Автор: Тихон АЛЕКСЕЕВ
Последнюю неделю российский рынок будоражит новость, имеющая прямое отношение к Казахстану. По упорно циркулирующим слухам, российская компания ЛУКОЙЛ намерена стать партнером в освоении Кашагана. Поводом стала публикация в российских «Ведомостях». Журналисты обратили внимание, что в отчете компании за первый квартал 2011 года содержится информация об авансовом платеже на $1,76 млрд, который компания сделала для «потенциального приобретения определенных добывающих активов». Речь идет о зарубежных активах, и большинство экспертов склонны считать, что речь идет о казахстанских проектах. Точнее сказать, о Кашагане.
Кому Кашаган, а кому дырка от бублика
По мнению экспертного сообщества, войти в Кашаган ЛУКОЙЛ может через приобретение доли в проекте своего бывшего акционера — компании ConocoPhilips, которой сейчас принадлежит 8,4% Кашагана.
У ЛУКОЙЛа и ConocoPhilips — долгая и сложная история отношений. В сентябре 2004 года американская компания приобрела 7,6% ЛУКОЙЛа, а потом увеличила долю до 20%. Но в прошлом году ConocoPhilips решила продать бумаги. В феврале 2011 года вся операция была завершена. Судя по всему, союз ЛУКОЙЛа и Conoco был как-то связан с надеждами российской компании найти себе место в Казахстане.
Не случайно частью сделки было включение в состав совета директоров компании Ричарда Мацке, бывшего вице-председателя совета директоров корпорации Chevron — одного из активных участников переговоров по каспийским контрактам в 1990 е годы. В прошлом году Ричард Мацке покинул состав директоров, но в этом может туда вернуться. Его кандидатура — в списках кандидатов. Но уже без поддержки ConocoPhilips.
По данным российского аналитического агентства Rusenergy, доля Conoco в Кашаганском проекте оценивается примерно в $1,8 млрд, что примерно совпадает с суммой авансового платежа. Но, судя по всему, ЛУКОЙЛ интересует не столько сама доля, сколько возможность стать оператором всего Кашагана.
На первый взгляд, такой вариант выглядит авантюрой. Но лишь на первый взгляд. Информация о таинственном платеже ЛУКОЙЛа появилась одновременно с известием об уходе международной нефтяной корпорации Shell с Каспия. Формально речь шла о замораживании начала второго этапа разработки Кашагана, так как правительство Казахстана не утвердило его смету. Но почему для этого понадобились такие радикальные методы, как закрытие офисов, пока неясно.
В это же время становится известно о том, что Shell может стать предпочтительным партнером государственной «Роснефти» на разработке арктического шельфа. Вполне разумно предположить, что сделка с Shell часть многостороннего размена интересов, масштабы которого станут ясны лишь позже. «Роснефть» получает Shell, Shell получает Арктику, ЛУКОЙЛ, ресурсная база которого начала истощаться, получает Кашаган. Что получает Казахстан? Дырку от бублика.
Кстати, «Роснефть» подписала с Shell соглашение о стратегическом сотрудничестве еще в 2007 году. Интересно, что именно в это время слухи о том, что ЛУКОЙЛ становится ведущим игроком на Кашагане, стали распространяться среди нефтяников. Дело дошло до того, что американский посол Джон Ордвей задал прямой вопрос о такой возможности Кариму Масимову. Премьер-министр в ответ лишь рассмеялся. Но признал, что «ENI (как оператор Кашагана) показал свою полную некомпетентность». В следующем, 2008 году, как известно, оператор Кашагана сменился. Разработка проекта второй фазы развития месторождения была поручена Shell, но представленный ею проект так и не был утвержден, в результате чего компания закрыла свой офис в Атырау до лучших времен.
Китайцы и Кашаган
Знакомясь с документами WikiLeaks, мы с удивлением обнаружили, что каким-то странным образом у наших восточных соседей появились некие права требовать участие в этом крупнейшем нефтяном месторождении. Первое упоминание о наличии интересов Китая к Кашагану мы обнаружили в телеграмме, датированной 12 апреля 2005 года.
Тогдашний посол США в Казахстане Джон Ордвей рассказал о своей встрече с Сериком Буркитбаевым, где последний, занимавший в тот момент пост директора Института нефти и газа, рассказал, что Китай требует блок в оффшорном месторождении в качестве компенсации за поддержку проекта строительства газопровода в Китай. Это давление усилилось после того, как в 2003 году попытка Китая приобрести 16,67% в Кашагане потерпела неудачу.
«Нет блока — нет газопровода», — так описал сложившуюся в 2005 году ситуацию Буркитбаев. По его признанию, работать с Китаем крайне сложно. Ссылаясь на опыт строительства нефтепровода Атасу — Алашанькоу, он рассказал, что правительство Казахстана в значительной степени утратило контроль над ситуацией, когда разрешило китайцам финансировать и обеспечивать наполнение трубы. По оценке Бурктибаева, и Баку — Тбилиси — Джейхан, и российская трубопроводная система были более привлекательными с финансовой точки зрения. «Китайский нефтепровод — плохая сделка для нас», — сделал заключение Буркитбаев.
Напомним, что в 2009 году Серик Буркитбаев году был приговорен к 6 годам лишения свободы по обвинению в коррупции. Здесь уместно вспомнить еще одну характеристику, которую во время упомянутой встречи в 2005 году дал Буркитбаев. «Кулибаев может организовать все что угодно», — признал он.
Борьба за выживание
Под давлением китайского катка оказались и интересы самого ЛУКОЙЛа в Казахстане. В августе 2005 года Китайская национальная нефтяная компания (CNPC) покупает зарегистрированную в Канаде корпорацию PetroKazakhstan. По мнению американских дипломатов, мнение которых приводится в одной из телеграмм из коллекции WikiLeaks, власти Казахстана были вынуждены одобрить эту сделку, так как пытались таким образом задобрить китайцев, которые требовали Кашаган.
В результате ЛУКОЙЛ, который вел войну с PetroKazakhstan за право управлять северо-западной частью месторождения Кумколь, оказался в «партнерских» тисках CNPC. Чуть позже история повторилась с компанией Nations Energy, разрабатывавшей месторождение Каражанбас в Мангистауской области. Ее приобрела китайская корпорация CITIC Group, а позже продала половину казахстанской компании АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз».
Депеши из коллекции WikiLeaks подробно рассказывают о том, какая борьба развернулась между ЛУКОЙЛом и китайскими нефтяниками за этот актив. Патрик О’Мара, вице-президент частной компании Nations Energy, которого цитируют авторы одной из телеграмм, не скрывает, что двигателем поглощений был Тимур Кулибаев. Защититься от него, по мнению Патрика О’Мары, можно было, лишь найдя другую надежную политическую крышу.
Сам он, кстати, в 2006 году собирался в британскую Max Petroleum, имеющую, по его словам, влиятельного покровителя в лице председателя Мажилиса Урала Мухамеджанова, который был гарантом того, что «компания сможет выжить без того, чтобы лечь под Тимура Кулибаева». По мнению О’Мары, такая возможность является «явным преимуществом для любой компании, работающей в Казахстане».
Но по-настоящему ЛУКОЙЛу повезло осенью 2005 года, когда за $2 миллиарда он приобрел нефтяную компанию Nelson Resources, зарегистрированную на Бермудах. Сделка была завершена 15 октября 2005 года за день до того, как президент Назарбаев подписал изменения в законодательстве, которые делали подобную сделку невозможной.
Для собеседников американского посла в этом «чуде» не было ничего сверхъестественного. Директор по текущим операциям компании Симон Джилл объяснил это в посольстве тем, что в составе владельцев был все тот же Тимур Кулибаев. Продажа же PetroKazakhstan 18 октября пошла по новым правилам, выполненным, как выражается автор одной из посольских депеш, «по индивидуальному заказу».
Последовавшая затем временная отставка Кулибаева, как считают американские дипломаты, могла быть попыткой смягчить общественную критику очевидного преследования частных интересов властного клана.
Кольцо сжимается. Два проекта из трех у ЛУКОЙЛа уже в кармане
Возвращение Кулибаева во власть стало для России сигналом продолжения китайской экспансии в стране. И последовавшая череда сделок не заставила себя ждать. Соответственно, сегодня для России ставки уже поднялись до политических. ЛУКОЙЛ является в данном случае инструментом этой линии. Одним из инструментов.
О том, как вписан сегодня ЛУКОЙЛ в каспийскую политику, рассказал недавно в интервью газете «Ведомости» полномочный представитель президента в Северо-Кавказском федеральном округе, вице-премьер Александр Хлопонин, который назвал компанию главным оператором по освоению шельфа Северного Каспия. В ближайшее время в Буденновске начнется строительство крупного завода по переработке каспийского газа.
На сегодняшний момент ЛУКОЙЛ обеспечил себе участие в двух из трех крупнейших каспийских проектов — Тенгизе и Карачаганаке. Кроме того, ЛУКОЙЛ является акционером КТК (Каспийского трубопроводного консорциума), который на сегодняшний день является единственным реальным способом транспортировки каспийской нефти на Запад.
Российское кольцо сжимается и на других фронтах. «Встретился с С. Франком, генеральным директором российской судоходной компании «Совкомфлот», — пишет Карим Масимов на своей странице в Twitter. На встрече обсуждались перспективы создания совместного предприятия по транспортировке энергоносителей морским транспортом. Другими словами, речь идет об участии России в проекте по перевозке морским путем все той же каспийской нефти. И наконец последний штрих — включение Тимура Кулибаева кандидатом в состав совета директоров «Газпрома», у которого есть давние виды на Карачаганак.
Все эти экономические операции разных государств на территории Казахстана могут поставить крест на политической независимости государства, фактически проданной корыстолюбивыми чиновниками.
Источник: Газета “Голос Республики” №21 (197) от 10 июня 2011 года
View article:
Российское кольцо вокруг Кашагана сжимается