“Своим Посланием президент фактически признал две главные проблемы сегодняшнего Казахстана — отсутствие государственно-национальной идеологии и полную исчерпанность сырьевой модели развития”, ‑заявил в интервью газете “Общественная позиция” лидер ОСДП Жармахан Туякбай.
- Жармахан Айтбаевич, идея Нурсултана Назарбаева «Мәңгілік ел» вам не напоминает Моисея, который сорок лет водил свой народ по песчанной пустыне?
- В своем Послании президент назвал «Мәңгілік ел» национальной идеей. Во-первых, давайте сразу разберемся с этим понятием. Национальная идея — это попытка философски обобщить народное самосознание, сформулировать исторический смысл существования того или иного общества. В процессе развития народ выкристаллизовывает свой опыт, отделяет зерна от плевел, выдвигает нравственные и материальные приоритеты — путем постоянно ведущихся в обществе соответствующих дискуссий. Таким образом, национальная идея не может быть в одночасье спущена сверху или введена законом. Напротив, она объективно формируется снизу вверх, для ее эволюционного создания и осознания обществом нужны многие годы.
Во-вторых, просто бросаются в глаза расхождения между составными частями озвученной «идеи» и реальным положением вещей — поскольку два последних десятилетия страна двигалась, скорее, в сторону, противоположную заявленным «постулатам».
Мы говорим «независимость», «национальная безопасность», но при этом раздачей стратегических ресурсов иностранцам, непродуманными интеграционными инициативами создаем веские предпосылки для ущемления этих понятий. Заявляем о «единстве, мире и согласии», но в то же время политика власти создает в обществе вопиющее имущественное расслоение и социальное напряжение. Провозглашаем «высокую духовность», одновременно насаждая культ агрессивного потребления, правового нигилизма и так далее.
Поэтому, на мой взгляд, предложенная в последнем Послании идея «Мәңгілік ел» несостоятельна — ни в формальном, ни в содержательном отношении.
- А вообще, что вы отметили бы в этом очередном Послании президента: больше деловитости или, как обычно, популизма?
- Увы, президент глубоко не затронул ни одну из стоящих перед страной острых социально-экономических проблем, ни слова не сказал о стагнации политической системы, которая уже буквально задыхается от отсутствия демократии. При этом, на первый взгляд, многие правильные слова Послания на самом деле являются очередными, спекулирующими на реальных чаяниях общества, пропагандистскими лозунгами. К сожалению, Послания главы нашего государства уже давно утратили свое предназначение конкретного, содержательного стратегического плана развития страны и превратились в публичную, под бурные аплодисменты, раздачу прибавок к зарплатам и социальным выплатам.
К слову, вы обратили внимание, что на этот раз объявления о повышении пенсий и зарплат бюджетников скромнее обычного и впервые обещаны президентом не в этом году? На мой взгляд, даже этот маленький штрих говорит о неуверенности власти в текущей ситуации и ее неспособности найти выход из тупика.
При этом совершенно очевидно, что при сохранении обозначившихся в начавшемся году темпах роста цен и тарифов эти 25—30-процентные прибавки к тому времени уже будут полностью съедены инфляцией и дороговизной. Эта проблема особенно актуальна, если учесть, что бессовестно занижаемая властью стоимость «потребительской корзины» все больше отстает от реальных потребностей даже самых неприхотливых казахстанцев.
Например, величина прожиточного минимума и, соответственно, минимальной заработной платы на 2014 год утверждена правительством в размере чуть меньше 20 тысяч тенге. Между тем, по данным мониторинга, который ежемесячно проводит ОСДП, сегодня только на самое скромное питание и оплату коммунальных услуг по минимуму нашим согражданам необходимо не меньше 35 тысяч. А сколько других необходимых товаров и услуг, которые в развитых странах составляют до 60 процентов стоимости потребительской корзины, в Казахстане вообще остаются за ее пределами?!
Это лукавство — основа всех многочисленных пороков социальной политики! Вот почему наша партия на днях потребовала от правительства привести методику и практику определения минимального прожиточного минимума в соответствие с реалиями — в частности, исключив из его непродуктовой части расходы на коммунальные услуги, лекарства и самое необходимое медобслуживание. Соответственно, уже сегодня можно говорить о необходимости повышения зарплат, пенсий и пособий, как минимум, в два раза — обеспечив поступление этих средств за счет исключения оффшорного экспорта, обеспечения прозрачности и справедливого налогообложения сырьевого сектора!
Вот хотя бы с чего нужно начинать реальное обновление страны, а не строить фантастические прожекты войти в 30 самых развитых государств! Хватит безнравственно жонглировать цифрами, обманывать сограждан и приносить в жертву далеким миражам их сегодняшнюю жизнь!
- Нашли ли вы в Послании хоть что-то обнадеживающее?
- В какой-то мере положительным фактором является уже то, что своим Посланием президент фактически признал две главные проблемы сегодняшнего Казахстана — отсутствие государственно-национальной идеологии и полную исчерпанность сырьевой модели развития. В этом смысле появление «Мәңгілік ел» представляет поспешную, я бы даже сказал, отчаянную попытку хоть чем-то заполнить идейную нишу — точнее, прикрыть ее зияющую пустоту красивыми словами.
Не случайно довольно часто президент употреблял слова «инновации» и «малый бизнес»: уже давно пора хотя бы обозначить стремление государства к созидательной технологичной экономике. Но опять-таки рождаются противоречия — в Послании не прозвучало никакой конкретики по обеспечению доступности кредитования МСБ, совершенно скороговоркой отмечена проблема коррупции — при том, что в прошлом году в мировом рейтинге восприятия коррупции Казахстан рухнул сразу на 7 позиций и разделил с Гондурасом 140‑е место из 177 стран.
Даже после «дела Рыскалиева» ни слова не сказано о бюджетных злоупотреблениях и хищениях — хотя, предварительно, по итогам 2013 года их выявлено на сумму более 400 миллиардов тенге, что в три раза превышает показатели 2012 года. О каких инновациях и «прорывных проектах» тут можно говорить?
- Вам не кажется, что «Мәңгілік ел» нацелена больше на внешнюю политику, чем самим казахстанцам? Например, некоторые аналитики отмечают, что тем самым Назарбаев дает сигнал России, что Казахстан будет вечной страной, а не инструментом неоколониальной политики Путина…
- Не думаю, что президент адресовал «Мәңгілік ел» Путину или еще кому-то за рубежом. Вряд ли эта схематичная и малопонятная идея призвана в большей степени подчеркивать и оберегать независимость Казахстана, чем это способны сделать Конституция и другие основополагающие законы нашей страны, самосознание казахстанцев. Перед нами не более, чем очередная попытка авторитарного режима оттянуть то время, когда придется отвечать на все нелицеприятные вопросы сограждан и истории.
- К слову, в одной из стран СНГ властям уже приходится в «горячем режиме» отвечать на подобные вопросы. Как вы относитесь к событиям в Украине?
- Пример Украины в полной мере показывает те причины, которые способны привести к политическим потрясениям и создать угрозу самому существованию государства. Прежде всего, неконкурентоспособность экономики. Именно это обстоятельство создавало для Украины огромные экономические издержки при ассоциации с Европейским союзом и побудило руководство страны принять непопулярное у части населения решение в пользу сотрудничества с Россией.
Еще один урок бурлящей Украины — отсутствие эффективных политических механизмов урегулирования общественных конфликтов и достижения консенсуса, хотя в этой стране в отличие от Казахстана имеются реальные демократические институты. Одна из причин такого положения, на мой взгляд — чрезмерная «олигархизация» украинской политики, ее крайняя подверженность интересам отдельных экономических кланов. Вот почему демократия обязательно должна сочетаться с прозрачной и полностью нацеленной на интересы общества экономикой, исключающей появление полузакрытых олигархических групп с их последующим разрастанием и приходом во власть.
Поэтому лично меня происходящее в Украине в очередной раз убеждает в правоте именно социал-демократических идей — когда справедливость в политике, экономике и социальной сфере идут рука об руку, по-настоящему сплачивая общество в достижении общего прогресса.
И, конечно же, Украина показывает всему миру, насколько важно для любой страны иметь укоренившуюся правовую культуру, культуру оппозиционности и плюрализма. Этого можно достичь только планомерным внедрением таких понятий в общественное сознание, в общественные и представительные государственные институты. И это важно делать как можно раньше, ибо в сегодняшнем динамичном мире любое промедление может иметь самые печальные последствия.
Например, если бы правительство Казахстана еще семь лет назад прислушалось к ОСДП, разработавшей проект закона «Об оппозиции», в нашем обществе и в парламенте уже бы существовали определенные традиции цивилизованного политического оппонирования — что вполне могло бы уберечь от многих законодательных и административных ошибок.
Происходящее на Украине постоянно заставляет задуматься — если уж в этой стране, при наличии определенных демократических институтов, стал возможен «силовой вариант», то несложно догадаться, что в случае прорыва накопившегося социального напряжения произойдет в Казахстане. Однозначно — массовые беспорядки, погромы, жестокое силовое подавление. Именно для того, чтобы не допустить такого сценария, необходимо, для начала, четко установить: Казахстан — плюралистическое общество, и законным выразителем интересов его «инакомыслящей» части является политическая оппозиция, с которой власть обязана считаться и договариваться.
В целом же украинские события снова и снова подтверждают правильность нашего решения инициировать созыв Общенародного Курултая «За будущее Казахстана», как модели того цивилизованного политического поля, о котором я говорю.
- К слову, что вы ответите тем национал-патриотам, которые в прошлую осень провели свой Курултай? С их стороны в ваш адрес слышен голос какой-то ревности…
- Честно говоря, я просто поражаюсь подобной точке зрения. Мы уже знаем, к чему приводит ситуация, когда кто-то присваивает право подменять собой общество и высказывать истину в последней инстанции…
Пользуясь случаем, я вновь хочу заявить — мы инициируем созыв Курултая не в угоду и не в противовес кому-либо. Вопрос даже не в названии будущего мероприятия (хотя в рабочем порядке мы пока называем будущий форум именно так). Весь смысл этого общенародного гражданского собрания — предоставить возможность всем здоровым силам общества обсудить полный комплекс проблем, накопившихся в период правления нынешней власти и вызывающих обоснованную тревогу за будущее страны и народа. Выработать согласованные конкретные предложения по способам их устранения и выхода на магистральный цивилизованный путь развития. Важно, чтобы этот форум не воспринимался, как мероприятие какой-либо партии или общественной организации. Только общенациональный характер Курултая способен придать ему легитимность как перед обществом, так и перед властью.
На сегодняшний день никакие общественно-политические силы не предложили такой формы общественного диалога, которая бы способствовала поистине фундаментальному и комплексному обновлению Казахстана, которая бы на этом пути не разобщала, а по-настоящему консолидировала всех граждан.
Проблемы нашей страны исключительно многогранны, они взаимосвязаны и касаются всех сфер жизни. Поэтому «выхватывать» какую-то одну из них, пусть даже очень важную, в ущерб остальным — это, как говорится, за деревьями не видеть леса.
Записал Владимир ХАРЧЕНКО, «D»
Источник: «Общественная позиция» (проект «DAT») № 04 (228) от 30 января 2014 г.