Срок продлили, но вопросы остались

 

В ходе визи­та Вла­ди­ми­ра Пути­на в Казах­стан было под­пи­са­но согла­ше­ние меж­ду стра­на­ми о том, что срок пре­бы­ва­ния без реги­стра­ции для рос­си­ян в Казах­стане и казах­стан­цев в Рос­сии отныне состав­ля­ет 30 дней. Одна­ко когда это согла­ше­ние всту­пит в силу, пока не ясно.

 

Автор: Сер­гей РАСОВ

Не сек­рет, что рос­си­яне актив­но посе­ща­ют Казах­стан, а казах­стан­цы — Рос­сию, бла­го, осо­бых труд­но­стей здесь нет, доста­точ­но иметь на руках непро­сро­чен­ный внут­рен­ний доку­мент, удо­сто­ве­ря­ю­щий лич­ность. Для рос­си­ян — это пас­порт, а для казах­стан­цев — удо­сто­ве­ре­ние личности.

Одна­ко про­бле­ма в дру­гом. Сра­зу по при­бы­тии в сосед­нюю стра­ну нуж­но в сроч­ном поряд­ке реги­стри­ро­вать­ся в мест­ных орга­нах мигра­ци­он­ной поли­ции, собрать необ­хо­ди­мые справ­ки, доку­мен­ты, сде­лать ксе­ро­ко­пии и т.д. В про­тив­ном, слу­чае, не раз был сви­де­те­лем того, как сни­ма­ли с поез­дов воз­вра­ща­ю­щих­ся путешественников.

Каза­лось бы, абсурд, учи­ты­вая, что Казах­стан и Рос­сия ныне в Тамо­жен­ном сою­зе, име­ют дого­вор о стра­те­ги­че­ском парт­нер­стве и соби­ра­ют­ся вме­сте созда­вать Евразий­ский союз. Одна­ко несмот­ря на посто­ян­ные обра­ще­ния граж­дан и выка­зы­ва­е­мое недо­воль­ство, этот дав­ний, заста­ре­лый вопрос поче­му-то никак не решался.

Напом­ню, что впер­вые пуб­лич­но на уровне пер­вых лиц эту про­бле­мы под­нял пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев в сен­тяб­ре 2009 года на Фору­ме меж­ре­ги­о­наль­но­го сотруд­ни­че­ства Рос­сии и Казах­ста­на, кото­рый про­хо­дил в Орен­бур­ге (Рос­сия). Гла­ва рес­пуб­ли­ки посе­то­вал, что срок пре­бы­ва­ния без реги­стра­ции для рос­си­ян в Казах­стане и казах­стан­цев в Рос­сии огра­ни­чен тре­мя днями.

«Мы со все­ми дру­ги­ми стра­на­ми име­ем срок от 30 до 90 дней. Поче­му мы не решим этот вопрос хотя бы до 30 дней сво­бод­но­го пре­бы­ва­ния наши­ми граж­да­на­ми?» — задал вопрос Назарбаев.

В ответ тогда еще пре­зи­дент Рос­сии Дмит­рий Мед­ве­дев заме­тил, что, дей­стви­тель­но, «ситу­а­ция уни­зи­тель­ная», и пообе­щал дать соот­вет­ству­ю­щее пору­че­ние Мини­стер­ству ино­стран­ных дел.

Пред­по­ла­га­лось, что до кон­ца 2009 года будут под­го­тов­ле­ны доку­мен­ты, кото­рые дадут воз­мож­ность граж­да­нам Казах­ста­на нахо­дить­ся на тер­ри­то­рии Рос­сии от одно­го до трех меся­цев без реги­стра­ции и наобо­рот. Что слу­чи­лось даль­ше, исто­рия умал­чи­ва­ет, но вре­мя шло, а изме­не­ний не происходило.

Ров­но через год экс-пре­зи­дент Рос­сии Дмит­рий Мед­ве­дев при­нял уча­стие в при­гра­нич­ном Фору­ме меж­ре­ги­о­наль­но­го сотруд­ни­че­ства РК и РФ в Усть-Каме­но­гор­ске (Казах­стан), где вновь под­ня­ли этот вопрос. Тогда пре­зи­ден­ты пообе­ща­ли «сфор­ми­ро­вать еди­ные под­хо­ды по вопро­сам пре­бы­ва­ния граж­дан Рос­сии, Бела­ру­си и Казах­ста­на на про­стран­стве Тамо­жен­но­го сою­за».  И опять тишина.

Нако­нец, 7 июня 2012 года во вре­мя крат­ко­сроч­но­го визи­та пре­зи­ден­та РФ Вла­ди­ми­ра Пути­на в Аста­ну мно­го­стра­даль­ное согла­ше­ние в ходе пере­го­во­ров на выс­шем уровне было подписано.

Соглас­но ему граж­дане Рос­сии и Казах­ста­на, вре­мен­но пре­бы­ва­ю­щие на тер­ри­то­рии дру­гой сто­ро­ны, осво­бож­да­ют­ся от обя­зан­но­стей по реги­стра­ции в тече­ние 30 дней от даты въез­да. Как заявил пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев, «мы дав­но гово­ри­ли, что­бы граж­дане Казах­ста­на и Рос­сии нахо­ди­лись без реги­стра­ции до 30 дней, нако­нец сего­дня под­пи­са­но это соглашение».

Каза­лось бы, свер­ши­лось! Одна­ко в откры­той печа­ти так и не появи­лись разъ­яс­не­ния, когда имен­но согла­ше­ние всту­па­ет в силу и име­ют­ся ли у него какие-либо ограничения.Точнее, вче­ра на бри­фин­ге офи­ци­аль­ный пред­ста­ви­тель мини­стер­ства ино­стран­ных дел Казах­ста­на Алтай Абибул­ла­ев сооб­щил, что согла­ше­ние всту­пит в силу после завер­ше­ния внут­ри­го­су­дар­ствен­ных про­це­дур, но и только.

Пораз­мыс­лив, что если гора не идет к Маго­ме­ту, то Маго­мет идет к горе, позво­ни­ли в посоль­ство РФ в Казах­стане с прось­бой разъ­яс­нить эти вопро­сы и назвать сро­ки вступ­ле­ния в жизнь согла­ше­ния. Там попро­си­ли подо­ждать, види­мо, посо­ве­ща­лись и отве­ти­ли, что… зво­ни­те зав­тра, сей­час предо­ста­вить инфор­ма­цию некому.

Тогда реши­ли позво­нить офи­ци­аль­но­му пред­ста­ви­те­лю МИД РК Алтаю Абибул­ла­е­ву и задать те же вопро­сы. Ответ, впро­чем, тоже полу­чи­ли ана­ло­гич­ный: «Мне надо выяс­нить, пере­зво­ни­те через час». Пере­зво­ни­ли и полу­чи­ли такой ответ: что «здесь все непро­сто», что «есть свои нюан­сы», что «я сде­лаю офи­ци­аль­ное сооб­ще­ние для прес­сы в тече­ние бли­жай­ших часов». А пока — «до свидания».

Оста­ет­ся наде­ять­ся, что наша настой­чи­вость все-таки при­не­сет пло­ды и г‑н Абибул­ла­ев сдер­жит сло­во, дипло­ма­ты озву­чат инфор­ма­цию, кото­рая, без сомне­ния, вол­ну­ет десят­ки тысяч как рос­си­ян, так и казах­стан­цев, осо­бен­но в пред­две­рии лет­них отпусков.