Самолеты, водоканалы и зернохранилища

Автор: Камиль АЯНОВ
17.02.2012

На ред­кость раз­но­пла­но­вой выда­лась про­шед­шая пле­нар­ка в ниж­ней пала­те пар­ла­мен­та. Одна­ко если сум­ми­ро­вать все под­ня­тые про­бле­мы, ока­жет­ся, что хуже все­го при­хо­дит­ся кре­стьян­ским хозяйствам.

С каки­ми толь­ко сель­хоз­вре­ди­те­ля­ми не стал­ки­ва­ет­ся наш кре­стья­нин! Поми­мо тра­ди­ци­он­ных сор­ня­ков и насе­ко­мых, пожи­вить­ся про­дук­ци­ей норо­вят нало­го­ви­ки, тамож­ня и про­чие част­ные и госу­дар­ствен­ные организации.

Уро­жай как наци­о­наль­ное бедствие

Так, мажи­лис­мен Нур­тай Саби­лья­нов рас­ска­зал о слож­но­стях АО «Аграр­но-кре­дит­ная кор­по­ра­ция», создан­но­го око­ло деся­ти лет назад для того, что­бы обес­пе­чи­вать бюд­жет­ны­ми кре­ди­та­ми сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей. К нему обра­ти­лись изби­ра­те­ли с прось­бой разо­брать­ся в ситуации.

- В тече­ние 10 лет чис­ло участ­ни­ков достиг­ло 74 хозяйств, устав­ный капи­тал достиг 50 мил­ли­о­нов тен­ге, — под­черк­нул депу­тат. — Потом выде­ле­ние средств без вся­ких при­чин пре­кра­ти­лось. Из-за это­го в 2011 году нача­лись про­сроч­ки, кото­рых не было за послед­ние девять лет. Теперь тре­бу­ет­ся, что­бы они пога­си­ли свои задол­жен­но­сти, ина­че финан­си­ро­ва­ние не начнется.

А депу­тат Вик­тор Киян­ский пове­дал кош­мар­нень­кую исто­рию из жиз­ни оте­че­ствен­ных бизнесменов.

Как извест­но, у казах­стан­ской сель­ско­хо­зяй­ствен­ной отрас­ли име­ют­ся четы­ре про­бле­мы: зима, вес­на, лето и осень. В послед­ние годы при­ба­вил­ся и новый ката­клизм — бога­тый уро­жай. С уче­том остро­го дефи­ци­та емко­стей для хра­не­ния зер­на дан­ное сти­хий­ное бед­ствие при­об­ре­та­ет госу­дар­ствен­ные масштабы.

- Остро­ту про­бле­мы осо­бен­но под­черк­ну­ла про­шло­год­няя убо­роч­ная кам­па­ния, — под­черк­нул Киян­ский. — Мини­стер­ством сель­ско­го хозяй­ства было объ­яв­ле­но, что в теку­щем году Про­до­воль­ствен­ная кон­тракт­ная кор­по­ра­ция пла­ни­ру­ет начать стро­и­тель­ство и модер­ни­за­цию зер­но­хра­ни­лищ с объ­е­мом хра­не­ния до 1 мил­ли­о­на тонн зер­на. Кро­ме это­го, преду­смот­ре­но стро­и­тель­ство хра­ни­лищ за счет средств участ­ни­ков зер­но­во­го рын­ка в объ­е­ме до полу­мил­ли­о­на тонн.

Одна­ко пока новые зер­но­хра­ни­ли­ща постро­ят, уро­жай сгни­ет на кор­ню. Оте­че­ствен­ные пред­при­ни­ма­те­ли реши­ли не дожи­дать­ся мило­стей от Мин­сель­хоза и по лич­ной ини­ци­а­ти­ве заку­пи­ли нуж­ные емко­сти. Тут их под­жи­да­ла новая ката­стро­фа, име­ну­е­мая казах­стан­ской таможней.

Так, по сло­вам Киян­ско­го, ини­ци­а­тив­ное ТОО «Арша‑2» в 2008 году завез­ло ком­плект обо­ру­до­ва­ния (не про­из­во­ди­мо­го в Казах­стане) для хра­не­ния зер­на, кото­рое поз­во­ли­ло уве­ли­чить мощ­но­сти реги­о­на по сохра­не­нию урожая.

- При тамо­жен­ном оформ­ле­нии тамо­жен­ные орга­ны под­твер­ди­ли, что дан­ное обо­ру­до­ва­ние соот­вет­ству­ет коду ТНВ, — ска­зал депу­тат. — По дан­но­му коду, в соот­вет­ствии с тамо­жен­ным тари­фом, став­ка тамо­жен­ных пошлин для сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­те­ля состав­ля­ет 0%. Кро­ме того, в отно­ше­нии дан­но­го кода преду­смот­ре­на упла­та НДС мето­дом зачета.

Спу­стя три года тамо­жен­ни­ки «пере­ду­ма­ли». Тот же депар­та­мент тамо­жен­но­го кон­тро­ля по непо­нят­ным при­чи­нам отме­нил преж­нее реше­ние о клас­си­фи­ка­ции това­ра и уста­но­вил новый код — «резер­ву­а­ры из чер­ных метал­лов для твер­дых веществ».

- Сле­ду­ет отме­тить, что это реше­ние про­ти­во­ре­чит тамо­жен­но­му тари­фу, — уточ­нил народ­ный избран­ник. — Посколь­ку ука­зан­ный код уста­нав­ли­ва­ет­ся для резер­ву­а­ров без меха­ни­че­ско­го или теп­ло­тех­ни­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния. В то вре­мя как постав­ля­е­мое обо­ру­до­ва­ние явля­ет­ся ком­плек­том для хра­не­ния зер­на, осна­щен­ным систе­мой вен­ти­ля­ции и тер­мо­ре­гу­ли­ро­ва­ния. Одна­ко отсут­ствие чет­ких стан­дар­тов поз­во­ля­ет тамо­жен­ни­кам мани­пу­ли­ро­вать кодами.

В резуль­та­те изме­не­ния кода сель­хоз­о­бо­ру­до­ва­ние в мгно­ве­ние ока пре­вра­ти­лось в обла­га­е­мый пошли­ной товар. Тамо­жен­ни­ки бод­ро «дона­чис­ли­ли» и пошли­ны, и НДС, и пени за три минув­ших года. Общая сум­ма этих пла­те­жей соста­ви­ла почти 60% от сто­и­мо­сти при­об­ре­тен­но­го обо­ру­до­ва­ния. Не запла­тить начис­лен­ное биз­нес­мен не может — ему угро­жа­ют воз­буж­де­ни­ем уго­лов­но­го дела и бло­ки­ро­ва­ни­ем сче­тов. Такая вот ори­ги­наль­ная «под­держ­ка» оте­че­ствен­но­го инвестора.

- Из-за ошиб­ки или умыс­ла тамо­жен­ни­ков сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­тель дол­жен, по сути дела, еще раз запла­тить за вве­зен­ное и внед­рен­ное три года назад обо­ру­до­ва­ние! — воз­му­щал­ся Киян­ский. — И такая «помощь» про­ве­де­на за ввоз обо­ру­до­ва­ния, кото­рое в Казах­стане не про­из­во­дит­ся! Сколь­ко же зер­на дол­жен соби­рать сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­тель, что­бы покрыть такие мно­го­мил­ли­он­ные «про­сче­ты» дру­гих? И ука­зан­ный слу­чай не единичен!

Изда­ле­ка течет деньга…

Мажи­лис­мен Мух­тар Тини­ке­ев, депу­тат уже тре­тье­го под­ряд созы­ва, оза­бо­чен судь­бой водо­ка­на­ла име­ни К. Сат­па­е­ва. Дан­ный стра­те­ги­че­ский объ­ект был постро­ен более соро­ка лет назад и до сих пор обес­пе­чи­ва­ет водой про­мыш­лен­ные пред­при­я­тия и сель­хоз­уго­дия Пав­ло­дар­ской, Кара­ган­дин­ской и Акмо­лин­ской обла­стей. Десять лет назад был достро­ен водо­вод, при помо­щи кото­ро­го вода из того же кана­ла посту­па­ет в сто­ли­цу. Учи­ты­вая про­тя­жен­ность кана­ла (458 кило­мет­ров), его обслу­жи­ва­ют 22 насос­ные стан­ции и 75 агре­га­тов. Вот толь­ко систе­ма свя­зи меж­ду ними доста­лась Казах­ста­ну в наслед­ство еще с совет­ских вре­мен, так что рабо­та­ет она, как в ста­ром анек­до­те, по прин­ци­пу «про­ще докричаться».

- Посколь­ку систе­ма свя­зи с 1968 года ни разу не модер­ни­зи­ро­ва­лась, — отме­тил Тини­ке­ев, — управ­ле­ние рабо­той насос­ных стан­ций и обес­пе­че­ние охра­ны гид­ро­со­ору­же­ний кана­ла осу­ществ­ля­ет­ся посред­ством исполь­зо­ва­ния при­ми­тив­ных радио­стан­ций ава­рий­ной свя­зи, неустой­чи­вость кото­рых реаль­но при­во­дит к затруд­ни­тель­но­му управ­ле­нию тех­но­ло­ги­че­ски­ми про­цес­са­ми кана­ла и к воз­ник­но­ве­нию ЧС.

Модер­ни­зи­ро­вать эту систе­му пла­ни­ро­ва­лось еще в 2003 году. Бюд­жет пред­при­я­тия состав­лял 887 мил­ли­о­нов тен­ге. В 2004 году из госказ­ны даже выде­ли­ли 145 мил­ли­о­нов на при­об­ре­те­ние ново­го обо­ру­до­ва­ния. Но вско­ре финан­си­ро­ва­ние закон­чи­лось так же рез­во, как и нача­лось, и про­ект заглох.

- По сей день на скла­дах лежит цен­траль­ная часть уни­каль­но­го обо­ру­до­ва­ния, не поте­ряв­ше­го акту­аль­ность до сих пор, кото­рую необ­хо­ди­мо доуком­плек­то­вы­вать, — посе­то­вал мажи­лис­мен в сво­ем пись­мен­ном запро­се на имя пре­мьер-мини­стра Кари­ма Маси­мо­ва, — а в сте­пи про­ста­и­ва­ют мач­ты под радио­ан­тен­ны высо­той 40—70 мет­ров (огром­ные метал­ли­че­ские кон­струк­ции) и про­чее оборудование.

Зато сей­час в Мини­стер­стве сель­ско­го хозяй­ства уже име­ет­ся новая про­грам­ма — «Стро­и­тель­ство и рекон­струк­ция систем водо­снаб­же­ния, гид­ро­тех­ни­че­ских соору­же­ний» с новым же про­ек­том «Рекон­струк­ция и авто­ма­ти­за­ция насос­ных стан­ций кана­ла име­ни К. Сат­па­е­ва». И в первую оче­редь пла­ни­ру­ет­ся модер­ни­зи­ро­вать… пра­виль­но, систе­мы связи.

«В свя­зи с тем, что про­ект не был реа­ли­зо­ван свое­вре­мен­но, — ука­за­но в запро­се, — смет­ная сто­и­мость по состо­я­нию на 2011 год уже под­ле­жит кор­рек­ти­ров­ке вслед­ствие изме­не­ния рыноч­ных цен. Вто­рая оче­редь — «Авто­ма­ти­зи­ро­ван­ная систе­ма ком­мер­че­ско­го уче­та элек­тро­энер­гии, водо­уче­та, кон­тро­ля тех­но­ло­ги­че­ских пара­мет­ров и дис­пет­чер­ско­го управ­ле­ния тех­но­ло­ги­че­ским про­цес­сом РГП «Канал име­ни Каны­ша Сат­па­е­ва» — нуж­да­ет­ся в сроч­ном финан­си­ро­ва­нии на созда­ние проекта».

Ста­рую пес­ню на тему «дай­те денег» затя­нул депу­тат Кабибол­ла Жаку­пов. Он попро­сил у пра­ви­тель­ства допол­ни­тель­ные сред­ства для обес­пе­че­ния необ­хо­ди­мо­го объ­е­ма сбро­са воды в Чаган­ском водо­хра­ни­ли­ще — в слу­чае подъ­ема уров­ня воды до кри­ти­че­ско­го во избе­жа­ние повто­ра про­шло­год­не­го затоп­ле­ния насе­лен­ных пунк­тов и при­го­ро­да горо­да Ураль­ска. На состав­ле­ние тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ско­го обос­но­ва­ния и про­ект­но смет­ной доку­мен­та­ции, по рас­че­там депу­та­та, потре­бу­ет­ся 120 мил­ли­о­нов тен­ге. Стро­и­тель­ство допол­ни­тель­но­го водо­сброс­но­го узла обой­дет­ся в 3 мил­ли­ар­да тенге.

Дело пах­нет керосином

Впро­чем, «биз­нес по-казах­стан­ски», похо­же, рабо­та­ет по одной систе­ме. Или «нагре­ва­ют» тебя, или «нагре­ва­ешь» ты. При­мер подоб­ных отно­ше­ний при­вел пар­ла­мен­та­рий Нико­лай Логи­нов. Он рас­ска­зал о под­пи­са­нии кон­трак­та меж­ду авиа­ком­па­ни­ей «Эйр Аста­на» и кор­по­ра­ци­ей «Боинг». Казах­стан­ский нац­пе­ре­воз­чик наме­рен заку­пить у «Боин­га» новые само­ле­ты послед­не­го поко­ле­ния на сум­му $1 млрд 300 тыс. Одна­ко депу­та­та после про­чте­ния ряда ста­тей в СМИ тер­за­ют смут­ные сомне­ния: смо­гут ли куп­лен­ные авиа­лай­не­ры летать?

- Вос­поль­зо­вав­шись отсут­стви­ем авиа­ци­он­но­го керо­си­на на рын­ке Аста­ны, ресур­со­дер­жа­те­ли стре­ми­тель­но повы­ша­ют его сто­и­мость, — сооб­щил мажи­лис­мен. — Без­удерж­ный рост цен на авиа­ке­ро­син (это состав­ля­ет при­мер­но 130%) ста­вит под сомне­ние успех при­об­ре­те­ния самолетов.

По самым скром­ным депу­тат­ским под­сче­там, убыт­ки оте­че­ствен­ных авиа­то­ров уже соста­ви­ли более 500 мил­ли­о­нов тенге.

- При этом те же СМИ сооб­ща­ют о банк­рот­стве трех евро­пей­ских ком­па­ний и про­бле­мах ряда дру­гих наших авиа­ком­па­ний, где основ­ной при­чи­ной так­же явля­ет­ся рост цен на авиа­топ­ли­во, — доба­вил Логи­нов. — Это может вызвать и ущем­ле­ние наших граждан.

Ско­рее все­го, речь шла не столь­ко о самих граж­да­нах, сколь­ко об их пра­вах. Мажи­лис­мен ого­во­рил­ся… Но как метко!

_{Источ­ник: www.respublika-kaz.info,
полу­че­но с помо­щью rss-farm.ru}

See original article:
Само­ле­ты, водо­ка­на­лы и зернохранилища