Теща экс-акима, депутат и их организации. Кто в учредителях фонда Birgemiz?

У создан­но­го по ини­ци­а­ти­ве быв­ше­го пре­зи­ден­та Казах­ста­на Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва фон­да Birgemiz, кото­рый, как заяв­ле­но, при­зван помочь стране на фоне вспыш­ки коро­на­ви­ру­са, — два учре­ди­те­ля. Это обще­ствен­ные орга­ни­за­ции, во гла­ве кото­рых — депу­тат пар­ла­мен­та и род­ствен­ни­ца высо­ко­по­став­лен­но­го чиновника.

ПО ИНИЦИАТИВЕ НАЗАРБАЕВА

10 апре­ля пред­се­да­тель прав­ле­ния обще­ствен­но­го фон­да Birgemiz Рус­лан Саке­ев заявил, что более двух тысяч задей­ство­ван­ных в борь­бе с коро­на­ви­ру­сом меди­цин­ских работ­ни­ков Нур-Сул­та­на и Алма­ты полу­чи­ли денеж­ные выпла­ты по 50 тысяч тен­ге (око­ло 117 дол­ла­ров. —​ Ред.) от фон­да Birgemiz.

Днем ранее Birgemiz сооб­щил о пере­чис­ле­нии еди­но­вре­мен­ной выпла­ты в раз­ме­ре 50 тысяч тен­ге более чем 150 тыся­чам нуж­да­ю­щих­ся семей из 23 горо­дов. Госу­дар­ствен­ные СМИ пока­за­ли видео­за­пи­си, на кото­рых жите­ли повто­ря­ли лозунг «Біз бір­ге­міз!» и выра­жа­ли бла­го­дар­ность Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву, быв­ше­му пре­зи­ден­ту стра­ны, кото­рый око­ло 30 лет руко­во­дил Казах­ста­ном и сло­жил пре­зи­дент­ские пол­но­мо­чия 19 мар­та про­шло­го года, сохра­нив при этом вли­я­ние на власть.

Сооб­ща­ет­ся, что боль­шую часть средств, собран­ных в обще­ствен­ном фон­де Birgemiz, внес­ли самые бога­тые биз­не­сме­ны и круп­ные ком­па­нии. По дан­ным офи­ци­аль­но­го сай­та фон­да, на сего­дняш­ний день собра­но 18,8 мил­ли­ар­да тен­ге. Сре­ди тех, кто пере­чис­лил сот­ни мил­ли­о­нов тен­ге, зна­чат­ся род­ствен­ни­ки быв­ше­го пре­зи­ден­та Назарбаева.

Обще­ствен­ный фонд Birgemiz создан после обра­ще­ния 79-лет­не­го Назар­ба­е­ва 20 мар­та. Срав­ни­вая ситу­а­цию с рас­про­стра­не­ни­ем коро­на­ви­ру­са, вспыш­ку кото­ро­го Все­мир­ная орга­ни­за­ция здра­во­охра­не­ния объ­яви­ла пан­де­ми­ей, с кри­зи­сом 1990‑х годов, Назар­ба­ев обра­тил­ся к пред­при­ни­ма­те­лям с при­зы­вом помочь стране в этот слож­ный период.

Быв­ший пре­зи­дент пред­ло­жил «создать рес­пуб­ли­кан­ский фонд, в кото­ром бы накап­ли­ва­лись сред­ства людей, кто хочет и может помочь стране в этот непро­стой пери­од». Судя по инфор­ма­ции из откры­тых источ­ни­ков, обще­ствен­ный фонд Birgemiz офи­ци­аль­но заре­ги­стри­ро­ва­ли в тот же день, 20 марта.

РУКОВОДИТЕЛИ ФОНДА

Спу­стя четы­ре дня, 24 мар­та, попе­чи­тель­ский совет под пред­се­да­тель­ством пер­во­го заме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля пра­вя­щей пар­тии «Нур Отан» Бауы­р­жа­на Бай­бе­ка про­вел пер­вое засе­да­ние и пред­ста­вил учре­ди­те­лей и чле­нов совета.

Учре­ди­те­ли фон­да — обще­ствен­ные объ­еди­не­ния «Орга­ни­за­ция вете­ра­нов» и «МИР через ДУХОВНОСТЬ».

Общее собра­ние учре­ди­те­лей явля­ет­ся выс­шим орга­ном управ­ле­ния фон­да. Соглас­но уста­ву, собра­ние кон­тро­ли­ру­ет рабо­ту фон­да и опре­де­ля­ет, как про­ве­рять его дея­тель­ность и финан­со­вые отчеты.

Исклю­чи­тель­ной ком­пе­тен­ци­ей обще­го собра­ния учре­ди­те­лей ука­за­но опре­де­ле­ние ком­пе­тен­ции, орга­ни­за­ци­он­ной струк­ту­ры, поряд­ка фор­ми­ро­ва­ния и пре­кра­ще­ния пол­но­мо­чий реви­зи­он­ной комиссии.

В доку­мен­те так­же гово­рит­ся, что собра­ние при­ни­ма­ет реше­ние о зало­ге и отчуж­де­нии иму­ще­ства фон­да, о про­ве­де­нии ауди­тор­ской проверки.

Пред­се­да­те­лем обще­го собра­ния учре­ди­те­лей явля­ет­ся Ера­лы Туг­жа­нов. С фев­ра­ля это­го года он зани­ма­ет пост заме­сти­те­ля пре­мьер-мини­стра. До это­го, с мар­та 2017-го по сен­тябрь 2019 года, Туг­жа­нов рабо­тал аки­мом Ман­ги­ста­уской обла­сти. В авгу­сте 2017 года сво­им заме­сти­те­лем Туг­жа­нов назна­чил Рус­ла­на Сакеева.

Саке­ев сей­час — пред­се­да­тель прав­ле­ния обще­ствен­но­го фон­да Birgemiz. Здесь он так­же нахо­дит­ся в пря­мом под­чи­не­нии у Туг­жа­но­ва. В уста­ве ого­во­ре­но, что прав­ле­ние обес­пе­чи­ва­ет выпол­не­ние реше­ний обще­го собра­ния учредителей.

УЧРЕДИТЕЛЬ НЕСКОЛЬКИХ ФОНДОВ И КОМПАНИЙ

Одним из двух учре­ди­те­лей фон­да явля­ет­ся обще­ствен­ный фонд «МИР через ДУХОВНОСТЬ». Фонд, заре­ги­стри­ро­ван­ный два с поло­ви­ной года назад, зани­ма­ет­ся бла­го­тво­ри­тель­но­стью. Соглас­но дан­ным из откры­тых источ­ни­ков, в каче­стве юри­ди­че­ско­го адре­са объ­еди­не­ния ука­зан дом в элит­ном рай­оне столицы.

Пред­се­да­те­лем фон­да «МИР через ДУХОВНОСТЬ» явля­ет­ся 69-лет­няя Сау­ле Мухашова.

В анке­те Муха­шо­вой в соци­аль­ной сети для поис­ка вакан­сий и уста­нов­ле­ния дело­вых кон­так­тов LinkedIn ука­зы­ва­ет­ся, что она кан­ди­дат фило­ло­ги­че­ских наук, доцент.

Cау­ле Муха­шо­ва — теща руко­во­ди­те­ля отде­ла госу­дар­ствен­но­го кон­тро­ля адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Казах­ста­на Нур­ла­на Сауранбаева.

До назна­че­ния на долж­ность в адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Сау­ран­ба­ев был аки­мом Шым­кен­та. Ранее он рабо­тал руко­во­ди­те­лем орга­ни­за­ци­он­но­го коми­те­та шта­ба по вопро­сам под­го­тов­ки и про­ве­де­ния выстав­ки EXPO-2017.

О Муха­шо­вой, кото­рая сооб­щи­ла Азатты­ку, что «зани­ма­ет­ся бла­го­тво­ри­тель­но­стью на про­тя­же­нии пят­на­дца­ти лет», и о воз­глав­ля­е­мом ею фон­де в откры­тых источ­ни­ках инфор­ма­ции немно­го информации.

В прес­се мож­но встре­тить лишь ред­кие сооб­ще­ния о дея­тель­но­сти организации.

Муха­шо­ва пола­га­ет, что встре­ча с Аидой Бала­е­вой, помощ­ни­ком пре­зи­ден­та — заве­ду­ю­щей отде­лом по кон­тро­лю за рас­смот­ре­ни­ем обра­ще­ний адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Казах­ста­на, повли­я­ла на то, что объ­еди­не­ние «МИР через ДУХОВНОСТЬ» ста­ло учре­ди­те­лем фон­да Birgemiz.

— Про­чи­тав, что 2020 год объ­яв­лен Годом волон­те­ра, в фев­ра­ле напи­са­ла пись­мо на сайт пре­зи­ден­та. Я обра­ти­лась с прось­бой к пре­зи­ден­ту насчёт без­дом­ных, кото­рые живут на запу­щен­ных тер­ри­то­ри­ях, они замер­за­ют, с ампу­ти­ро­ван­ны­ми рука­ми, нога­ми. Мне позво­ни­ли через неде­лю и ска­за­ли, что меня ждет на при­ем помощ­ник пре­зи­ден­та Бала­е­ва. Когда я при­шла, она заин­те­ре­со­ва­лась нашим про­ек­том. Я ска­за­ла, что гото­ва к сотруд­ни­че­ству на любом уровне, — гово­рит Мухашова.

Репор­тер Азатты­ка поин­те­ре­со­вал­ся у Муха­шо­вой, повли­я­ло ли ее род­ство с Сау­ран­ба­е­вым на то, что фонд стал учре­ди­те­лем орга­ни­за­ции, создан­ной Назарбаевым.

— Могу ска­зать точ­но, что не повли­я­ло. Я вам при­зна­юсь чест­но, что все эти годы я рабо­таю само­сто­я­тель­но. Абсо­лют­но само­сто­я­тель­но, —заве­ря­ет Мухашова.

Помощ­ник пре­зи­ден­та — заве­ду­ю­щая отде­лом по кон­тро­лю за рас­смот­ре­ни­ем обра­ще­ний адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Казах­ста­на Аида Бала­е­ва под­твер­жда­ет, что про­ве­ла встре­чу с Муха­шо­вой. Но эта встре­ча, как гово­рит Бала­е­ва, «не повли­я­ла» на то, что объ­еди­не­ние «МИР через ДУХОВНОСТЬ» ста­ло учре­ди­те­лем фон­да Birgemiz.

— [Сау­ле Муха­шо­ва] непра­виль­но поня­ла. Я не имею отно­ше­ния к тому, что [ее орга­ни­за­ция] ста­ла учре­ди­те­лем. Мы не вме­ши­ва­лись в отбор учре­ди­те­лей фон­да. Этим зани­ма­лась пар­тия, — гово­рит Балаева.

Сау­ле Муха­шо­ва явля­ет­ся учре­ди­те­лем Kazakhstan’s mineral resource investment company, кото­рая рабо­та­ет в сфе­ре добы­чи полез­ных иско­па­е­мых с 2012 года, и руко­во­ди­те­лем обще­ствен­ных фон­дов «Сай­рам-Мерей» и «Сәт-Аста­на». Соглас­но откры­тым источ­ни­кам, ни ком­па­ния, ни два фон­да не пла­ти­ли нало­ги государству.

Кро­ме того, Сау­ле Муха­шо­ва высту­па­ет учре­ди­те­лем заре­ги­стри­ро­ван­ной в 2002 году ком­па­нии «Cалем company», зани­ма­ю­щей­ся стро­и­тель­ством жилья. Ком­па­ни­ей руко­во­дит Ернат Туле­ба­ев. Чело­век с таким же име­нем и фами­ли­ей зна­чит­ся в инве­сти­ци­он­ном мемо­ран­ду­ме наци­о­наль­ной ком­па­нии «Каз­Му­най­Газ». Когда зять Муха­шо­вой Нур­лан Сау­ран­ба­ев в 2009 году был управ­ля­ю­щим дирек­то­ром по сер­вис­ным про­ек­там «Каз­Му­най­Га­за», Ернат Туле­ба­ев руко­во­дил депар­та­мен­том сер­вис­ных про­ек­тов в этой же ком­па­нии. В 2015 году «Cалем company» запла­ти­ла нало­ги в раз­ме­ре более 655 тысяч тенге.

Сау­ле Муха­шо­ва под­твер­ди­ла Азатты­ку, что вме­сте с Ерна­том Туле­ба­е­вым руко­во­ди­ли учре­жден­ной ею компанией.

— Это было дав­но. Очень. Воз­мож­но, они реши­ли меня оста­вить. Но я вам ска­жу, чест­но, что я потом уже как-то… Мы с Ерна­том раз­ми­ну­лись уже. Я заслу­жи­ла это без­упреч­ной дея­тель­но­стью в тече­ние 15 лет, когда мы помо­га­ли сель­ским шко­лам, аулам, выез­жа­ли, помо­га­ли мно­го­дет­ным мамам. Вот это долж­но вас инте­ре­со­вать, — гово­рит Сау­ле Мухашова.

Азаттык обра­тил­ся к Нур­ла­ну Сау­ран­ба­е­ву с вопро­са­ми о «Салем company», учре­ди­те­лем кото­рой ука­за­на его теща, а в руко­вод­стве зна­чит­ся его быв­ший кол­ле­га Тулебаев.

— Я к ее рабо­те вооб­ще отно­ше­ния не имею. Я даже не знаю, что это за ком­па­ния, — отве­тил он.

На вопрос Азатты­ка, поче­му «МИР через ДУХОВНОСТЬ» стал учре­ди­те­лем фон­да Birgemiz, в фон­де под руко­вод­ством Муха­шо­вой пока не ответили.

ОРГАНИЗАЦИЯ, ПОЛУЧАЮЩАЯ ИЗ БЮДЖЕТА МИЛЛИОНЫ

Вто­рым учре­ди­те­лем фон­да Birgemiz явля­ет­ся объ­еди­не­ние «Орга­ни­за­ция вете­ра­нов» по ока­за­нию помо­щи вете­ра­нам вой­ны и тру­да. Оно было созда­но еще в совет­ские годы — в 1987 году. Сей­час объ­еди­не­ни­ем руко­во­дит депу­тат мажи­ли­са пар­ла­мен­та Бак­ты­ко­жа Измухамбетов.

71-лет­ний Изму­хам­бе­тов в раз­ные годы зани­мал долж­но­сти мини­стра энер­ге­ти­ки и мине­раль­ных ресур­сов, аки­ма Запад­но-Казах­стан­ской, Аты­ра­уской обла­стей. С мар­та по июнь 2016 года он был пред­се­да­те­лем мажи­ли­са. На сай­те пар­ла­мен­та гово­рит­ся, что в день ухо­да с поста пред­се­да­те­ля мажи­ли­са, 21 июня того же года, он был назна­чен руко­во­ди­те­лем объ­еди­не­ния «Орга­ни­за­ция ветеранов».

Объ­еди­не­ние за послед­ние четы­ре года по гос­за­ка­зу из бюд­же­та полу­чи­ло 157 540 000 (369 255 дол­ла­ров) тенге.

Объ­еди­не­ние, как заяв­ле­но, зани­ма­ет­ся сбо­ром инфор­ма­ции о вете­ра­нах, нуж­да­ю­щих­ся в финан­со­вой помо­щи, орга­ни­за­ци­ей шах­мат­ных тур­ни­ров, сорев­но­ва­ний по шаш­кам с уча­сти­ем вете­ра­нов. Оно так­же орга­ни­зу­ет цере­мо­нии воз­ло­же­ния цве­тов к памят­ни­кам и флеш­мо­бы по под­держ­ке ветеранов.

9 апре­ля теку­ще­го года объ­еди­не­ние под­пи­са­ло трех­лет­нее согла­ше­ние с отде­лом внут­рен­ней поли­ти­ки аки­ма­та горо­да Нур-Сул­та­на на сум­му око­ло 51 мил­ли­о­на тен­ге. Эта сум­ма выде­ле­на объ­еди­не­нию для реа­ли­за­ции про­ек­та «Актив­ное дол­го­ле­тие “Казы­на”». В согла­ше­нии, раз­ме­щен­ном на сай­те гос­за­ку­пок, гово­рит­ся, что в рам­ках про­ек­та объ­еди­не­ние исполь­зу­ет эти сред­ства для ока­за­ния раз­лич­ной помо­щи вете­ра­нам, поздрав­ле­ний с празд­ни­ка­ми, орга­ни­за­ции встреч и лек­ций, раз­ви­тия навы­ков актив­ной жиз­не­де­я­тель­но­сти, про­ве­де­ния флешмобов.

Воз­глав­ля­е­мая депу­та­том орга­ни­за­ция заклю­чи­ла боль­шин­ство дого­во­ров через закуп из одно­го источника.

У объ­еди­не­ния под руко­вод­ством Изму­хам­бе­то­ва, веро­ят­но, есть дру­гой источ­ник дохо­да, кро­ме гос­за­ка­зов. Судя по дан­ным, опуб­ли­ко­ван­ным на сай­те коми­те­та госдо­хо­дов мини­стер­ства финан­сов, за послед­ние четы­ре года «Орга­ни­за­ция вете­ра­нов» запла­ти­ла 48 433 500 тен­ге нало­гов. Это одна треть средств, полу­чен­ных объ­еди­не­ни­ем за этот пери­од по госу­дар­ствен­но­му зака­зу. В 2018 году орга­ни­за­ция, полу­чив из бюд­же­та 38 мил­ли­о­нов тен­ге, отчис­ли­ла в виде нало­гов 20 мил­ли­о­нов тенге.

Репор­тер Азатты­ка поин­те­ре­со­вал­ся у Бак­ты­ко­жи Изму­хам­бе­то­ва, какие, кро­ме гос­за­ка­зов, источ­ни­ки дохо­да есть у орга­ни­за­ции, кото­рая за послед­ние четы­ре года запла­ти­ла свы­ше 48 мил­ли­о­нов тен­ге налогов.

Депу­тат отка­зал­ся от интер­вью Азаттыку.

Рес­пуб­ли­кан­ское обще­ствен­ное объ­еди­не­ние «Орга­ни­за­ция вете­ра­нов» в апре­ле про­шло­го года под­дер­жа­ло реше­ние Касым-Жомар­та Тока­е­ва о про­ве­де­нии вне­оче­ред­ных пре­зи­дент­ских выборов.

Касым-Жомарт Тока­ев, став­лен­ник Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, назван побе­ди­те­лем состо­яв­ших­ся в июне досроч­ных выбо­ров, кото­рые сопро­вож­да­лись анти­пра­ви­тель­ствен­ны­ми митин­га­ми. С 9 по 13 июня во вре­мя несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных митин­гов в Алма­ты и Нур-Сул­тане были задер­жа­ны несколь­ко тысяч чело­век. Сот­ни людей были при­вле­че­ны к адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти. Запад­ные наблю­да­те­ли и пра­во­за­щит­ни­ки под­верг­ли выбо­ры кри­ти­ке, заявив, что они были омра­че­ны мно­го­чис­лен­ны­ми нару­ше­ни­я­ми и мас­со­вы­ми задер­жа­ни­я­ми участ­ни­ков анти­пра­ви­тель­ствен­ных протестов.

Гла­ва фон­да «МИР через ДУХОВНОСТЬ» Сау­ле Муха­шо­ва и руко­во­ди­тель «Орга­ни­за­ции вете­ра­нов» Бак­ты­ко­жа Изму­хам­бе­тов в ком­мен­та­рии Азатты­ку ска­за­ли, что «помо­га­ют фон­ду Birgemiz на без­воз­мезд­ной основе».

В уста­ве гово­рит­ся, что учре­ди­те­ли не могут пре­тен­до­вать на соб­ствен­ность фон­да, сред­ства будут исполь­зо­ва­ны толь­ко в устав­ных целях. Пар­тия «Нур Отан» в отве­те на запрос Азатты­ка ука­за­ла, что «сотруд­ни­ки цен­траль­но­го и реги­о­наль­но­го аппа­ра­тов рабо­та­ют для фон­да безвозмездно».

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»