Конфликты, подобные жанаозенскому, будут возникать в Казахстане все чаще и в ближайшем будущем грозят перерасти в политический коллапс. В этом уверен аналитик социально-гражданского развития Павел Шумкин. Поэтому, по его мнению, нужно институциализировать социально-трудовые отношения в нашей стране.
Автор: Лариса ЧЕН
Для этого аналитик обратился в центр социального партнерства (при ФНБ «Самрук-Казына») с предложением создать в Казахстане академию социально-трудовых отношений.
- Жанаозен — это созданный всеми нами — государством и обществом — нарыв, который прорвало, — сказал Павел Шумкин, имея в виду не только причину возникновения конфликта нефтяников с работодателем и ход его развития, но и возникающие таким же образом конфликты между рабочими и руководством корпорации «Казахмыс».
По мнению общественного деятеля, система взаимоотношений «рабочий-работодатель-государство» сейчас в такой ситуации, что за дальнейшее затягивание реформ придется нести политическую ответственность.
- Попытки быстрее загасить нарастающие очаги социальной напряженности на почве трудовых отношений смахивают на действия отечественных коммунальщиков, которые вместо того, чтобы поменять систему прогнивших труб, бесконечно вбивают в них деревянные чопики, — метафорично выразился Павел Шумкин. — Управленцам нужно понять, что бесконечными «чопиками» вроде силового подавления жанаозенского конфликта или уступок (как это произошло на шахте «Анненская» в Жезказгане) уже не отделаться. Для созидания базы взаимоуважительного, реального социального партнерства нужны куда более действенные меры.
Одной из таких мер, по мнению аналитика, должна стать институциональная помощь государства не только в прогнозировании конфликтов и их «разведении» на производствах, но и в становлении профсоюзов.
- Во многих странах мира это есть и работает, — уверяет общественник. — В США государством выделяются средства на профсоюзное становление. В Германии профсоюзному делу обучают до семи лет! Там давно пришли к пониманию, что сфера трудовых отношений не просто важна, дорога и первостепенна, но и чрезвычайно сложна. И потому требует высочайшего профессионального подхода, как и любое непростое дело. Но без нее на производстве просто не обойтись. Это даже не вопрос морали или идеологии. Это вопросы устойчивого бизнеса для предпринимателя, комфорта для рабочего, спокойствия для государства.
Как считает г‑н Шумкин, существующие у нас традиционные, созданные под присмотром работодателя общественные организации не способны решать интересы рабочих в принципе. Да и самодеятельным организациям, созданным по инициативе рабочих, также не по силам такие социальные задачи.
Вместе с тем от прямого ответа на вопрос о том, почему же в таком случае он сам и обратился с предложением к тому самому работодателю, который «взрастил» конфликт в Жанаозене, профсоюзный деятель уклонился.
- Я обращаюсь ни в коем случае не к работодателю, — сказал он. — Я обращаюсь к государству, которое обязано строить нормальное гражданское общество. Государство должно думать о том, к каким последствиям приведет нынешняя система трудовых отношений.
По мнению Павла Александровича, здесь нужен серьезный институциональный подход. Нужна академия трудовых отношений, в которой будут оказываться профессиональная помощь и консультирование по созданию и развитию общественных организаций, занимающихся трудовыми отношениями. В которой будут работать специалисты по анализу и экспертизе конфликтов на почве трудовых отношений, а также по методологической помощи предконфликтной и конфликтной ситуации.
- Заниматься всем этим должны профессионалы, — резюмировал Павел Шумкин. — То есть люди, не выбранные на собрании, а выбравшие смыслом своей жизни профессию обученного общественного деятеля.
Все эти предложения были высказаны профсоюзным деятелем представителям центра социального партнерства, созданного при ФНБ «Самрук-Казына». Осталось дождаться реакции фонда.
View article:
Чопиками Жанаозены не предотвратишь