Хельсинкский комитет: Не выдавать Аблязова!

Все­укра­ин­ская ассо­ци­а­ция пра­во­за­щит­ных орга­ни­за­ций «Укра­ин­ский Хель­синк­ский союз по пра­вам чело­ве­ка» и Про­ект «Без гра­ниц» сомне­ва­ют­ся в том, что Укра­и­на дей­ству­ет по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве, тре­буя экс­тра­ди­ции Мух­та­ра Аблязова. 

Свои сомне­ния они изло­жи­ли в откры­том обра­ще­нии по пово­ду воз­мож­ной экс­тра­ди­ции в Укра­и­ну казах­ско­го оппо­зи­ци­он­но­го поли­ти­ка Мух­та­ра Абля­зо­ва (см. ниже).

Откры­тое обра­ще­ние по пово­ду воз­мож­ной экс­тра­ди­ции в Укра­и­ну
казах­ско­го оппо­зи­ци­он­но­го поли­ти­ка Мух­та­ра Аблязова

Все­укра­ин­ская ассо­ци­а­ция пра­во­за­щит­ных орга­ни­за­ций «Укра­ин­ский Хель­син­ский Союз по пра­вам чело­ве­ка» и Про­ект «Без гра­ниц» заяв­ля­ют о сво­ей глу­бо­кой оза­бо­чен­но­сти по пово­ду воз­мож­ной экс­тра­ди­ции в Укра­и­ну извест­но­го казах­ско­го оппо­зи­ци­он­но­го поли­ти­ка Мух­та­ра Аблязова.

Не обла­дая досто­вер­ной инфор­ма­ци­ей отно­си­тель­но обос­но­ван­но­сти предъ­яв­лен­но­го г‑ну Абля­зо­ву в Укра­ине обви­не­ния, тем не менее, не можем не заме­тить уни­каль­ность дан­но­го слу­чая. По край­ней мере, нам не извест­ны дру­гие подоб­ные при­ме­ры , когда бы Укра­и­на тре­бо­ва­ла экс­тра­ди­ции ино­стран­но­го граж­да­ни­на, кото­рый нико­гда в стране не про­жи­вал, нико­му из ее рези­ден­тов не при­чи­нил ника­ко­го вре­да, а юри­ди­че­ским пово­дом к воз­буж­де­нию уго­лов­но­го дела ста­ло заяв­ле­ние от пред­при­я­тия с ино­стран­ным капи­та­лом , вла­дель­цем кото­ро­го недав­но был сам гос­по­дин Аблязов.

Вни­ма­тель­ный ана­лиз послед­них собы­тий вокруг гос­по­ди­на Абля­зо­ва , в том чис­ле мно­го­чис­лен­ных фак­тов экс­тра­ди­ци­он­ных аре­стов его род­ных и близ­ких с после­ду­ю­щей пере­да­чей их в стра­ны про­ис­хож­де­ния, ста­вят под обос­но­ван­ное сомне­ние дей­стви­тель­ность наме­ре­ний укра­ин­ской сто­ро­ны, кото­рые явно не исчер­пы­ва­ют­ся лишь жела­ни­ем при­вле­че­ния винов­ных лиц к уго­лов­ной ответственности.

Учи­ты­вая обще­по­ли­ти­че­ский кон­текст, а соб­ствен­но на тес­ную коопе­ра­цию Укра­и­ны с ее парт­не­ра­ми по СНГ — Рос­сий­ской Феде­ра­ци­ей и Казах­ста­ном, учи­ты­вая общую ситу­а­цию в нашей стране, — все это дает нам доста­точ­ные осно­ва­ния опа­сать­ся , что после экс­тра­ди­ции гос­по­ди­на Абля­зо­ва в Укра­ине, он будет пере­дан тре­тьим стра­нам и в кон­це кон­цов ока­жет­ся в Казахстане.

Даже вопре­ки дипло­ма­ти­че­ским заве­ре­ни­ям, если тако­вые Укра­и­ны предо­став­ле­ны, на про­тя­же­нии все­го уго­лов­но­го про­из­вод­ства и пре­бы­ва­ния гос­по­ди­на Абля­зо­ва в Укра­ине, суще­ству­ет очень высо­кий риск его про­ти­во­прав­но­го даль­ней­ше­го перемещения.

Как ни печаль­но это утвер­ждать, дипло­ма­ти­че­ским гаран­ти­ям укра­ин­ской сто­ро­ны, к сожа­ле­нию, в насто­я­щее вре­мя верить нельзя.

Во-пер­вых , в зако­но­да­тель­стве Укра­и­ны отсут­ству­ет любое нор­ма­тив­но — пра­во­вое регу­ли­ро­ва­ние дан­ных пра­во­от­но­ше­ний: нет ни норм о юри­ди­че­ской ответ­ствен­но­сти за нару­ше­ние предо­став­лен­ных гаран­тий, ни меха­низ­мов про­вер­ки соблю­де­ния таких. Во-вто­рых, и это самое глав­ное, любые гаран­тии и заве­ре­ния апри­о­ри не могут быть соблю­де­ны в тоталь­ной атмо­сфе­ре кор­руп­ции, про­из­во­ла и без­за­ко­ния, царя­щих во всех сфе­рах госу­дар­ствен­ной деятельности.

Тако­вы­ми, в част­но­сти, явля­ют­ся выво­ды нынеш­не­го отче­та УВКБ ООН по Укра­ине. Учи­ты­вая кото­рые Агент­ство ООН по делам бежен­цев заяв­ля­ет, что Укра­и­на не может рас­смат­ри­вать­ся как без­опас­ная для бежен­цев стра­на и при­зы­ва­ет дру­гие стра­ны не воз­вра­щать иска­те­лей убе­жи­ща в Укра­ине пока будет сохра­нять­ся суще­ству­ю­щий поря­док вещей.

Как гово­рит­ся в упо­мя­ну­том отче­те, “УВКБ ООН извест­но о недав­нем слу­чае, когда орга­нам стра­ны про­ис­хож­де­ния даже предо­ста­ви­ли доступ к бежен­цам, кото­рые нахо­ди­лись в изо­ля­то­рах содер­жа­ния”. В отче­те УВКБ ООН выра­жа­ет “глу­бо­кую обес­по­ко­ен­ность” и дру­гим неза­у­ряд­ным слу­ча­ем , когда высыл­ка “про­изо­шла вслед­ствие похи­ще­ния иска­те­ля убе­жи­ща с тер­ри­то­рии Укра­и­ны”. ” В октяб­ре 2012 года соис­ка­тель ста­ту­са бежен­ца из Рос­сии исчез воз­ле зда­ния парт­нер­ской непра­ви­тель­ствен­ной орга­ни­за­ции УВКБ ООН и появил­ся через два дня в рос­сий­ском изо­ля­то­ре”, — гово­рит­ся в докла­де меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции. УВКБ ООН так­же напо­ми­на­ет и о двух преды­ду­щих серьез­ных обви­не­ни­ях в похи­ще­нии, тогда речь шла об иска­те­лях ста­ту­са бежен­ца из Пале­сти­ны и Узбе­ки­ста­на . “Эти инци­ден­ты не полу­чи­ли долж­но­го рас­сле­до­ва­ния”, — отме­ча­ет УВКБ ООН.

Итак полу­ча­ет­ся, что в Укра­ине, без пре­уве­ли­че­ния, суще­ству­ет систе­ма­ти­че­ская прак­ти­ка похи­ще­ния и тай­но­го пере­ме­ще­ния за пре­де­лы стра­ны ино­стран­ных граж­дан, а госу­дар­ство упор­но не заме­ча­ет про­бле­мы. Воз­мож­но пото­му, что экс­пер­ты исклю­ча­ют даже тео­ре­ти­че­скую воз­мож­ность успеш­ной реа­ли­за­ции подоб­ных опе­ра­ций без пря­мо­го содей­ствия или попу­сти­тель­ства со сто­ро­ны госу­дар­ства. Тем не менее винов­ные до сих пор не назва­ны и никто не понес ника­ко­го наказания .

Укра­и­на не толь­ко игно­ри­ру­ет свои обя­за­тель­ства по меж­ду­на­род­ным дого­во­рам, она откры­то пре­зи­ра­ет соб­ствен­ные зако­ны. Извест­ны отдель­ные при­ме­ры, когда в стра­ну про­ис­хож­де­ния воз­вра­ща­лись при­знан­ные самой Укра­и­ны беженцы.

Хуже все­го, что госу­дар­ство Укра­и­на не спо­соб­но обез­опа­сить чело­ве­ка от убий­ства на заказ, даже если такое лицо нахо­дит­ся под стра­жей и взы­ва­ет к госу­дар­ству о защи­те. Так слу­чи­лось с граж­да­ни­ном РФ Куроч­ки­ным, кото­рый неод­но­крат­но сооб­щал пра­во­охра­ни­тель­ным орга­нам о суще­ству­ю­щей угро­зе жиз­ни, одна­ко был без­на­ка­зан­но рас­стре­лян в 2007 году на тер­ри­то­рии одно­го из киев­ских судов в при­сут­ствии конвоя.

Дру­гой подоб­ный слу­чай имел место в Киев­ском след­ствен­ном изо­ля­то­ре. Как отме­ча­ет­ся в отче­те Госу­дар­ствен­но­го депар­та­мен­та США о соблю­де­нии прав чело­ве­ка в Укра­ине за 2012 год , «3 авгу­ста было жесто­ко избит беже­нец А. , когда он нахо­дил­ся под стра­жей в Киев­ском СИЗО. А. был клас­си­фи­ци­ро­ван как иска­тель убе­жи­ща, а УВКБ ООН при­зна­ло его бежен­цем в рам­ках сво­е­го ман­да­та. По сооб­ще­ни­ям, сотруд­ни­ки СИЗО доста­ви­ли А. в сек­тор сви­да­ний след­ствен­но­го изо­ля­то­ра, где его избил неиз­вест­ный чело­век. Он полу­чил несколь­ко травм и впал в кому … ».

Учи­ты­вая выше­из­ло­жен­ное, Укра­ин­ский Хель­син­ский союз по пра­вам чело­ве­ка и Про­ект «Без гра­ниц» обра­ща­ют­ся к Фран­цуз­ской Рес­пуб­ли­ке с прось­бой не выда­вать Мух­та­ра Абля­зо­ва Укра­ине , где суще­ству­ет высо­кий риск его реекс­тра­ди­ции в стра­ну про­ис­хож­де­ния, а запра­ши­ва­ю­щее госу­дар­ство не может гаран­ти­ро­вать физи­че­скую непри­кос­но­вен­ность и лич­ную без­опас­ность любой пре­сле­ду­е­мой лицу.

Источ­ник: Укра­ин­ский Хель­синк­ский союз по пра­вам человека