Риски офшоров и непростая проблема Клебанова

Одной из самых слож­ных и прак­ти­че­ски не реша­е­мых про­блем Акор­ды в тран­зит­ный пери­од ста­нет хоро­шо извест­ный факт, что казах­стан­ская эко­но­ми­ка и без Меж­ду­на­род­но­го финан­со­во­го цен­тра «Аста­на» явля­ет­ся  по сути «офшор­ной». В том смыс­ле, что имен­но офшор­ные ком­па­нии кон­тро­ли­ру­ют зна­чи­тель­ную часть эко­но­ми­ки, осо­бен­но пред­при­я­тия в высо­ко­до­ход­ных отрас­лях – таких, как неф­те­га­зо­вая про­мыш­лен­ность, цвет­ная метал­лур­гии и связь.

Оче­вид­но, что как толь­ко вопрос о вер­хов­ной вла­сти и о том, кто ее полу­чит после Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, из тео­ре­ти­че­ской плос­ко­сти перей­дет в область прак­ти­че­ской реа­ли­за­ции, внут­ри­э­лит­ные про­ти­во­ре­чия неиз­беж­но при­ве­дут к обостре­нию меж­кла­но­вых «войн». Тогда выброс инфор­ма­ции о том, кто на самом деле вла­де­ет тем или иным офшо­ром и, соот­вет­ствен­но, под­кон­троль­ным ему круп­ным казах­стан­ским акти­вом, прак­ти­че­ски неиз­бе­жен и может стать кри­ти­че­ским для отдель­ных персоналий.

При этом в отли­чии от Вла­ди­ми­ра Пути­на казах­стан­ский «лидер нации» не может поз­во­лить себе «деоф­шо­ри­за­цию» пра­вя­щей эли­ты. И по объ­ек­тив­ным, и по субъ­ек­тив­ным причинам.

Сре­ди объ­ек­тив­ных при­чин клю­че­вую роль игра­ют отно­си­тель­ная мало­чис­лен­ность казах­стан­ской эли­ты по срав­не­нию с рос­сий­ской и ее неконкурентоспособность.

Сре­ди субъ­ек­тив­ных — зна­чи­тель­ная кон­цен­тра­ция круп­ных акти­вов в руках бли­жай­ших род­ствен­ни­ков и сорат­ни­ков пре­зи­ден­та, при­чем при­об­ре­тен­ных не все­гда кор­рект­но и закон­но, что сде­ла­ет их крайне уяз­ви­мы­ми в будущем.

В каче­стве при­ме­ра сошлем­ся на при­мер наци­о­наль­ной ком­па­нии «Казахте­ле­ком». Для нача­ла про­ци­ти­ру­ем текст поста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства РК от 15 июня 2016 года № 348 «Об отчуж­де­нии стра­те­ги­че­ских объектов”:

“В соот­вет­ствии со ста­тьей 193–1 Граж­дан­ско­го кодек­са Рес­пуб­ли­ки Казах­стан (Общая часть), при­ня­то­го Вер­хов­ным Сове­том Рес­пуб­ли­ки Казах­стан 27 декаб­ря 1994 года, Пра­ви­тель­ство Рес­пуб­ли­ки Казах­стан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Раз­ре­шить ком­па­нии «DERAN SERVICES B.V.» совер­шить сдел­ку по отчуж­де­нию 7,6% паке­та акций акци­о­нер­но­го обще­ства «Казахте­ле­ком» в поль­зу ком­па­нии «Sobrio Limited».
2. Раз­ре­шить ком­па­нии «BODAM B.V.» совер­шить сдел­ку по отчуж­де­нию 16,87% паке­та акций акци­о­нер­но­го обще­ства «Казахте­ле­ком» в поль­зу ком­па­нии «Sobrio Limited».
3. Насто­я­щее поста­нов­ле­ние вво­дит­ся в дей­ствие со дня его подписания.

Пре­мьер-Министр Рес­пуб­ли­ки Казах­стан К. Масимов”.

1 июля 2016 года на сай­те “Forbes Kazahkstan” появил­ся мате­ри­ал Кому Айгуль Нури­е­ва про­да­ет свои акции АО «Казахте­ле­ком»?, в кото­ром была при­ве­де­на сле­ду­ю­щая инфор­ма­ция о выше­упо­мя­ну­той сдел­ке (выде­ле­ния жир­ным шриф­том сде­ла­ны авто­ром пуб­ли­ка­ции):

“По дан­ным, опуб­ли­ко­ван­ным на сай­те Казах­стан­ской фон­до­вой бир­жи (KASE), по состо­я­нию на 1 апре­ля 2016 15,18% акций АО «Казахте­ле­ком» при­над­ле­жит BODAM B.V., 45,90% — АО «Фонд наци­о­наль­но­го бла­го­со­сто­я­ния «Самрук-Казы­на», 6,84% — DERAN SERVICES B.V. При этом балан­со­вая сто­и­мость 1 про­стой акции наци­о­наль­ной ком­па­нии на 1 апре­ля 2016, по дан­ным KASE, состав­ля­ет 31 805 тен­ге, балан­со­вая сто­и­мость 1 при­ви­ле­ги­ро­ван­ной акции — 8 640 тен­ге.

Напом­ним, что BODAM B.V. и DERAN SERVICES B.V. при­над­ле­жат Айгуль Нури­е­вой, кото­рая зани­ма­ет 8 строч­ку в рей­тин­ге Forbes Kazakstan 50 бога­тей­ших биз­не­сме­нов Казах­ста­на – 2016 и 11 – в рей­тин­ге Forbes Kazakstan 50 самых вли­я­тель­ных биз­не­сме­нов Казах­ста­на – 2015. Ее состо­я­ние оце­ни­ва­ет­ся в $675 млн.

В резуль­та­те сдел­ки по сли­я­нию дочер­них мобиль­ных опе­ра­то­ров свя­зи АО «Казахте­ле­ком» и Tele2 Group она полу­чи­ла $15 млн и 18 % в создан­ном сов­мест­ном пред­при­я­тии за свою долю в раз­ме­ре 49 % в ТОО «Мобайл Теле­ком-Сер­вис» («Теле2»). Сдел­ка завер­ше­на в кон­це фев­ра­ля 2016. В сере­дине мар­та 2016 Айгуль Нури­е­ва ушла с поста чле­на сове­та дирек­то­ров «Казахте­ле­ко­ма».

Что же каса­ет­ся ком­па­нии, кото­рой Айгуль Нури­е­ва про­да­ет свои акции «Казахте­ле­ком», то из откры­тых источ­ни­ков Forbes.kz узна­ли, что Sobrio Limited, заре­ги­стри­ро­ван­ная в Лон­доне, про­да­ет про­дук­ты пита­ния, напит­ки и табач­ные изде­лия. Един­ствен­ным учре­ди­те­лем ком­па­нии явля­ет­ся англи­ча­нин Себастьян Чарльс Роберт. По ито­гам 2015 обо­рот­ные акти­вы ком­па­нии соста­ви­ли £91,559, а соб­ствен­ный капи­тал ком­па­нии £17,471”.

А 5 июля 2016 года на сай­те Казах­стан­ской фон­до­вой бир­же появи­лось сле­ду­ю­щее сообщение:

“АО «Казахте­ле­ком» (Аста­на), цен­ные бума­ги кото­ро­го нахо­дят­ся в офи­ци­аль­ном спис­ке Казах­стан­ской фон­до­вой бир­жи (KASE), предо­ста­ви­ло KASE инфор­ма­ци­он­ное сооб­ще­ние сле­ду­ю­ще­го содержания:

Новым круп­ным акци­о­не­ром АО «Казахте­ле­ком» в резуль­та­те сдел­ки, совер­шен­ной в рам­ках одной груп­пы, ста­ла Ком­па­ния Sobrio Limited (ОАО), кото­рая при­об­ре­ла паке­ты акций Обще­ства у сво­их аффи­ли­и­ро­ван­ных лиц – ком­па­ний Bodam B.V. и Deran Services B.V. (Нидер­лан­ды). Соб­ствен­ни­ком всех трех ком­па­ний явля­ет­ся Кле­ба­нов А.Я. Сдел­ка про­ве­де­на в целях опти­ми­за­ции и про­зрач­но­сти струк­ту­ры вла­де­ния АО «Казахте­ле­ком» в про­цес­се под­го­тов­ки к воз­мож­но­му IPO. В резуль­та­те сде­лок Ком­па­ния Sobrio Limited полу­чи­ла в соб­ствен­ность 24,47% про­стых акций Общества”.

Так вот, по нашей инфор­ма­ции, Алек­сандр Кле­ба­нов в сдел­ке по при­об­ре­те­нию 24,47% “АО «Казахте­ле­ком» дей­ство­вал не само­сто­я­тель­но, а в инте­ре­сах неко­е­го част­но­го лица, кото­рое пред­по­чло скрыть фак­ты при­об­ре­те­ния им одно­вре­мен­но и мино­ри­тар­но­го паке­та акций наци­о­наль­ной ком­па­нии, и полу­че­ния де-факто кон­тро­ля над ее опе­ра­ци­он­ной деятельностью.

В даль­ней­шем пред­по­ла­га­лось, что чело­век, кото­ро­го “фрон­тит” Кле­ба­нов, пере­офор­мит акции “АО «Казахте­ле­ком» на под­кон­троль­ные ему струк­ту­ры. Одна­ко эко­но­ми­че­ский кри­зис и поли­ти­че­ские обсто­я­тель­ства, в том чис­ле опа­се­ния спро­во­ци­ро­вать кри­ти­ку со сто­ро­ны обще­ствен­но­сти, при­ве­ли к тому, что дан­ная биз­нес-опе­ра­ция застря­ла на сере­дине, и Кле­ба­нов не про­сто стал залож­ни­ком ситу­а­ции, но и несет реаль­ные финан­со­вые потери.

В опре­де­лен­ной сте­пе­ни эти поте­ри были пере­кры­ты его дохо­да­ми от уча­стия в стро­и­тель­стве обьек­тов Меж­ду­на­род­ной выстав­ки “ЭКСПО – 2017”, одна­ко про­бле­ма в целом по-преж­не­му не реша­ет­ся. По нашей инфор­ма­ции, Алек­сандр Кле­ба­нов сей­час пыта­ет­ся добить­ся или закреп­ле­ния за ним части акций “АО «Казахте­ле­ком», и без того фор­маль­но ему при­над­ле­жа­щих, либо добить­ся полу­че­ния како­го-либо биз­нес-акти­ва наци­о­наль­ной ком­па­нии, кото­рый поз­во­лит ему покрыть теку­щие убытки.

Подоб­ные “офф­шор­ные” ситу­а­ции регу­ляр­но воз­ни­ка­ли и в про­шлом, но тогда они раз­ре­ша­лись пусть и с круп­ны­ми финан­со­вы­ми и ими­д­же­вы­ми поте­ря­ми, но без суще­ствен­но­го поли­ти­че­ско­го ущер­ба Акор­де и ее оби­та­те­лям. Теперь же, когда про­цесс пере­да­чи вер­хов­ной вла­сти в Казах­стане нахо­дит­ся на “низ­ком стар­те”, и буду­щее раз­ви­тие собы­тий зави­сит не толь­ко от поли­ти­че­ско­го веса, финан­со­во­го поло­же­ния и вли­я­ния на госу­дар­ствен­ную вер­ти­каль кан­ди­да­тов в сле­ду­ю­щие “лиде­ры нации”, но и от слу­чай­но­стей и пер­со­наль­ных уяз­ви­мо­стей, это может стать кри­ти­че­ски опасным.