Протест в Бишкеке, Кыргызстан.Фото:Daniel X.O’Neil
Несмотря на щедрую поддержку демократических стран-доноров кыргызские элиты продолжают откат к авторитаризму и клептократии.
Дважды эти процессы привели к массовым беспорядкам, в результате которых два бывших президента Кыргызстана Акаев и Бакиев бежали из страны. В 2011 году Роза Отунбаева единственный на данный момент президент, сохранившая репутацию и свободу передала президентские полномочия демократически избранному Алмазбеку Атамбаеву.
Его президентство запомнилось множеством коррупционных скандалов, в том числе связанных с хищением бюджетных средств и кредитов, в которых оказался замешан он сам и его окружение. В попытке подавить критику Атамбаев устроил гонения на СМИ, активистов гражданского общества, политических оппонентов, оставив за собой длинный список полит. Заключенных. Многие жертвы его преследований вынуждены были покинуть страну. По приказу Атамбаева видный политический деятель Кыргызстана Омурбек Текебаев, был обвинен в мошенничестве и коррупции и приговорен к 8 годам тюремного заключения по уголовному делу, которое организации по правам человека признали политически мотивированным. Однако, такие методы в Кыргызстане не новы. В 2006 году, задолго до президентства Атамбаева, в попытке обвинить Текебаева в незаконном обороте наркотиков Бакиевы подложили наполненные героином «Матрешки» в багаж Текебаева, когда он вылетал с рабочей поездкой в Европу. Taлaнт Таиров, в то время глава службы безопасности аэропорта, провел эту операцию по приказу Бакиева. Недавно президент Жээнбеков вернул господину Таирову его пост. Старший брат Таирова Бакир Таиров был назначен руководителем Государственного агентства по борьбе с экономическими преступлениями.
Сожжённый протестующими плакат с фотографией Курманбека Бакиева.
Те же люди, те же методы.
Со старыми кадрами возвращаются те же жесткие методы борьбы с оппонентами. Ярким примером может послужить кейс экс-генерального прокурора Кыргызстана Аиды Саляновой, которая занимала этот пост с 2011 по 2015 год и известная возбуждением ряда коррупционных расследований в отношении влиятельных политиков. Молодая, грамотная женщина, проводящая громкие аресты чиновников и пользовалась широкой общественной поддержкой.
В декабре 2014 года стали распространяться слухи о глубоком политическом конфликте между Саляновой и Атамбаевым. Журналисты утверждали, что Генеральный прокурор взяла отпуск после которого уйдет в отставку. В попытке опровергнуть слухи, президент Атамбаев провел пресс-конференцию 27 декабря 2014 года, где, не жалея слов на похвалы заявил, что Салянова «просто устала», и обязательно вернется к работе.
19 января 2015 Аида Салянова официально подала заявление об отставке с поста Генерального прокурора Кыргызстана. В тот же день Атамбаев предпринял шаги, выглядевшие как попытка подкупа. Он поспешно организовал награждение Саляновой медалью за «значительный вклад в борьбу с преступностью и коррупцией в Кыргызстане».
Коррумпированные друзья правителя
Конфликт между президентом и Генпрокурором зародился в 2014 году, когда она начала расследование коррупции в закупке угля для Бишкекской теплоэлектроцентрали. Годовой контракт составлял 28 млн долларов США. «Казахское Трио» олигархов Александр Машкевич, Патох Шодиев и Алижан Ибрагимов, «засветившиеся» в нескольких международных скандалах и расследованиях со стороны европейских правоохранительных органов по мошенничеству, взяточничеству, и коррупции – на протяжении многих лет оставались победителями кыргызских государственных тендеров.
После начатого ею расследования Салянова обвинила Атамбаева в соучастии в коррупции при этих угольных сделках.
Казахское «Трио» — Александр Машкевич, Патох Шодиев и Алиджан Ибрагимов
Цена мятежа
После отставки Саляновой, власти вывернули расследование по поставкам угля таким образом, что собственный муж Саляновой Абдыкапаров оказался обвиненным в злоупотреблении служебным положением и мошенничестве вскоре после ее отставки — 11 марта 2015 года.
История с углем началась с тендера, который состоялся 18 апреля 2014 года, где казахская компания «Жезказган Энергосбыт» оказалась претендентом с самой низкой ценой — 26,5 млн. долларов США. За ней следовала ТОО «Адалинн» с 31,5 млн. США, и ТОО Дарсан Комир с 32,8 млн. долларов США. Самая высокая цена 35,9 млн.долларов США была предложена «Прогресс компани» — кыргызская фирма «Казахского Трио».
“Жезказган Энергосбыт» выигрывает тендер и после подписания контракта поставляет уголь, который и по сей день остается неоплаченным. Занимавший в то время пост министра энергетики КР Осмонбек Артыкбаев (в настоящее время под арестом) оспорил результаты тендера в суде. Опасаясь за свою жизнь, представитель «Жезказган Энергосбыт» господин Байхомбаев был вынужден покинуть Кыргызстан. Позже он был задержан кыргызскими спецслужбами в Беларуси, но был отпущен на свободу после дачи показаний против Абдыкапарова. Он просто повторил «официальную» версию событий, предложенную спецслужбами о том, что муж Саляновой, якобы вмешивался в тендер и организовал победу «Жезказган Энергосбыт». Это подтверждило и журналистское расследование проведенное независимыми СМИ. До сих пор неясно, какой ущерб был нанесен предполагаемыми действиями супруга Саляновой, ведь у «Жезказган Энергосбыт» в любом случае, была самая низкая цена на уголь.
Господин Иманов, коммерческий директор АО «Электрические станции», государственного органа, проводившего закупку угля, провел 9 месяцев в СИЗО КГБ отказываясь поддержать версию следствия и дать ложные показания против. Он по сей день настаивает на том, что с Абдыкапаровым никогда не встречался.
2 октября 2016 Иманов и Абдыкапаров были признаны виновными и приговоренны к тюремным срокам, хотя и условно. Таким образом были решены как минимум две задачи: Салянова была завалена судебными делами и истощена, «Жезказган Энергосбыт» был устранен и «Рассвет компании» Машкевича-Шодиева-Ибрагимова остался эксклюзивным поставщиком угля.
Два месяца спустя, 26 декабря 2016 года, власти Кыргызстана затеяли еще одно уголовное дело против Аиды Саляновой, по продлению лицензии Алексея Елисеева, кыргызского адвоката, получившего политическое убежище в Латвии. В ответ на очередные, выдвинутые против нее обвинения, Салянова заявила, что законных оснований для отказа в продлении лицензии не было, а действия властей являются попыткой ее запугать.
10 октября 2017 Салянова был приговорена к пяти годам лишения свободы, отложенного до 2029, до достижения ее ребенком 14 лет. Наблюдатели и представители оппозиционной партии Ата-Мекен сообщали о грубых нарушениях со стороны суда и гособвинения и обратились с заявлением к президенту Жээнбекову, который к требованиям справедливости остался глух.
Дело об убийстве в качестве предлога для политических преследований
16 марта 2014 года на окраине Бишкека было найдено тело девушки с признаками насильственной смерти. Жертвой оказалась 19-летняя студентка Камила Дуйшебаева.
Обстоятельства ее смерти неизвестны, и дело остается незакрытым. В ходе расследования было установлено, что родственник Аиды Саляновой Калыбек Эльтуйбасов был знаком с девушкой, и накануне ее исчезновения подвез ее к одному из городских кафе. Эльтуйбасов утверждал, что после этого он ее не видел. Его слова были подтверждены видеозаписями с камер того самого кафе.
Спустя 3 года, 29 июня 2017 года, по истечении срока давности, Министерство внутренних дел внезапно возбуждает дело о воспрепятствовании расследованию, и объявляет Калыйбека Эльтуйбасова в розыск якобы за удаление записей с видеокамер сауны, где он провел вечер с друзьями до и после встречи с Дуйшебаевой. «Свидетель», чьи показания были использованы для обвинения Эльтуйбасова позже сообщил журналисту в расследовании, что он оклеветал Эльтуйбасова под давлением властей.
Манипуляция — дезинформация
Воспользовавшись знакомством между родственником Саляновой и умершей девушкой, власти распространяли заявления в СМИ, так чтобы аудитория воспринимала родственника экс — Генерального прокурора как убийцу. Заголовки следующего содержания: “Дело об убийстве Камилы Дуйшебаевой возобновлено. Министерство внутренних дел объявило в розыск Калыйбека Эльтуйбасова”, или же “Дело K.Дуйшебаевой. Родственник бывшего генерального прокурора A.Саляновой Калыйбек Эльтуйбасов объявлен в розыск”,“Калыбек Эльтуйбасов (Салянов) разыскивается по делу Камилы Дуйшебаевой».
Кыргызские власти даже пошли на злоупотребление системой Интерпола. Розыск Эльтуйбасова через Интерпол был оформлен судьей Первомайского районного суда Айбек Эрнис уулу – это тот же судья, который старательно выполнял заказы властей в деле против Текебаева и другие оппонентов власти.
Калыбек Эльтуйбасов был вынужден покинуть страну и искать убежища в Соединенных Штатах. В феврале 2019 года в судебном заседании американский судья проницательно описал сущность кыргызской власти: «Ответчик продемонстрировал вполне обоснованные опасения преследования в будущем, […] хотя Эльтуйбасов обвиняется в совершении преступления, наказуемого в общем порядке, материалы дела содержат значительные доказательства того, что обвинения против него сфабрикованы. […] после обретения независимости Кыргызстана и независимо от наличия президентского или парламентского правления, давление и уголовные обвинения против оппонентов власти, проистекают из «логики» непланового правления. В связи с этим, любой вызов коррупционному статус-кво приводит к расправе».
Отрывок из решения городского иммиграционного суда Канзаса по делу Калыйбека Эльтуйбасова
Убийство
Спустя три месяца после объявления Калыйбека Эльтуйбасова в розыск, в ночь на 6 ноября 2017 года, несколько вооруженных людей в камуфляжной форме и в масках ворвались в дом брата Аиды Саляновой. В результате вооруженного нападения Улан Салянов был убит.
Несмотря на то, что ни деньги, ни ценности не были украдены правоохранительные органы пытались выдать этот случай за простой грабеж и отрицали любые намеки на политическую подоплеку. Такова была официальная позиция Улана Исраилова — бывшего телохранителя Атамбаева, которого последний назначил министром внутренних дел.
Аида Салянова настаивала на том, что убийство было политически мотивированным. Она также была главным защитником брата в расследовании и судебном процессе. Благодаря ее настойчивости главный подозреваемый был задержан в конце декабря 2017. Еще двое были арестованы в России в 2018 году. Один из свидетелей по делу заявил, что один из подозреваемых рассказывал о предложении совершить убийство высокопоставленного лица. Свидетель, однако, не знает, кто конкретно был мишенью.
Еще одно обвинение
5 июня 2019 Аида Салянова была арестован и обвинена в освобождении криминального авторитета Азиза Батукаева.
Азиз Батукаев является «вором в законе» и членом транснациональной преступной организации «Братский круг». Он был приговорен к 16 годам лишения свободы за торговлю наркотиками и незаконное хранение оружия.
Эвакуация ВИП персоны
Операция по эвакуации криминального авторитета была блестяще выполнена.
В 2013 году, криминальный босс прикинулся смертельно больным. 27 февраля 2013 года его сестра Яха, ныне отбывающая 17-летний тюремный срок в России за торговлю героином, направила письмо министру здравоохранения Кыргызстана с просьбой о проведении медицинского обследования своего брата.
В тот же день глава ГСИН Кыргызстана и Института гематологии направили в колонию врача-специалиста. Транспортировку консультанта с пробирками поручили Яхе Батукаевой в ее личном автомобиле. На следующий день лаборатория провела тесты и пришла к выводу, что мазки содержат острый миелобластный лейкоз.
Потребовался месяц и 5 государственных учреждений (Государственная служба исполнения наказаний, Институт гематологии, Министерства здравоохранения, 3 прокурора контролирующих пенитенциарные учреждения и судья), чтобы освободить рецидивиста.
Стоит отметить, что 8 лет усилий международных организаций, ООН и западных политиков, по освобождению известного и тяжелобольного пожилого правозащитника Азимжана Аскарова, который был приговорен к пожизненному заключению по ложному обвинению оказались бесплодными. Дело эвакуации чеченского криминального авторитета является уникальным примером согласованных действий кыргызского государственного аппарата, который во всех остальных случаях, систематически буксует. Это указывает на то, что, когда власти Кыргызстана заинтересованы в чем-то, они могут быть шокирующе эффективными.
Из следственных документов, действия каждого чиновника очевидны и подтверждены бумажным следом. Например, генерал Рысалиев, который был тогда главой Государственной службы исполнения наказаний инициировал процесс освобождения, Министерство здравоохранения и Институт гематологии исполнили медицинскую часть. Трое прокуроров, Акматалиев, Аймамбетов и Жуматаев участвовавшие в судебном процессе поддержали ходатайство на освобождение.
В ходе текущего расследования указанные выше прокуроры обвинили Салянову о том, что они действовали по ее устным приказам и, таким образом, переложили вину на нее.
Адвокат Саляновой Рабига Сыдыкова считает, что все трое, замешанные в этом деле, прокуроров получили снисхождение и оставлены на свободе, в обмен на ложные показания против Аиды Саляновой.
По словам защитников Саляновой эти обвинения не имеют каких-либо доказательств.
ВИП преступник, сын председателя КГБ, скандальные олигархи
Сразу же после суда, в сопровождении помощника председателя ГСИН Рысалиева и вооруженного спецназа, чеченский наркоторговец был доставлен в аэропорт Манас, где его ждал частный самолет и новый паспорт, предусмотрительно заказанный Рысалиевым за месяц до вылета. Когда его спросили зачем был направлен спецназ генерал Рысалиев сообщил парламентскому комитету, что отдал такой приказ «из соображений безопасности, в случае покушения на Батукаева». Как будто речь идет не об опасном преступнике, а о важном государственном деятеле.
Среди других высших должностных лиц, замешанных в этом деле, фигурирует сын Шамиля Атаханова, бывшего вице-премьер-министра КР по силовому блоку, который в разные периоды времени занимал посты председателя Государственного комитета национальной безопасности и министр внутренних дел. Бизнесмен Данияр Атаханов сыграл в этой операции интересную роль.
Парламентский комитет получил сертификат от Министерства транспорта и аэропорта Манас на фрахтование и обслуживание частного самолета Bombardier Challenger 300, который унес Батукаева в родную Чечню. В заявке на обслуживание полетов в кыргызскую аэронавигацию указано «Транспортировка частного очень важного лица». Фирмы «Anilia» и «АТР» и их директор Атаханов младший были идентифицированы в качестве принимающей стороны.
И снова казахское «Трио»?
На слушаниях в парламентском комитете представители компании сообщили, что Данияр Атаханов также является постоянной принимающей стороной для казахского олигарха Александра Машкевича, который тоже часто летает в Кыргызстан на своем частном самолете.
ОсОО «Anilia» является дочерней компанией «CIM KG INTERMEDIARY», принадлежащей Машкевичу. В 2015 году некий Султанходжа Адылов возглавил фирму.
Адыров также является директором и совладельцем компании с Болотом Абировым – подрядчиком по поставке угля с «Eurasian Natural Resources» — корпорацией, принадлежащей «казахскому Трио», расследование в отношении которого привел к тяжелым последствиям для экс-генерального прокурора.
По некоторым данным в июле 2019 года Болот Абиров поспешно покинул страну. Однако, никакого официального сообщения о том, что власти ищут его не имеется.
Месть министра внутренних дел?
Продолжающееся расследование против Саляновой может также оказаться местью.
Органом, расследующим дело является Министерство внутренних дел. Глава министерства генерал-майор Кашкар Джунушалиев.
Кыргызский министр внутренних дел Кашкар Джунушалиев
2 февраля 2012 года, Аида Салянова открывала против Кашкара Джунушалиева уголовное дело, обвинив, в то время, заместителя главы МВД, в том, что он в обход законных процедуры выдал лицензию на продажу огнестрельного оружия и боеприпасов своей дочери. Уголовное дело тогда ничем не закончилось. Когда дело дошло до суда, с марта 2012 года по август 2012 года ответчик Джунушалиев принялся болеть. В августе 2012 года судья Первомайского районного суда прекратил дело о незаконной выдаче лицензии на торговлю огнестрельным оружием. Судья не дал никаких комментариев журналистам. Для сравнения, законное продление лицензии иммигрировавшему адвокату дало властям основание приговорить Салянову к 5 годам тюремного заключения.
Спустя два года Кашкар Джунушалиев становится министром внутренних дел, а судья Субанкулов, оправдавший Джунушалиева по делу о незаконно выданной лицензии на торговлю оружием арестовал Аиду Салянову.
Обвинение против Атамбаева
Совершенно очевидно, что новый президент Жээнбеков отчаянно добивается обвинения Атамбаева. Скандал вокруг освобождения Азиза Батукаева является прекрасным поводом для этого. Возможно понимая, что новые кыргызские власти захотят использовать его врага, Салянову, против него, Атамбаев выступил с публичным заявлением: «Я уверен, что Салянова не имеет абсолютно никакого отношения к делу Батукаева».
9 августа 2019 Атамбаев был арестован и власти, наконец, предъявили ему обвинения, среди которых и освобождение Батукаева.
Известно, что следствие ожидает показаний Саляновой против бывшего президента. Однако представители Саляновой сообщают, что, несмотря на оказываемое на нее давление, бывший генеральный прокурор не будет лжесвидетельствовать.
Усилия нынешних киргизских властей обвинить Атамбаева любой ценой, срезая углы и вымогая нужные показания в очередной раз приведут к грубо сфабрикованному делу. Несмотря на обилие доказательств, совершенных Атамбаевым корруцпионных преступлений возможность привлечь его к ответственности теряется из-за непрофессионализма и коррумпированности следователей и судей и их прислуживанию нынешней власти. Атамбаев может избежать ответственности или настаивать на политической мотивации обвинения. Эти требования могут оказаться отчасти правдивы, учитывая возвращение старых Бакиевских кадров во власть.
Автор расследования : Сатина Айдар, независимый журналист расследователь
Оригинальное расследование (англ.)
COUNTRY of coups and dashed hopes