑на Исекешева, этот документ решает принципиальные вопросы «господдержки инвесторов, реализующих проекты ВИЭ, и вопросы господдержки потребителей».
В частности, проектом определена к применению схема фиксированных тарифов для каждого вида ВИЭ. Устанавливаться они будут на определенный срок для всей территории Казахстана, и при этом включать в себя инвестиционно-эксплуатационные затраты и расходы на подключение к сетям. На срок действия тарифа будет гарантирован централизованный закуп электроэнергии, производимой объектами ВИЭ, через единого покупателя в лице расчетного финансового центра при КЕГОК.
- Создание отдельной специализированной организации по возобновляемым источникам энергии повысит уверенность инвесторов в эффективности внедрения политики поддержки ВИЭ. Эта организация сможет более оптимально выполнять обязательства по закупке и торговле на развивающемся рынке, обеспечить управление ликвидностью, — уверенно заявил глава МИНТ. — Ее деятельность будет основываться на принципах независимости, прозрачности, объективности и своевременного управления данными.
Чем дальше аул, тем лучше
Стимулировать развитие «зеленой» энергетики государство намеревается не только за счет предприятий, но и рядовыми гражданами — для автономного использования. Так называемых «удаленных потребителей», то есть людей, живущих в аулах, не подключенных к общей энергосистеме, даже предполагается стимулировать материально — субсидировать 50% стоимости установки ВИЭ мощностью до 5 киловатт.
Излишки (если они будут) реализуют через сеть общего пользования (если, конечно, к этой сети есть доступ). Тем самым, фактически будут «убиты» два зайца: проведена электрификация отдаленных населенных пунктов, «не имеющих подключения к сетям, подведение к которым воздушной линии электроэнергии является экономически нецелесообразным».
Установки ВИЭ могут использовать и фермерские хозяйства, которым государство тоже обещает помочь материально. Есть даже расчеты: в стране порядка 6 тысяч человек не имеют доступа к электричеству. В пересчете на фермерские хозяйства и отгонные пастбища — 1200 пунктов. По расчетам же министерства сельского хозяйства, таких объектов 4000.
- Расчет затрат на установку объекта ВИЭ мощностью 5 кВт для одного дома составляет 4 миллиона 430 тысяч тенге. Правительство планирует ежегодно покрывать часть расходом для 401 хозяйства, — уточнил министр. Откуда жители отдаленных населенных пунктов должны взять хотя бы половину этой суммы — глава МИНТ умолчал.
Энергии хватит и на EXPO
Уже решено, что предстоящая международная специализированная выставка EXPO-2017 будет «питаться» за счет ВИЭ. В текущем году планируется начать строительство первого этапа Ерейментауского ветропарка мощностью 45 мегаватт, который и выступит в качестве энергоисточника, обеспечивающего объекты.
Помимо этого, в Алматинской области должны возвести малые ГЭС на реке Коксу мощностью 42 МВт и ветропарк в Шелекском коридоре мощностью 51 МВт. А в Восточно-Казахстанской области обещают начать строительство ветростанции в Уланском районе мощностью 24 мегаватта.
Ветропарки и солнечные электростанции будут создаваться в разных регионах страны. Налаживают и производство «составляющих» — уже профинансировано 17 проектов по выпуску термо- и фотоэлементов, малых котлоагрегатов, работающих на всех видах топлива, новых материалов на основе нанотехнологий для выработки энергии и безнапорных ГЭС с прямоточными гидротурбинами, на общую сумму более 2 миллиардов тенге.
Результатом всех этих проектов должно стать увеличение мощности вырабатываемой ВИЭ к 2020 году до 1040 мегаватт, из которых 13 ветростанций на 793 мегаватт, 14 ГЭС — 170 мегаватт и 4 солнечных станции на 77 мегаватт. Причем, как заметил г‑н Исекешев, «это самые осторожные цифры, поскольку правительством рассматриваются три документа. Это концепция развития электроэнергетики до 2020 года, концепция развития топливно-энергетического комплекса, стратегия «зеленой экономики». На основе их будет выработано сбалансированное решение».
Премьер-министр Серик Ахметов предложенные подходы одобрил и выразил надежду, что «интересных проектов» в сфере ВИЭ будет еще больше. «Ни один объект, проект ВИЭ не должен остаться за бортом внимания министерства, он должен быть на учете», — подчеркнул глава правительства.
Заметим, что ранее правительство РК уже неоднократно заявляло о необходимости развития возобновляемых источников энергии в стране. Однако к настоящему времени доля ВИЭ в общем объеме электроэнергии в Казахстане занимает 0,5%.